1月14日，我縣在縣經濟開發區村居股份經濟合作社成立會議召開並舉行揭牌儀式，市農業局副局長彭殿義、市農業局經管辦主任丁立斌、縣委副書記張鈺、縣人大常委會副主任黃久利、縣人大副主任、縣經濟開發區黨工委書記譚忠誠、縣政府副縣長戚廣振、縣政協副主席劉成武、縣經濟開發區黨工委副書記、管委會主任譚成亮、縣農村集體產權制度改革試點工作領導小組成員單位分管負責人和縣經濟開發區部門負責人、經濟區部分村居負責人、會計，經濟開發區村居股份經濟合作社理事會成員和監事會成員，第三方評估機構負責人參加了會議。
會議由戚廣振同志主持會議，縣人大常委會副主任、縣經濟開發區黨工委書記譚忠誠對縣濟開發區農村集體產權制度改革工作完成情況進行了通報，與會領導為村居股份經濟合作社代表和股份經濟合作社股民代表頒發組織登記證書和股權證，部分村居股份經濟合作社理事長代表做了發言；市農業局黨委委員、副局長彭殿義，縣委副書記張鈺講話。
成立大會結束後與會人員到費縣經濟開發區肖山社區舉行了現場揭牌儀式，縣人大常委會副主任、縣經濟開發區黨工委書記譚忠誠致辭，縣農業局局長王永祥同志現場宣讀了費縣經濟開發區仁合村農村集體股份經濟合作社成立的批覆，市農業局黨委委員、副局長彭殿義和縣委副書記張鈺為肖山社區仁合村農村集體股份經濟合作社揭牌。
市農業局黨委委員、副局長彭殿義充分肯定了費縣在全市農村集體產權制度改革試點工作中取得的成績，並代表市農業局向費縣經濟開發區成為全市第一個整體完成改革工作的鄉鎮街區和成立股份經濟合作社表示熱烈祝賀。
彭殿義在講話中指出，2017年，全市農村產權制度改革現場會在費縣召開，費縣在全省的現場會議上作了典型發言，農業部的刊物及省市相關刊物刊發了費縣的工作經驗和做法，這充分說明費縣農村集體產權制度改革試點工作，無論是縣領導的重視程度、保障措施，還是試點村的數量和工作質量都走在全市前列。
特別是費縣在縣經濟開發區整體推進農村集體產權制度改革試點工作，並實行行政管理與經濟管理分開的“政經分離”農村社會管理新路子，探索出了村黨支部、村委會行政職能與股份經濟合作社經濟職能分開的政經分離新路子，為農村經濟體制改革提供了新路徑，為費縣乃至臨沂市整體推進改革工作積累了經驗。
縣委副書記張鈺在講話中指出，費縣經濟開發區整建制完成農村集體產權制度改革及成立村居股份經濟合作社，這是費縣農村改革史上的一件大事，具有里程碑意義，標誌著縣經濟開發區的村民到股民的轉變，農民權益得到法律保障；標誌著農村基層社會治理轉變進入一個新的階段，為農村社會發展注入了新動能和活力。
張鈺要求，2018年我縣農村集體產權制度改革將全面推開，工作中要重點把握好“五個致力於”。
一要致力於堅持正確方向。改革過程中加強黨的領導這一條底線，改革後的股份經濟合作社更要堅持黨的領導，同樣要作為第一底線。讓合作社在黨的領導下規範運營，真正維護全體股東的利益，保障村集體資產管理的方向，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的正確軌道上前行。
二要致力於釐清工作職責。產權制度改革的完成，股份經濟合作社的成立，使農村集體資產歸屬更清晰，農民群眾在管理集體資產的主體地位更明確。資產運行機制要符合市場經濟的要求，這就需要村幹部轉變為合作社管理者，要轉變觀念、擺正位置，增強責任心、執行力，把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為工作的出發點和落腳點。
三要致力於搞好資產運營。要建立現代企業管理制度，規範村集體資產運營，最大限度發揮資產資源的運營效益。成立股份經濟合作社的目的就是為了盤活資產，激發活力，確保農村集體資產資源增質。因此，必須搞好資產、資源的開發利用，通過入股、聯合、承包租賃等形式，探索發展適合當地實際的資產經營好路子、好途徑，真正把一些沉睡的資產、資源激活起來、轉動起來，產生出更好的效益，增加村集體收入水平，保障全體股東的權利。
四要致力於加強資產監管。農村集體產權制度改革後，村集體資產要按照上級及我縣農村集體“三資”管理制度規定進行管理和監督，村內部民主理財、財務公開及控制非生產性開支的措施要更加具體、更加規範，經管部門對資金代管、賬前審計、檢查考核及處罰的力度要進一步增強。各村對本村的財務管理也要更加嚴格，自覺地接受上級部門的指導和監督，切實維護集體經濟組織成員的合法權益。
五要致力於持續規範完善。費縣經濟開發區“政經分離”改革，雖然取得了階段性的成果，但還是初步的，還有很多方面需要規範和完善。如政經分離後黨支部、村委會及股份合作社的職能劃分，社區與合作社承擔社會經濟管理費用的劃分，合作社管理人員薪酬以及股份經濟合作社的業務指導和管理，及合作社的財務管理，等等。這些方面，都需要有一整套管理制度和措施，需要我們在實踐中摸索、創新和規範。
張鈺書記提出，黨的十九大吹響了實施鄉村振興戰略的號角，成立股份經濟合作社，是實現機制轉換、邁向科學管理的重要一步，是實現鄉村振興的引擎和動能。費縣能夠先行先試，責任重大，使命光榮。希望各鄉鎮（街道、開發區）、各相關單位，明晰職責、勇挑重擔，推動股份經濟合作社規範健康運行，為農業農村發展注入新的動力活力，讓農民群眾共享更多的改革紅利，為我們的鄉村振興作出實實在在的貢獻。
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