上涨城市数量增多
国家统计局网站今日发布了2019年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。不管是新建商品房，还是二手房，在2019年12月，房价上涨城市数量出现增多现象。
根据简单算术平均计算，2019年12月份全国70个城市新建商品住宅价格指数环比涨幅为0.4%，同比涨幅为6.8%。从房价上涨和下跌的城市数量看，房价上涨的城市数量为50个，相比11月份的44个有明显增加的现象。而降价的城市数量减少到了16个。
二手房市场价格变化与新建商品房相似。12月份全国70个城市二手住宅销售价格指数环比涨幅为0.1%，同比涨幅为3.6%。房价上涨的城市数量为38个，相比11月份的32个增加了6个。而从下降的城市数量看，当前为26个，数量有所减少。
这样的变化，有政策利好支撑。
诸葛找房数据研究中心分析师国仕英指出，通过70城新房、二手房销售价格环比涨跌城市数量来看，12月新建商品住宅价格及二手住宅价格环比上涨城市均增加6个城市，主要受多城市纷纷调整人才落户政策及取消落户限制等利好因素的影响，市场信心略有恢复，带动部分城市环比价格略有上涨。
中原地产研究中心统计数据监测结果显示，2019年，人才政策在2018年的基础上继续多发，全国超过170城市发布了不同力度的人才政策，与2018年同期相比上涨超过40%，吸引人才成为了城市竞争的主要政策内容。
值得注意的是，这并非意味着楼市就此转暖。
国家统计局城市司首席统计师孔鹏在解读数据时指出，2019年12月份，各地积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，房地产市场保持总体稳定。
国仕英补充说：“虽然新建商品住宅及二手住宅价格环比上涨城市数量略有增加，但其涨幅均有所收窄，市场整体趋于平稳。”
具体城市表现出现分化
在高铁开通、地方政府调整公积金政策、补涨等因素作用下，部分城市房价涨幅超过两位数。但也有部分城市在调控的“压制”下，房价走势趋于平稳。
从房价同比上涨的城市名单看，呼和浩特是12月份房价指数同比涨幅最大的城市，同比上涨15.9%。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，呼和浩特房价涨幅排名首位和近期的京张高铁开通有关，随着高铁开通，呼和浩特和北京的交通更为便捷。再比如扬州，2019年12月涨幅也达到了11.1%，主要是因为此前购房政策较为宽松，其中在2019年10月份调整了住房公积金的额度，即家庭申请住房公积金的，过去的额度为35万元，而现在可以上升为50万元。
此外，西安、西宁等城市房价涨幅也超过两位数，这与所在城市出台人才新政也不小的关系。以西安为例，在2017年初出台人才新政，吸纳人才落户。数据显示，从2017年3月1日人才新政实施，到2019年4月30日两年零两个月的时间里，全市共迁入落户115.1万人，其中学历落户和人才引进占比高达64.05%。类似的城市还有成都等，出台人才购房补贴政策，也释放了部分购买力。
当然，部分城市也出现了补涨行情。这类城市主要集中在西部和北部地区，包括大理、银川、石家庄、吉林、哈尔滨等，2019年12月房价同比涨幅都超过了10%。
热点城市则集体“熄火”。就一线城市整体来看，据初步测算，同比上涨3.8%，涨幅比上月回落1.1个百分点。其中，北京、广州同比略高，分别为4.8%、4.7%，但低于全国平均水平。此外，热点城市中的合肥、厦门、天津和济南等城市，在2019年12月份，涨幅均排在涨幅榜后20位，走势平稳（具体可见下图）。
表2：2019年12月房价涨幅排名前、后20位城市表
二手房市场或已出现拐点
截至2019年12月，连续7个月有超过20城市二手房房价下调，这意味着二手房市场拐点已经出现，楼市调控作用充分体现。
表3：2018年12月至2019年12月二手房价格下调城市数量表
据中原地产研究中心统计数据显示，2019年12月，二手房价回落城市为26个，这是自2019年6月开始，二手房价格数据连续7个月超过20个城市下调，体现了市场走势逐渐从之前的高位开始回落。
这样的变化，真正体现了楼市调控的作用。中原地产研究中心统计数据显示，2019年最后一个月，房地产各地调控政策次数继续高位运行，单月达到了66次。从累计数据看，2019年全年合计房地产调控次数全国高达620次，刷新历史记录，较2018年全年的450次，同比上涨幅度高达38%。
中原地产首席分析师张大伟表示，2019年是全国房地产市场的政策年，也是落地因城施策最清晰的一年，这一年各地房地产调控以“稳房价、稳地价、稳预期”为目标，出台了力度不同，方向不同的调控政策。
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