吐蕃以前是一個部落，元朝統一西藏後，受宣政院管轄，直到清朝時才獨立出去，建立不丹。作為我國以前的領地，現在的鄰國。不丹到現在是亞洲境內，唯一一個沒有和周國建立外交關係的國家。
吐蕃帕木竹巴家族的族長曾受元朝冊封為大司徒，正式建立起了帕木竹巴政權。帕竹政權二世第悉釋迦堅贊受中國明朝冊封灌頂國師並次年遣使入朝內附。明朝冊封五世第悉札巴堅贊為闡化王，自此成為定製。“竺巴”是竹巴音譯，“竺”這個音在藏語裡是龍的意思。
吐蕃第十任第巴（國王）米旁旺布還接受過中國清朝政府冊封“額爾德尼第巴”名號。可見吐蕃和中國其實淵源極深。
直到近現代，烏顏·旺楚克廢除德布王，自任國王，建立不丹王國廢，集政教大權於一身，並規定國王世襲。
截至2006年，不丹已同印度等21個國家及歐盟建立了外交關係，不丹於1971年加入聯合國，是多個國際組織的成員。
但是到現在為止，不丹沒有和中國建交。大概是因為不丹印度在1949年簽訂《永久和平與友好條約》，內容主要是不丹內政和外交要接受印度的指導，印度開始干預不丹，卻導致了中國與這個曾經是中國領土和藩屬國的國家一直無法建交。
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