03.07 在农村土地确权中,年份为何从1997年计起,承包期续签30年是到哪一年?

彭时坚


农村土地确权中年份为何1997年计起?承包期续签30年是到哪一年?

(农民担心的问题其实是怕国家把承包地收回去搞集体经营。)

问的好。很多人并不知道,为什么农村土地确权年份要从1997年开始算起?

其实1997年是一轮土地承包权到期的最后一年,在1998年开始的是二轮承包期的开端。国家在农村土地承包法中规定的二轮承包权年限是耕地30年。也就是说,二轮农村土地承包权到期就在30年之后了,这样算来就是2028年,那么二轮土地承包权就到期了。简单核算一下还剩下不到10年的时间。

这个剩余的10年时间,其实是很关键的。因为很多的农民心里没底,如果二轮土地承包到期之后,国家会不会再续期,会不会把农村集体土地收回去呢?这样就会影响农民种粮的积极性,你想想,如果土地被收回,那么这些年在耕地上的投入,已经把耕地的地力大大的提高,粮食产量上去了,最后如果不让再种了,那么就没有必要去投入更多的人力和物力了。

再个,如果把承包地收回,那么失去了唯一的生产资料和生活的依靠,以后的日子可咋办呢?这些都是农民最担心和最关注的问题。

因此,国家在很关键的时间提出,要把农村土地承包经营权在延长30年,从而稳定农村的土地承包关系,给农民吃上一颗定心丸,对农村的稳定和农民对承包地地力的投入来说是具有很大的促进意义的。

在2018年二轮农村土地承包就到期了,那么在延长承包期30年,也就是2057年年底的事情了。但是,在这将近40年的土地承包期内,农民该怎么去耕种自己的承包地,没有承包地的农民咋办?失地农民咋办?很多新的问题就又出现了。

于是国家又适时地提出了农村土地承包经营权三权分置的政策,三权分置,就是把农村土地的所有权,承包权和经营权分离。经营权的可流转性决定了农村土地的承包权具有物权的性质,可以作为一种给有承包地的农民带来一定的经济收益流转金。农民要是不想种地了,就可以把土地经营权流转出去了。

所以说,农村土地确权,确权的是继续维护具有承包权的农民的二轮承包权限,在法律上再给与确认,然后再颁发农村土地承包经营权证。在政策和程序上完成一个闭环,就像我们说的名正言顺的意思。

那么拥有农村土地承包经营权的农民就可以安心的经营自己的一亩三分地儿了,再也不用担心什么时候被收回去了。有了这个农村土地承包经营权证,农民安心。


农村老俗话




要搞清楚这个问题,我们就要明白我国土地所有制所经历的几个历史时期。



1982年,生产队解散,土地开始分产到户,我国农村土地制度由单纯的集体所有、集体经营转变为集体所有和家庭承包经营的两权分离模式转变。并确定了土地承包期限为15年,从1982年开始到1997年结束。即,第一轮土地承包。



1993年,国家确定了:承包期到期后,在延长30年的政策。




1997年第一轮土地承包到期,开始了为期30年的第二轮土地承包时期,即:1997年到2027年。



十九大提出了,第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,即,下一轮土地承包期限2027年到2057年。

为什么从1997年开始计算,因为1997年是二轮土地承包的起始年限,土地确权,就是确定第二轮土地承包的土地承包经营权属、地亩数、四至、边界。为的下一轮的土地承包打好基础。


zooyoo


这个土地确权起止时间全国不是决对的一致,因为第一轮承包期开始全国就不一致,最早的可能是1982年,也有1983.1984年的,承包期15年,有1997.1998.1999年到期的,第二轮延包开始相应也不一致,结束时间有的2027年也有2028.2029年的。到第三轮延包还是不一致,顺延就是了。


丑牛151479753


土地承包起始期各省不同,我们安徽的二轮承包期从1995年至2025年。因为安徽分田单干的时间相对于其他省份要早些。

照此推算,第三轮承包到2055年结束。那时,我们将进入中等发达国家行列,土地问题将变的不再像现在这样敏感,问题也较容易解决。

第二轮承包结束后,如果在2025年进行调整,可能会激化社会矛盾,引发更多的不安,不利于中国现代化的进程。我认为,这就是高层为什么把土地承包期延续30年的考量。


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