03.08 尴尬的山东:三年人口净流出70万人,"济青"俩城辐射力不够?


尴尬的山东:三年人口净流出70万人,

随着城市化进程的不断推进,人口净流出的话题不可避免地被一次次谈起,有一个省份,三年来人口净流出已超70万人,那就是山东。

作为人口大省,山东省首次大规模人口净流出是在2017年,这一年净流出人口约42万人,流出数量在全国所有省份中排名第一,2018年人口持续净流出约20万人,在全国所有省份中排名第二。近三年来,人口净流出已经超过70万人。

大规模人口流出正在改变山东省的城市格局,在这其中,房价首当其冲。

尴尬的山东:三年人口净流出70万人,

从去年国家统计局发布的2019年10月份国家70个大中城市商品住宅销售价格变动情况来看,山东济南、青岛、烟台、济宁四地纳入统计。

从10月份房价数据来看,虽然烟台、济宁新房房价保持上涨,但济南、青岛新房价格却出现了下跌,济南新房价格环比下跌 1%,这也是今年以来第三次下跌,青岛跌幅较小,为0.2%。二手房方面,济南、青岛、烟台环比全部下跌,只有济宁环比上涨,在这其中,济南已连续下跌7个月,青岛已连续下跌9个月。

不仅如此,当全国各地的楼市都还在2018年底的楼市调控中步入寒冬之时,山东菏泽成为了首个取消楼市限售的城市,在这取消限售的背后,是其严峻的人口外流背后导致的内生购房需求严重不足。

我们发现,当山东各大城市开始出现优势产业不明显、产业转型升级困难之时,城市自身会出现难以承载更多的就业人口问题,而当一个城市的人口外流突出之时,房地产市场也会因此受到较大影响。

每出生约4人就有1人流出

在大多数人的观念里,山东最不缺人。

2017年,山东省常住人口首次破亿,2019年,常住人口达到10047.24万人,是仅次于广东省的全国第二大人口大省。

山东省作为典型的多核发展省份,中部地区以省会城市济南为核心,沿海地区以青岛为核心,第三核心烟台为近年后起之秀,省内各大城市中常住人口超800万人的有6个,分别是临沂、青岛、潍坊、济南、菏泽和济宁,其中,临沂以1062万人的常住人口远超省内其他城市,居于榜首,副省级城市青岛和省会城市济南常住人口分别居于第2位和第4位。

虽然从数据来看山东省常住人口总量保持着快速增加,近三年来人口自然累计达270万人。但这主要是由于放开“二胎”之后红利集中期下的自然增长所致。2016年和2017年山东省的全年生育率均超过17.5%,山东也因此被称为“最敢生的省份”。但随着累计生育意愿的释放殆尽,山东省的人口自然增长量也会渐渐进入衰减期。

与巨大的人口自然增量对应的是,近三年山东人口流出量超70万人,在这些流出人口中,高素质大学毕业生是重要的流出群体。这意味着,大约每出生4人就会有1人流出山东,流出的这1人大概率是大学生。

近7成人口流向经济发达地区

2018年全国流动人口调研数据显示,山东籍省内流动人口占比近6成,流向省外的约占4成。

其中,“长三角”和“京津冀”都市群瓜分了近7成的山东籍外流人才。这主要是由于当多个城市消费、教育、养老等基础条件“均优”情况下,经济发展对人口流动也更加直接。

人口流出对山东而言是一个比较沉重的话题,尤其大学生的流失确实很严重,他身边就有很多朋友选择去了北京和深圳等大城市,还有一些选择在有潜力的新一线城市定居。

受到专业和行业限制,有一批人,不得不去一线城市工作。身边朋友就是这样一批人,他大学专业是计算机,后来自学java,他所需要的就业条件,像潍坊这种三线城市根本无法满足,因此,毕业之后就一直在北京工作。

值得一提的是,在我们的调查过程中发现,虽然近三年山东人口流出量超70万人,然而山东,对于省外人口的吸引力也在不断提升。

2018年流入山东的外来人口中,19%来自外省,在对省外人口的吸引力上,青岛明显高于省会城市济南,外省流入人口是济南的3倍。同时,省内经济发展较好的城市烟台、威海、淄博等城市对于省外人口的吸引力也在逐步提升。

从流入山东的外来人口来看,山东承接了不少东北三省的人口流入。

棚改任务从84万套跌到21万套

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如果说,近年来山东大量人口外流导致了山东内生购房需求不足,那其今年棚改任务量的明显下滑则在一定程度上加重这一不足。

2019年4月30日,山东省住房城乡建设厅发布2019年省内各城市的棚改任务量,全省棚改的任务总量为21万套,较2018年84.3万套降低了75.1%,创近5年新低。

在这其中,虽然济南与青岛棚改数较全省仍保持较高水平,分别为济南37811套、青岛28598套,但与2018年相比仍出现了明显下滑,2018年济南计划棚改41092套、青岛35268,两者分别在2019年缩减了3281套与6670套。

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棚户区改造数量的减少,在一定程度上会影响到整个房地产市场中买方市场的数量,棚改制造的二次购房需求会相应出现大量减少。山东省历年来都是全国的棚改大省,尤其是2017-2018年间棚改数目较前两天出现较高提升,随着2019年棚改拆迁数量的锐减,这就意味着2019年甚至是2020年,山东很难再靠棚改拉动房地产市场。

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从2019年山东各城房价排名来看,青岛、济南都在山东房价排名前列,若以一套100平方米的刚需来看,分别约为165.8万和163.3万,这一房价与很多一二线城市相比,价格相对较低。

“大而不强”现状仍需改变

 “如果收入都一样,大家都愿意回家工作,谁也不想一直漂着,成为那七十万分之一!”这是身在山东人的心声,同时也是在外漂泊的山东人的心声。

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山东省这些人口大量流出的城市正面临着产业转型升级困难,难以承载更多的就业人口,也难以提供足够的高薪职位的问题,而眼下这些大量流出的大学毕业生却拥有着更高的目标和追求。

可实际上,山东的基本面并不差。

中国的经济大省、人口第二大省,国内生产总值常年保持在全国第三,排在广东和江苏之后,占中国GDP总量的1/9。但近年来,山东与广东、江苏的差距越来越大,2019年,广东和江苏两省GDP总量均突破9万亿,广东更是超过10万亿。而山东省GDP总量还停留在“7万亿俱乐部”。这一年,山东的GDP增速没有跑赢全国。

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山东是典型的“大省小省会”的省份,固然是经济强省,但除了山东半岛城市群,山东缺少一个能够起到领头羊作用的省会城市。

省内虽然有两个核心城市济南和青岛,但这两个城市的带动力并不强,经济集中度都太低,合计起来总共也只有28%,较浙江低了15个百分点,人均GDP和经济增速居于较低水平,使得山东人口加速外流。

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在这其中,作为省会城市的济南,相比青岛,显得非常的弱势。一直以来,济南经济总量都排在青岛和烟台之后,在全省位居第三位,直到2018年,济南才反超烟台跃居第二位,但仍被青岛碾压。

与此同时,周边省会城市郑州、合肥、南京等近些年迅速崛起,济南与省会城市之间的竞争差距越来越大。山东亟待需要一个能够起到领头羊作用的城市带动全省发展,把省会城市做大做强,势必要提升济南的发展,承担起省会的使命和责任。


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