冷杉6
按照县以下机关公务员职级并行政策，39年工龄的科员，只能套改为副科非领导工资，不能再往上套改，除非你又满足了享受副科工资待遇15年，才能继续套改正科。也就是说，目前的县以下机关职级并行政策，只能一级一级套改，而不能越级套改。
县以下机关职级并行对任职年限和工资级别作出了一定限制条件，任职年限方面，科员12年套改副科，副科15年可以套改正科，正科15年可以套改副处，副处15年可以套改正处，当然了如果年度考核优秀的话，每个优秀可以缩短半年。也就是说一名大专以上学历的公务员，如果不提拔的话，工作30年是可以享受正科待遇的，但是享受副处待遇就有点困难了，因为除了年限以外，还有工资级别的限定，而级别需要5年才能晋升一个级别。就算你年度考核得了很多优秀，但是你级别达不到也晋升不了。
当然了，新《公务员法》实施后，对各级机关都会有具体的套改政策，大家拭目以待吧。
中省直遴选
不管39年、19年、12年工龄的科员，科员就都只能享受一次副科级待遇，是最严重的不合理。职级并行制度好，解决了不少人到60岁退休还是一科员的问题，但是最合理的，就是按年限，只享受一次，对那些辛苦工作一辈子的老同志就是不公平。很多老同志，没有被提拔、没有被重用，并非没有工作实力，而是因为没有背景和后台，而是因为不去同流合污，而是因为有他们的信仰和坚守。
新《公务员法》出台，对科员进行了6级细分，但愿新的细则，能够更加公平，保障这些任劳任怨、清清白白工作几十年的老科员们的利益公平。
琛航岛主
39年工龄还是科员，确实蛮无奈。
如果以22岁大学毕业工作计算工龄，39年，就是51岁，男同志还有9年退休，女同志还有4年退休。干了一辈子还是科员，在县一级勉强可以理解，如果是市级以上机关单位，很不正常，就要从自身找原因了。
那么，39年工龄的科员应该如何套改职级？
即将在今年六月施行的新公务员法明确了公务员职务与职级并行制度，将公务员的非领导职务由原来的8个等级改为四等十二个层级，即，两级巡视员，四级调研员，四级主任科员，两级科员。原来的科员，相当于新法实施后的一级科员，一级科员再上去就是四级主任科员，至于从一级科员晋升四级主任科员需要多少年，新公务员法没有交待，相信实施后会有配套的细则。
但参照原来各地试点的县级以下公务员职务与职级并行制度，办事员8年套改科员，科员满12年套改副科，副科满15年套改正科，正科满15年套改副处，副处满15年套改正处。科员满39年最多套改四级主任科员，四级主任科员再想晋升三级主任科员，必须在四级主任科员任职满一定年限，虽然不知道多少年，但对一个还有不到十年就退休的人来说，希望已经很渺茫。当然，幸运的话也许可以赶上，但前提是新公务员法实施后，马上晋升四级主任科员，而且从四级主任科员晋升三级法定时间不能超过八年，否则说一切都是白搭。
80后小公
按照中央全面深化改革领导小组第七次会议上讨论的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，公务员和参公人员享受职级并行是新政策，而且只是针对县区以下基层实行的试点政策。因此，对于同一级别来说，39年和19年、12年是一样的，科员就都只能享受副科级待遇，其他依次类推。
职级并行的条件，首先是要已经过渡为公务员或者参公人员身份；
其次，是符合“在编在岗”要求，公务员是行政编制，参公人员可以是事业编制；
第三，在符合上两个条件的基础上，满足工资级别和工作年限要求，才可以申请享受上一级别待遇。即晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
县级一般为正处级以下领导干部，因此规定是从办事员一直到副处、处级为止。对于同一人来讲，职级并行政策只能享受一次，即使年限规定能够满足，工资级别也难以第二次满足要求。另外，职级并行只是在岗期间可以享受，退休时依然按原级别退休，享受养老待遇。
最新修订的《公务员法》草案，对职级并行正式进行了修订完善，扩大到所有公务员和参公人员，并正式列入《公务员法》有关规定，实现了普惠制和有法可依，对市级及以上长年得不到提拔任用的公务员和参公人员来讲，增加了公平公正享受更高待遇的机会。
职言管语
职级并行改革正在各地推行中，这次改革涉及所有公务员，非领导职务人员首先进行套转，按照政策的对应关系转换成相应的级别，套转结束后领导职务和非领导职务都参与首次晋升级别的工作。由于晋升与公务员工资和福利待遇挂钩，首次晋升可以连续晋升两级，很多公务员都不想错过这个大好机会。那么，究竟有哪些人不能参与首次晋升呢？
1，受到纪检监察处分的人员，不能晋升级别
这次职级并行改革的导向是工作导向，主要目的是通过改革激发公务员担当热情，积极投入为人民服务的事业当中。公务员在工作中触犯纪律，受到了相关的处罚期未满时间限定的，不能列入级别晋升的范围，凡是这类人的任职年限可以继续计算，等待处分期过后，再根据情况参与日常晋升。
2，年度考核不称职的人员，不能参与级别晋升
各地方案都规定，年度考核作为级别晋升的重要依据，这也很这次改革的导向紧密相关。公务员年度考核一直对公务员的提拔有强烈影响，这次改革更是明确，连续两年考核不称职的公务员，要降低公务员的级别。这也在很大程度上提醒公务员，不是成为公务员就可以混日子，必须在岗在位，认真工作，有混日子思想的人，一定会受到相应的处罚。
3，任职年限不够的人员，不能参与晋升，年限可以累积计算
关于任职年限的问题，方案中有明确规定，除极少数要求三年或者四年年限，绝大多数级别晋升的年限是2年。也就是说，公务员任职年限够2年可以晋升一级，可以连续晋升2级，剩余的年限归零，重新开始计算任职年限。由于职数的限制，有些人只能晋升一个级别，这种情况下，任职年限不会归零，等待职数出现空缺时享受级别晋升待遇。
4，担任领导职务不够一年的人员，不能参与晋升
这种情况主要是非领导职务转任领导职务的人员，这类人员原先已经有一定的任职年限，但是新任职年限的试用期不够时间，不能参与级别晋升的工作。等待试用期过后，参与日常晋升工作。
总结：1，级别晋升有限制，不符合条件的四类人员不能参与晋升。2，等待符合晋升条件后，单位级别位置可能均被占用，需要等待空缺的机会。3，公务员要尽职尽责做好工作，这是职级并行改革的目标和导向。
史海心
39年工龄的科员可套改为四级主任科员，也就是俗称的小副科。临退休有可能会晋升为三级主任科员，但是初次套改是不可能套三级的。
另外劝您也别想不开，虽然说39年工龄的科员和四五年工龄的科员都一样套改为四级主任科员，但是毕竟还是升了一级。如果不套改，您可能这辈子也就科员了。
另外以为工龄长就想套更好级别也是不现实的。按两年晋升一个档次来算，40年工龄几乎可以晋升10个档次，几乎可以晋升到国家级了，您觉得有可能么？
赛温侯老王
我认为公务员职级并行应考虑老点的公务员，原来没有这个政策，有老点的公务员在股长位置上一干也有35年，基层最幸苦责任很大工作特别辛苦，没机会提拨，我觉的达到40年工龄以上的应该给他们主任科员待遇，他们面临退休没有机会再提拨了。这部分人在基层人数很少。
春雷56573961
30年科员，可以享受副主任科员待遇
牛栏山下的鱼
这个也就是拿个安慰奖的意思而已，别想得那么完美。
港湾69516271
应该是副主任科员吧，因为晋升职级有任职年限限制。
