安徽阜陽市潁泉區伍明鎮寺前居委會靳莊村村民田德會沒有想到，縈繞在他心頭多年的心結，被一場信訪評議會輕鬆化解。
2017年，田德會多次向伍明鎮、潁泉區信訪局反映，認為自己應該享受五保戶待遇，並要求享受危房改造政策。為此，潁泉區信訪局安排田德會以抽籤方式隨機選擇9名評議員，就此事項進行公開評議。評議員經評議後認為，雖然田德會不符合五保供養條件，但其所住房屋屬於危房，可以享受相關政策。
田德會信訪事項之所以能夠得到順利解決，得益於阜陽市建立的信訪評議工作制度。
據瞭解，2017年，阜陽市按照“政府搭臺、群眾唱戲、社會監督”的思路，結合阜陽信訪工作實際，採取人民信訪人民評、群眾訴求群眾議的模式，以縣鄉為單位，全面推動開展信訪評議工作。該市採取個人自薦和組織（團體）推薦、信聯辦審查考核，聘請群眾代表、兩代表一委員、社會工作者、人民調解員、律師、專家學者等組成信訪評議團，採取公開評議會的形式，通過信訪人、辦理機關的陳述、答辯、質證、諮詢、評議和投票表決等程序，對信訪事項的處理進行公開評議。
阜陽市信訪評議工作堅持全程陽光操作、全程錄音錄像、全程公開監督。評議前，由信訪人通過抽（選）取軟件系統從 “百人評議團”或“千人評議員庫”中隨機抽取評議員或對照評議員個人簡介選定評議員。評議時，設立紀檢監察監督員、法律政策諮詢員，邀請媒體參加，允許群眾旁聽。信訪人當場陳述、舉證、質證、答辯、諮詢；辦理機關公開陳述，依法明確處理意見；評議員通過現場發表意見、交換看法、現場辯論後，再經過投票表決、公開計票等程序，最終公佈結果。
阜陽市委常委、市政府常務副市長陳軍介紹，由於評議員既有群眾代表，也有社會精英；既有專家學者，也有專業律師，完全由第三方組成，與信訪人、與辦理機關都沒有利害關係，更能夠體現公開、公平、公正，所以評議結論更容易讓信訪人接受，對於紓解怨氣更加有效。
目前，阜陽市各縣市區、開發區均建立了百人信訪評議員隊伍，潁州區還建立了“90+X”的模式，其中“X”是從145個村居篩選出的1450名群眾代表類評議員。不僅縣市區積極組織開展信訪評議，一些鄉鎮、村委會也自發組織進行信訪評議、矛盾糾紛群眾議事。
潁州西湖景區街道辦事處白行社區結合自身實際，積極探索建立“代表理事、老閆說事、五老調事、群眾評事”矛盾糾紛化解機制，進一步將村級信訪評議員的智能拓展為矛盾糾紛的排查員、家長裡短的調解員、信訪事項的代理員、信訪信息的情報員，對處於萌芽狀態的矛盾糾紛及時疏導。
白行社區黨總支書記閆永志說：“通過與群眾一對一、面對面談心交流，可以為村民答疑解惑、化解矛盾，尤其是對一些熱點、難點問題，通過群眾評議的方式，把問題曬在陽光下，擺到桌面上，當面鑼、對面鼓，理清是非曲直，實現定紛止爭，從而確保矛盾糾紛‘小事不出村民組，大事不出村’。”
“信訪評議工作是規範信訪秩序、化解信訪積案、維護社會穩定的有效方式，變政府部門的‘獨角戲’為社會力量、群眾力量的‘大合唱’，體現公開、公正、公平的法治理念。”陳軍說。
2017年以來，阜陽市共組織開展信訪評議114件，支持承辦單位意見84件，支持信訪人訴求30件，息訴信訪84件，化解率73.7%，全市信訪總量大幅下降、信訪形勢持續好轉、信訪秩序逐步規範。
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