文 | 白羊
近两年“自贸区”概念很火，很多城市都在争，其实还有一顶更金贵的帽子“综合性国家科学中心”。不过，这顶帽子可遇而不可求。
近日，科技部、发展改革委等国家五部委联合印发的《加强“从0到1”基础研究工作方案》通知中明确提出：北京怀柔、上海张江、合肥、深圳综合性国家科学中心应加大基础研究投入力度，加强基础研究能力建设。
据悉，这是深圳综合性国家科学中心首次写入国家公开发布的文件。
为什么说“综合性国家科学中心”比“自贸区”还金贵呢？
从数量上来说，迄今为止，我国自贸区数量已达18个，而综合性国家科学中心才仅确立4个。物以稀为贵，这个道理相信大家都能明白；从特性上来说，自贸区之于财富重在聚集，可以说是存量财富的搬运工。综合性国家科学中心之于财富重在创造，犹如一个一棵取之不尽的摇钱树。
为什么说国家科学中心是创造财富的摇钱树呢？
由前述可知，综合性国家科学中心的核心任务是做强基础科学研究。所谓基础科学就是物质运动最本质规律，解决“从0到1”的问题，而出现在我们身边的各种科技创新，就是在它基础上从“1到N”。比如我们生活中已经离不开的智能手机，就是建立在麦克斯韦、赫兹发现电磁波，马可尼实现无线电的传播和接收的基础上。
就如诺奖得主杨振宁所言，“过去120年科学的伟大成就都是从基础科学开始的。”
基础科学对经济发展、财富创造的重要意义更是比肩央行的“印钞机”。有专家指出，美国近25年的经济增长，50%以上归功于以基础研究为动力的研究和开发。
具体到地方而言，“近水楼台先得月”，那些基础科学研究的策源地往往也是科技创新、财富创造最充沛的地方。如美国的波士顿、旧金山、洛杉矶等，无不如此。
另一方面，如今美国的基础科学研究投入占R&D经费(社会研究和试验发展经费)15%，基础研究的产出也是全世界第一。反观我们，投入占比仅5%。
这两年，中兴、华为之痛，让我们深刻地体会了基础科学研究不足的短板。
不过“亡羊补牢、为时未晚”。随着四大“综合性国家科学中心”的确立，接下来，国家势必会投入更多的科研资源到北京、上海、合肥、深圳。
所以，了解了上面这些背景，也就明白了“综合性国家科学中心”这顶帽子之于北、上、合、深四个城市发展的重要意义。
虽然深圳的应用科技创新很是活跃和发达，但就基础科学研究实力而言，坐上“综合性国家科学中心”第四把交椅的本不该是深圳。
《2019全球城市基础前沿研究监测指数》报告显示，在全球主要城市基础前沿研究监测指数TOP20城市中，中国有四个城市入选，分别是北京（第4）、上海（第6）、南京（第14）和合肥（第19）。
既是说，若按照上述排名，南京在基础科研方面的功底比合肥还强，但国家并没有把“综合性国家科学中心”第四把交椅给南京坐（再次反映这顶帽子之金贵，不是随便就送的），而是直接给了20名开外的深圳。
深圳能击败南京最主要的因素之一就是，深圳在粤港澳大湾区中有着独一无二的地位和重要性。
去年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式出台，首次提出“以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用”。
可见让深圳做第四把交椅，是为让其服务整个大湾区，发挥鲶鱼效应，国家是出于大局考量。此次五部委《方案》的下发，是正式为其加冕。
深圳虽然是四大中心中底子最弱的一个（顶尖大学匮乏），但也是潜力最大、化学反应最激烈的一个。
就基础科学而言，北京、上海、合肥处于绝对优势。目前，全国已经建成的大科学装置22个，国家“十三五”规划新建大科学装置16个，其中合肥依托中国科技大学有8个，北京有7个，上海有5个，合计占全国的50%强。
就应用技术创新而言，北、上、深则处于绝对的第一梯队。2018年美国授权专利的发明人所属城市TOP10中，有3个中国城市，分别为北京、深圳、上海。
换言之，四大综合性国家科学中心，北京、上海在基础科学研究、应用技术创新两方面相对均衡，合肥、深圳则是处于两个极端，一个基础科学研究很强，但应用技术创新很弱；另一个基础科学研究很弱，但应用技术创新很强。
所以，四大中心传统三强的任务是继续“扬长”，而深圳是要“补短”，向下生长。
深圳为此也下了血本，去年深圳将不低于30%的市本级财政科技专项资金投向基础研究和应用基础研究，实施了数十项关键核心技术攻关。这种高投入的比例未来还会持续。
另一方面，大湾区应用科技创新实力之于其他地方有着碾压性的优势。如2019年我国专利发明授权量排行榜的TOP10中，有6家位于粤港澳大湾区；
2019年广东省（其实也主要聚集在大湾区）国际专利申请量甚至比北京、上海、江苏、浙江四省市加起来都多。
一旦深圳在基础科学上补齐短板，凭借更具活力的市场经济，深圳将会很快打通“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全过程创新生态链。
届时，以深圳为中心的粤港澳大湾区就真的可以与硅谷为中心的美国旧金山湾区扳手腕了。而作为衡量粤港澳大湾区价值的“股票”——房产，那时也将成为楼市里的蓝筹股。
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