01.29 河南省民政廳關於動員慈善和社會工作力量及其他社會組織依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告

豫民公告〔2020〕1號

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署,根據《慈善法》《民政部關於動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》(民政部公告第476號)、河南省人民政府《關於加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》精神,廣泛引導動員慈善和社會工作力量及其他社會組織,依法有序支持、參與疫情防控工作,現就有關事項公告如下:

一、強化責任擔當。當前,全面防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作進入關鍵時期,阻擊疫情蔓延是上下共同的責任。全省各級慈善組織、志願服務組織、社會工作服務機構和其他社會組織要把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分發揮自身優勢,廣泛動員社會力量、匯聚人民群眾愛心,發揚“一方有難、八方支援”的優良傳統,為疫情防控提供有力支援,對湖北省武漢市等疫情嚴重地區和我省疫情防控工作提供支持,協助黨和政府遏制疫情蔓延勢頭並做好後續相關工作,為堅決遏制疫情擴散、奪取防控鬥爭勝利貢獻力量,共同打贏這場疫情防控阻擊戰。

二、有序參與防控。全省各級慈善組織、志願服務組織、社會工作服務機構和其他社會組織要在黨委和政府的統一指揮和統籌協調下,結合自身優勢,依法有序參與疫情防控工作。各級慈善組織應當廣泛動員社會力量發揮大愛精神,捐贈疫情防控急需的相關醫護產品、設備和款物;各類志願服務、社工和社區社會組織應當發揮專業優勢,積極開展相關服務活動,配合村(居)社區做好疫情排查、宣傳教育和疫情動態報告等工作,主動為有需求的醫務工作者、患者和其他有需要的人員,提供心理疏導、危機干預、資源鏈接等專業服務;衛生、防疫、醫療器械、醫藥產業等相關領域社會團體應當動員引導會員單位和關聯企業加急生產緊缺防控醫藥產品和設備,各行業協會商會應當加強行業自律規範,共同維護疫情期間市場秩序,抵制哄抬物價等行為。

三、強化防護措施。全省慈善工作者、社會工作者和志願者要學習掌握新型冠狀病毒感染的肺炎防護知識和救治措施,提升自我防護能力,做好個人、家庭防護。各級慈善組織、社會工作服務機構和志願服務組織要加強工作人員管理,強化辦公場所清潔、疫情監測和人員排查,及時消除引發疫情的各種隱患,指導和幫助參與疫情防控的工作人員、志願者等採取相關防護措施,堅決做到防護措施不到位的絕不上崗、防護培訓不合格的絕不上崗。慈善組織、社會工作服務機構、志願服務組織和其他社會組織在疫情應對響應終止之前,原則上不派工作人員、不發動組織志願者跨省跨地域開展活動。具有公募資格的慈善組織要積極開展互聯網募捐,不宜開展人員聚集的公開募捐活動。各社會工作服務機構、志願服務組織和其他社會組織要暫停開展人員聚集、影響疫情防控的服務、項目和培訓等活動。在我省各級民政部門登記的異地商會要配合當地政府做好信息統計、輿論引導等工作,儘量避免跨區域人員流動和開展業務。

四、依法開展募捐。各地應當在當地人民政府和防控指揮部的統籌協調下,結合疫情防控的需要,按照《慈善法》規定建立協調機制,提供需求信息,有序引導開展募捐和救助活動。慈善組織為疫情防控工作開展公開募捐,應當具有公開募捐資格,按照《慈善法》《慈善組織公開募捐管理辦法》的有關規定,制定公開募捐方案並在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案,同時,應當依法履行信息公開義務,定期公佈捐贈收入和支出明細,確保信息長期可查詢,嚴格按照募捐方案使用捐贈款物,並接受捐贈人和社會的監督,確保社會愛心款物及時用於疫情防控工作。不具有公開募捐資格的組織或者個人不得開展公開募捐活動,可以依法與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐活動。慈善組織為疫情防控工作募集的款物,除定向捐贈外,原則上服從本地新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統一調配。各地民政部門要扛牢政治責任,依法履職盡責,加強事中事後監管,做好捐贈款物統計彙總工作,指導有關組織依法依規及時使用捐贈款物,及時回應社會有關捐贈工作的關切。

五、捐贈渠道指引。自然人、法人或者其他組織可以按照《慈善法》《公益事業捐贈法》選擇向符合其捐贈意願的以下渠道進行捐贈,捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產,捐贈的實物應當符合安全、衛生、環保等標準,匯款捐贈的請註明“用於疫情防控捐贈”字樣。受贈人接受捐贈後,應當向捐贈人出具合法、有效的票據。根據疫情防控的需求,當前重點募集醫用防護服、N95醫用防護口罩 (符合GB19083-2010)、醫用外科口罩 (符合YY0469-2011)、正壓隔離衣、防護面罩、護目鏡、消毒液、一次性工作帽、一次性長筒鞋套、密閉吸痰管、便攜式紅外測溫儀、紅外快速篩檢儀等疫情防控急需物資,暫不募集和轉送其他無關物資。

(一)依法成立的基金會、慈善組織,公益性非營利的醫療衛生機構等事業單位。公益性非營利的醫療衛生機構事業單位接受捐贈,應當按照《公益事業捐贈法》規定,將受贈財產用於發展本單位的公益事業,不得挪作他用。

(二)境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時,縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈,並依照《公益事業捐贈法》的有關規定對捐贈財產進行管理。縣級以上人民政府及其部門可以將受贈財產轉交公益性社會團體或者公益性非營利的事業單位;也可以按照捐贈人的意願分發或者興辦公益事業,但是不得以本機關為受益對象。

(三)向湖北省捐贈的款物,可直接捐贈給湖北省慈善總會、湖北省紅十字會等慈善組織。

(四)全省具有公開募捐資格,並依法將募捐方案報民政部門備案的慈善組織。按照有關規定,開展公開募捐的慈善組織應在“慈善中國”網站公開募捐方案,捐贈者可登錄“慈善中國”網站查詢並進行捐贈。目前,我省省級慈善組織已依法向省民政廳報募捐方案備案的慈善組織有河南省慈善總會、河南省紅十字基金會、河南省青少年發展基金會、河南省婦女兒童發展基金會和洛陽扶貧基金會等5個慈善組織。其接受捐贈的銀行賬戶和聯繫方式如下:

1.河南省慈善總會

開戶名稱:河南省慈善總會

銀行賬號:2585 0087 5828

開戶銀行:中國銀行鄭州晨旭路支行

聯 系 人:李元春

聯繫電話:15037119086

2.河南省青少年發展基金會

開戶名稱:河南省青少年發展基金會

銀行賬號:1702029109049015219

開戶銀行:工行鄭州市行政區支行

聯 系 人:申繼東

聯繫電話:13937171515

3.河南省紅十字基金會

開戶名稱:河南省紅十字基金會

銀行賬號:9410 0401 0022 7166 89

開戶銀行:郵政儲蓄銀行鄭州市柳林支行

聯 系 人:周延威

聯繫電話:15837156768,0371-68668858

4.河南省婦女兒童發展基金會

開戶名稱:河南省婦女兒童發展基金會

銀行賬號:8111101012900163379

開戶銀行:中信銀行鄭州總部港支行

聯 系 人:付雪豔

聯繫電話:16603813956

5.洛陽市扶貧基金會

開戶名稱:洛陽市扶貧基金會

銀行賬號:6768 1009 0000 0051 10

開戶銀行:洛陽銀行營業部

聯 系 人:茹衛紅

聯繫電話:18537907892

河南省民政廳

2020年1月28日


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