03.06 乾貨!如何外防輸入?如何應對復工復產“五難”?福建最新發佈會提出方案

乾貨!如何外防輸入?如何應對復工復產“五難”?福建最新發佈會提出方案

3月6日下午,

福建省新冠肺炎疫情聯防聯控工作

第十三場新聞發佈會

在福州舉行!

干货!如何外防输入?如何应对复工复产“五难”?福建最新发布会提出方案

發佈會現場 焦豔攝

此次新聞發佈會邀請福建省工信廳黨組成員、副廳長陳建業,福建省文旅廳黨組成員、副廳長蘇慶賜,福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰,福州海關總檢驗師李華明,繼續圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展的有關工作介紹情況並回答記者的提問。

聚焦這些內容

福建復工復產最新情況

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福建省工信廳黨組成員、副廳長陳建業 焦豔攝

全省規模以上工業企業復工率達98.1%

福建省工信廳黨組成員、副廳長陳建業在發佈會上介紹,截至目前,全省規模以上工業企業有17000多家復工,復工率達98.1%;各地市復工率均超過96%。節後,保障疫情防控、醫用物資、能源供應、生活必需品等涉及重要國計民生的企業率先復工復產,有效保障市場需求。龍頭企業、骨幹企業、國有企業發揮了較好的帶動作用,基本實現全復工。

全省規上工業產能恢復約80%

全省用電量近日有較快回升,當前全省規上工業產能恢復約80%。其中,電子、有色金屬、化學原料等行業產能發揮較好,均超過90%。鋼鐵、水泥等行業受疫情期間市場需求不足影響,產能還有待進一步發揮。

省級重點工業在建項目復工率約90%

截至目前,省級重點跟蹤的工業在建項目已復工980項,復工率約90%。電子、食品、能源等行業項目復工率較高。

五項措施推動復工復產

一是提前準備及早部署。為確保統籌做好疫情防控和穩妥安全有序復工復產,春節假期便及早制定方案,做好充足準備。2月4日即出臺《工業企業員工健康防護手冊》,2月6日印發通知部署全省工信系統早準備早安排復工復產工作,認真及時地做好黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求的學習貫徹與細化落實。指導企業強化主體責任,按照省裡制定出臺的分區分級差異化、疫情防控、疫情應急處置、員工健康防護導則、手冊等,落實各項防控措施。二是成立專班協調推動。全廳抽調業務骨幹組成專班,集中辦公,廳領導掛鉤聯繫地市,幹部“一對一”盯地市、行業、園區、重點企業,推動安全有序復工生產。對基層反映問題實行清單式管理,建立“一日一報、一日一分解、一日一協調”的困難問題彙總、分解、督辦、反饋閉環工作機制,及時協調解決困難問題。實施“一難一策、一事一策、一業一策、一企一策”幫扶企業,切實打通工業企業復工復產的操作鏈。

三是深入一線靠前服務。派出幹部分組、分區、分段到基層、企業一線調研指導,分類有序推動企業復工復產。對龍頭企業、重點企業及相聯的中小企業,加強面上調研、點上指導,及時摸清企業開工和項目動工情況,指導和幫助企業積極應對員工返崗、物流交通、原材料供應、產業鏈協同、市場開拓等“五難”問題。四是強化政策穩定預期。深化落實福建省近期出臺的“六穩”“24條”、復工復產“21條”、復工穩崗“12條”、支持企業恢復發展“16條”等措施,打好政策組合拳。省技改基金加快擴盤到200億元,降低申請門檻,擴大範圍支持企業技改融資,已累計支持技改項目116個,簽約投放金額達155.3億元;延長春節短週期交易時間至3月底,增加交易電量,可減少企業電費支出約2.5億元;降低工業企業用氣價格,共可為企業降低成本5000多萬元。五是上下聯動形成合力。加強督促和指導市、縣(區)在落實國家、省裡政策的同時,結合本地實際採取措施,創造性開展工作,解決復工復產的難點堵點問題。鼓勵企業利用智能製造、互聯網、雲服務等,培育新業態、新模式,加快復工復產。梳理提煉市縣政府、企業、項目的典型做法和具體案例,向各地推廣學習借鑑。加強媒體宣傳,引導企業對標對錶學習先進,營造良好的社會輿論氛圍。

如何應對企業復工復產“五難”?

