秋意残伤442
琦观世界所在单位虽然是政府部门，但人员也很复杂，问题中提到的临时工、委代办、合同工我都见过，做得工作没有区别，待遇却天差地别。
一般合同工都是指长期合同工，也就是一般说的正式工，待遇最好，与单位签正式合同，并在上级部门备案，什么待遇、签几年合同、怎要交五险一金都写的明明白白，而且可以进职称，事业编制其实也是这种合同工，人员去留需要经过一定的程序！
临时工相对差些，虽然也签合同，往往是短期合同，仅仅与用人单位签，上级部门虽然也备案，但人员的去留由单位决定，不用经过严格的程序，这部分人工资少，五险也交，一金看单位而定，一般按最低交纳。在单位一般是工人身份，不能晋级专业职称，稳定性比正式工差很多，我就曾经见到过一名工作人员，临时工工作十年，被辞退了，保险都没有交齐，该人员一气之下与单位打官司！
委代办就是委托人事代理，一般是指劳务派遣、公益性岗位。这部分人严格说不是单位人员，工资不在工作单位领取，福利也不在工作单位发放，仅仅是在工作单位干活儿，其他的和单位没有任何关系。这部分待遇最低，一般都干不长久！
为什么这三类人员同工不同酬，通过琦观世界以上分析，三者身份不同，甚至管理单位都不相同，人员后面的监管也不相同，根本不可能同工同酬。
第一、身份不同。
前面说了，正式工，也就是长期合同工，签正式合同，在上级部门备案，合同法律效力强；工资核算自有一套系统，所以工资是严格按照合同签订执行的。如果不按合同执行，员工也会经过法律途径解决，单位没有必要整天为工资和员工打官司吧！何况还有损单位声誉？即使打官司，多半也是得不偿失！
临时工仅仅与单位签临时性合同，本就是临时性的，单位对员工工资方面具有很大决定权，员工也本着能干就干，不能干就走人的心态工作，这样单位对员工更加肆无忌惮，当然希望用最少的钱让临时工干最多的活了，而且遇到需要担责任的事故时，都找临时工担责；这是单位对临时工的歧视，也是我国法律的疏漏，我相信随着国家法制化不断推进，这个弊端会解决的！
委代工根本算不上单位的人员，更别说与单位其他人员同工同酬了；有良心的单位，会给委代工发些补贴，逢年过节给些福利，但多半单位不会发，对这部分人，你喜欢干就干，不喜欢干就走人，单位不会解决你任何待遇问题。我们单位去年就有这种人员，工资很少，逢年过节别人有的福利，她们一点儿没有，琦观世界看不下去，向领导反应，结果还被批了一顿。
第二、管理单位不同。
正式工不仅单位管理，还有上级主管部门，一般实行双头管理；例如乡镇政府事业人员，除了单位管理，上级人社部门也管理，待遇自然按国家标准执行，他们的工资是受法律保护的；
临时工则主要由单位管理，如政府临时工，单位招聘了，在上级、或财政局备案就可以了，这样只为工资程序比较严格的缘故。上级不参与管理，单位对人员管理有绝对自主权，在工资方面当然也有绝对自主权，当然希望他们领最少的钱干最多的活儿了！
委代办根本就不是单位的人，而是购买的劳务派遣工或社会志愿者，工资由招聘单位发放，招聘单位上面没有直属的监管单位，即使有相应政府部门监管，也不会监管这一块儿，而且劳务公司招聘时双方也签合同。他们待遇低不是谁的错，而是社会的产物！随着社会进步，希望这部分人待遇会得到提高！
总之，合同工、临时工、委代办，三种人员在目前还不能做到同工同酬，国家在这方面也没有严格的法律规定；这不是谁决定的，而是时代的产物。希望不久的将来，同工不同酬的现象会消失！
以上就是琦观世界的一些见解，不当之处欢迎指正！
琦观世界
合同工是企业直接招的，另外两着是劳务派遣的，薪酬都被中介赚差价了，不同酬正常。
忆回不去104430131
永远别问为什么，因为很多事不需要给你解释
