04.21 要麼餓死,要麼辦卡,印度的身份證給窮人畫了一條線

你知道嗎,印度的身份證在近年結合了生物識別技術,希望能讓生活更便利。但在另一方面,也有一群生活在底層的人,因為這套系統而過得更糟。

要麼餓死,要麼辦卡,印度的身份證給窮人畫了一條線

印度新德里,一名男子正在進行虹膜掃描

結合生物識別技術的印度身分證

印度的電子與資訊科技部推行了一套相當於中國的身份證的東西,這個東西叫做Aadhaar,在北印度語裡的意思是「基金」。Aadhaar會發行給每人一組以12位數字排列而成的號碼,但和中國的身份證不同在於,Aadhaar還結合了生物識別技術,印度電子與資訊科技部還會儲存下用戶的指紋、虹膜和大頭照。

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讓生活更便利

民眾在申辦完Aadhaar之後,以後只需要提供指紋,就能輕鬆申辦銀行帳號、買SIM卡、登記水電費或收到政府社會福利補助。也有不少電子商務公司,像Amazon和Uber,也在考慮要導入Aadhaar系統,讓用戶在使用上更便利。

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一名小女生帶著相關文件正在申辦Aadhaa

全球第一的用戶數

2017年7月,印度已經有超過99%的人口,將近11億6,000人登錄了Aadhaar,這也讓Aadhaar成為全世界最大的生物識別系統。

把糧食交到需要的人手中

印度政府認為,正因為印度沒有合適的個人識別系統,導致要提供給低收入戶的糧食分配有四分之一的量沒有辦法交到需要的人手中,而Aadhaar就是在這樣的背景下創立的。然而,近幾年卻陸續傳出窮人無法取得配給品,原因正是原先印度政府發行的配給證和Aadhaar系統的資料並沒有連在一起。

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而且,印度政府並沒有將登錄Aadhaar規定為國民義務。

因為Aadhaar餓死

去年9月,在印度的西姆德加,一名年僅11歲的女童庫被活活餓死餓死。她們家因為Aadhaar和配給證之間的問題,從幾個月前便一直無法取得糧食配給,而讓庫瑪禮餓死。

Aadhaar奪走了配給

印度的經濟學家證明,在印度因為飢餓而死的人已經達到六分之一,而且多數和Aadhaar有關,這些人在餓死之前,家裡已經有好幾天都沒有食物可以吃。德雷茲也提到,去年3月賈坎德邦取消了76萬張"假的"配給證。

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一名婦人正在等待申辦Aadhaar

他認為,多數被廢止的配給證都是因為沒有和Aadhaar號碼登錄在一起,這讓成千上萬人的糧食配給就這麼被奪走了。

賄賂官員 還不一定能成功

要將配給證和Aadhaar資料登錄在一起,似乎也不是有配給需求的人走到鎮公所就能解決的問題。達維表示,她在三個月前走了35公里到鄰近的小鎮,想要完成相關的行政手續,讓自己的配給證和Aadhaar資料合在一起。

結果,承辦業務的人表示達維必須先拿出400盧比(摺合人民幣約40元)來賄賂他,這個金額相當於達維一家四天的收入。最後,達維給了業務員這筆錢,但業務員卻說網路壞了,電腦沒有辦法作業。

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印度總統推薦人們使用Aadhaar的海報

政府在溝通上出現問題

現在印度政府正在調查為什麼賈坎德邦會有這麼多配給證被取消。賈坎德邦負責食物配給的官員高表示,他承認政府在資訊公告上出現了問題,沒有Aadhaar並不會讓人民拿不到食物。

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民眾爭先搶後辦理Aadhaar

然而有人就在網絡上發聲表示,他手上有一支影片可以當作證據,證明確實有官員對著民眾說:“沒有Aadhaar就不可能拿到配給證”,而這些民眾也因此錯失領到食物配給的機會。

養老金也遭殃

Aadhaar衍生出來的問題還不僅如此,去年印度政府要求要將Aadhaar結合養老金,結果賈坎德邦從老人年金的名單中剔除了30萬名“假的”受益人。原先在賈坎德邦約有120萬人次的受益人,孤獨殘疾老人都能獲得每個月600-800盧比(折人民幣約80元)的養老金。


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