針對企業復工復產“五難”問題,陳建業表示福建省市縣各級政府加強上下聯動,針對“五難”制定實施了很多精準措施,有效破解復工復產的難點堵點,切實打通工業企業復工復產的操作鏈。如:

在企業用工方面,由政府出資,開通了返崗包機包車包專列;協調外省等勞務協作單位,由當地人社部門統一組織員工體檢、出具健康證明,統一接回到崗;採取“雲招工”“共享員工”等方式幫助企業解決用工問題。在疫情防控方面,為復工復產企業發放口罩等防護用品,安排財政專項資金開展免費核酸檢測,購買復工復產綜合險,政府為企業集中設置隔離場所,對企業需隔離觀察的給予補貼。在交通物流方面,設置綠色通道,保障物資暢通,採取“點對點”“定製化”措施,為工業園區和重點企業員工上下班開通專線。在產業鏈協同方面,突出抓龍頭帶動,集中力量推動龍頭企業、重點企業先行復工,帶動產業鏈企業相應復工復產;與省外積極溝通,推動為本省配套的外省企業及時復工,同時積極培育一批共享工廠,加強本地配套。

在市場開拓方面,組織行業性、區域性線上產品展銷會,鼓勵企業利用網上展銷、線上促銷、網上直播等手段積極拓展市場。組織開展產品推介、協作配套、產能對接等“手拉手”活動,密切上下游關係,加強合作。

減徵、緩徵醫保為企業減負

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福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰 焦豔攝

發佈會上,福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰介紹了醫保部門的疫情防控工作及支持企業復工復產的舉措。

梁步騰介紹,截至3月5日,已結算確診患者和疑似患者493人次,醫療總費用748.85萬元,全部由醫保和財政支付,個人不負擔。梁步騰表示,對收治患者較多的醫療機構先行預付部分醫保基金,截至3月5日,福建全省醫保經辦機構已先行預付基金12.07億元。同時,及時調整醫保總控指標,對確診或疑似患者醫療費用單列預算,不受醫保總額控制指標限制,確保收治醫院不因支付政策影響救治。

在支持企業復工復產方面,福建省醫保部門採取了三大措施:

實施繳費減徵 預計降低32億負擔

會同省財政廳、省稅務局聯合印發了《關於階段性減徵職工基本醫療保險費的實施意見》,明確全省企業單位從2020年2月至6月,階段性降低企業單位繳納職工基本醫療保險費(含生育保險費),最低繳納費率降至不低於4.35%,預計可為全省企業單位降低繳費負擔32億元。對企業單位已經繳交的2月份保費,由當地經辦部門直接批量發起退回減徵部分的保費,企業單位無需提交申請及報送相關資料,降低企業資金週轉壓力。

實施繳費緩徵 每月可緩收7億元對因疫情影響面臨暫時性生產經營困難的中小企業,在減徵繳費的基礎上疊加緩繳政策,可向當地醫保部門(廈門市由稅務部門)申請緩繳,緩繳期限不超過疫情解除後3個月。緩繳期間暫不劃撥個人賬戶,緩繳期間不收滯納金。預計每月可緩收醫保基金7億元(含生育保險)。減徵緩繳期間 保障職工醫保待遇在減徵緩繳期間,企業單位繼續做好職工醫保繳費和代扣代繳個人繳費義務,醫保部門做好個人權益記錄,不影響參保職工醫保待遇。

部分文旅場所正逐步開放

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福建省文旅廳黨組成員、副廳長蘇慶賜 焦豔攝

發佈會上,福建省文旅廳黨組成員、副廳長蘇慶賜表示,新冠肺炎疫情發生後,福建省文旅廳按照省委省政府統一部署,迅速建立聯防聯控機制,落實落細防控措施。為有效防止疫情通過文旅途徑傳播和擴散,1月24日開始,全省94家公共圖書館、156家博物館(及文化館)、1871家鄉鎮公共服務中心全部暫停服務,所屬國有文藝院團取消或者延期組織文藝演出480場(次),營業性演出活動取消或延期942場次,1179家互聯網上網服務場所和3018家娛樂場所全部關閉,380家A級景區全部暫停服務。目前,全省文旅系統整體情況保持安全穩定,部分文旅場所在當地黨委政府的安排下,正逐步開放。

