11.28 276】栟茶镇：江苏省南通市——中国第二批特色小镇

关注“文旅智能特色小镇”

多年实操经验全面解读特色小镇开发模式

1.小镇概况

栟茶镇位于江苏省如东县，乃千年历史名镇，总人口6.1万、总面积95.7平方公里，镇区规划建成面积6.5平方公里。东与洋口镇毗邻，西与海安县角斜镇、老坝港镇接壤，南与河口镇隔河相望，北濒黄海。栟茶火车站已建成通车。

2.小镇特点

①经济发展

沿海滩涂资源丰富。海岸线长12.2公里，滩涂面积10万亩，淡海水养殖业十分发达，竹蛏 、文蛤、泥螺、鳗鱼、条斑紫菜等海产品名扬全国。栟茶中心市场，投资千万，苏北一流，商贾云集，市井繁荣。

②区位优势

栟茶镇，区位优势得天独厚。栟茶镇道路通达，河流纵横。东邻洋口新港，西临新长铁路，南接兴东机场，北濒黄海。202省道和海防公路穿境而过，栟茶运河横贯东西，北凌河、江海河、浒洋河畅通无阻。

③资源产业

栟茶镇沿海滩涂资源丰富。海岸线长12.2公里，滩涂面积10万亩，淡海水养殖业十分发达，竹蛏、文蛤、泥螺、鳗鱼、条斑紫菜等海产品名扬全国。栟茶中心市场，投资千万，苏北一流，商贾云集，市井繁荣。栟茶镇工业经济发展快速。

3.发展规划

“八鲜”小镇，规划为“两河一线，三街六面”，栟茶特色美食和八大菜系将共享运河两岸，相映成辉，核心占地110公顷。小镇以“栟茶运河”和“岔栟河”为中心，位置应该在西至“卫海桥”东至“栟茶运河桥”沿栟茶镇区“岔栟河”往南延伸，而提及的“共享运河两岸”可能是以运河为中心，沿河而建美食娱乐区域。

4.近期目标

栟茶镇将投资102亿打造特色“八鲜”小镇，三年内一共将投资建设十大景点，重点打造两河一线，开拓三街六面，并完善配套相关设施。重点建设游客中心，民国风情主题客栈，复建大东旅社，建造酒文化博物馆，复原史料记载中的东圈门，恢复东石桥和昔日牌坊，打造栟茶运河南岸及岔栟河西岸美食陆港。

5.专家点评

栟茶镇培育特色小镇，政府及有关部门应给予全方位、立体化的政策支持。包括建设用地计划向特色小镇倾斜，推动特色产业、优势企业、重大项目和发展要素向特色小镇快速聚集，将一些可在区域范围内调剂的大项目、好项目“点供”给特色小镇等。

同时，特色小镇应在产业聚集、人口承载、体制机制创新等方面先行先试、率先突破，用5年时间，建设成为新兴的特色小镇，建设成为新兴的特色小镇，发展成为经济社会全面发展的“小老虎、增长级、新引擎”。

在科学规划的基础上融入设计城市的理念，把控古镇整体风貌。在总体规划初步形成的基础上，进一步细化优化古镇保护性规划和策划，综合考虑古镇与新城、古镇与农村、古镇内部空间、古镇生活业态之间的关系，合理划分古镇的核心区、辐射区和保护区，编制各个区域的建设规划，统一规定各区域的建筑形态和色彩，以科学的规划定位和严格的规划控制，力求在整体风貌上达到和谐协调。