蘇慶賜表示,文旅行業受疫情影響非常嚴重。對此,福建省直相關部門和全省各地出臺了支持或惠及文旅企業的政策措施。開展掛鉤幫扶,支持復工復產

組織文旅部門黨員幹部掛鉤服務重點文旅企業,幫助協調解決企業復工復產中存在困難問題,推動相關支持政策落實落地。

維護合法權益,保持隊伍穩定加快暫退旅行社質量保證金,各地務必於3月15日前完成,目前全省1191家旅行社已經完成1037家,暫退金額約2.45億元。將導遊、領隊隊伍的穩定放在重要位置,開展線上免費培訓,協調行業組織免除導遊會費,建立導遊人員關愛機制,及時回應導遊關切,做好政策服務和困難幫扶。扶持文旅項目,滿足市場需要

針對疫情引發的消費觀念新變化,安排專項資金支持文旅重大項目建設,支持開發康養旅遊、生態旅遊、科技旅遊、工農業觀光體驗旅遊、旅遊演藝等精品項目,滿足人民群眾文旅新需求。

支持品牌創建,提升服務品質對成功創建國家5A級景區、國家級旅遊度假區、國家生態旅遊示範區和省級有關品牌,評上國家和省級全域旅遊示範區,國有或民辦博物館及美術館成功創建國家4A級景區的分別給予30萬元到300萬元不等的獎勵。做好文旅宣傳,增強市場信心

開展“全福遊、有全福”系列主題和精準客源營銷活動,推出惠民利民措施,激發文旅消費熱情。安排專項資金對全省各縣(市、區)開展文旅品牌形象宣傳、市場營銷推廣給予獎補,對出臺面向全國醫護工作者免費開放措施的國家4A級及以上景區給予補助。

海關嚴防境外疫情輸入

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福州海關總檢驗師李華明 焦豔攝

發佈會上,福州海關總檢驗師李華明介紹,新冠肺炎疫情發生以來,福州海關依法科學採取嚴格的口岸防控措施,內防輸出、外防輸入,堅決遏制疫情通過口岸傳播擴散。主要措施是通過對所有出入境人員

嚴格實施“三查、三排、一轉運”。一是在篩查環節上,福州海關100%查驗健康申報,要求所有出入境人員都必須進行健康申報,海關關員在口岸對出入境人員健康申報內容進行認真審核,嚴格排查有無症狀,有無在14天內到過疫情發生的國家(地區),以及是否有接觸史等;100%開展體溫篩查,對所有出入境人員在口岸通道上進行全自動體溫監測,對測溫系統發出超溫報警的人員,一律使用水銀溫度計複測體溫;實施醫學巡查,嚴密監視出入境人員是否有乏力、咳嗽、精神萎靡等症狀,是否有異常體態、步態和儀容等情況。二是在排查環節上,福州海關對“三查”中發現的有症狀的,或是來自於疫情比較嚴重的國家(地區),或是接觸過確診病例、疑似病例的人員,嚴格實施流行病學排查、醫學排查、實驗室檢測排查。三是在處置環節上,福州海關對新冠肺炎確診病例、疑似病例、密切接觸者、有發熱等症狀人員以及無症狀但有流行病學意義的人員進行判定,做好信息登記和通報,按照聯防聯控機制要求,及時移交地方政府指定的相關部門。

同時福州海關也嚴格做好境外目前發生的其他重大傳染病如埃博拉、拉沙熱等的入境檢疫工作,防止這些重大傳染病從口岸傳入,造成疫情的疊加。

隱瞞或虛假填報 造成疫情傳播將被追責

李華明表示,福州海關將進一步嚴格查驗入境人員健康申明卡,最大限度發揮健康申明卡對高風險人員的精準識別作用。

李華明提醒,如實申報也是出入境人員所承擔的一項法律義務,出入境人員如有隱瞞或虛假填報,造成疫情傳播,將被依據法律追究相關責任。對來自疫情嚴重國家(地區)的人員實施機上測溫與通道測溫2道體溫監測;對近14日有疫情嚴重國家(地區)旅行史/居住史、接觸過上述國家(地區)有發熱和/或有呼吸道症狀患者、有症狀人員等,嚴格按照口岸防控技術方案及相關文件要求加強排查處置。對來自疫情嚴重國家(地區)的交通工具實施指定地點100%登臨檢疫以及消毒處理,對申報有異常的交通工具進行重點排查。

加強對交通工具運營者落實交通工具隔離區域設置、異常情況報告、檢疫廣播宣傳等措施的督導。


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