09.19 民航投資將補短板:新增130個機場、航線飄揚過海、上山下鄉

民航也要加快補短板了 未來我國將新增130個機場

加快基礎設施補短板是下半年的重要任務之一。這其中,民航也在加快補足短板,滿足經濟社會發展的需要。

新增130個機場

日前,2018年世界航線發展大會在廣州舉行,民航局副局長王志清表示,未來,中國仍將是全球發展最快的航空市場之一,市場規模將持續增加,“買全球,賣全球”將為航空市場拓展提供有力支撐;消費群體將持續擴大,未來幾年中國公民出境人數將持續增長,巨大的消費群體將為航空市場拓展奠定堅實基礎。

在民航基礎設施方面,王志清說,到2025年我國將新增佈局機場130餘個,機場規劃佈局總量預計將達到370個,空域容量也將得到進一步釋放,這將為航空市場拓展提供極大空間。

拉動機場投資也成為近期增加有效投資的重點。

9月18日,國家發改委召開新聞發佈會介紹“加大基礎設施等領域補短板力度 穩定有效投資”有關工作情況。國家發改委基礎司副司長馬強表示,下一步將加快今年新開工項目的進度。力爭實施烏魯木齊機場改擴建工程、韶關機場軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機場等重大工程。

另一方面,要抓緊開展儲備項目的前期工作。在民用機場方面,將加快推進深圳、西安等樞紐機場改擴建工程前期工作,支持地方加快推進安陽、昭蘇等一批中西部支線前期工作。

貴州省社科院研究員苟以勇對第一財經分析,我國機場建設雖然取得了長足進步,但數量上比美國和巴西等都少很多,我國的機場仍遠遠不夠,未來需要加快包括中小機場、通用機場在內的基礎設施建設。

從區域佈局上看,未來我國中西部中小機場將是新建機場的佈局重點。其中,十三五期間(2016~2020年),我國將總共新成都新機場、平涼、湘西、邢臺等44個項目,續建北京新機場、承德、臨汾等機場項目30個。這些項目中,除了北京新機場、嘉興機場等少數機場位於東部外,絕大部分都位於中西部,有相當於一部分是位於三四線城市的中小機場、支線機場。

這裡面的一大原因在於東部的機場設施已經比較完善,另外東部人口稠密,高鐵線網發達,目前東部沿海發達地區的機場建設中,主要是中心城市機場的擴建或者新建第二機場。相比之下,中西部由於地面交通不發達,中小機場、支線機場建設仍有相當大的空間。

飄揚過海、上山下鄉

民航資深專家李曉津教授認為,在我國高鐵比較發達的情況下,未來民航發展有兩個重要方向,其中一個是“漂洋過海”,也就是要開闢更多的國際航線,因為國際出行是高鐵無法取代的。

數據顯示,2017年,中國新開闢國際航線382條,國際航線總量達1634條,較2015年翻了一番;完成旅客運輸量5.5億人次,同比增長13%,佔到了全球旅客運輸總量的16.3%。

以澳大利亞旅遊市場為例,目前中國是澳大利亞最大的客源市場。截至2018年6月底,一年中赴澳中國訪客高達142萬人次。截止2018年第一季度,中國訪客在澳大利亞的年消費總額為109億澳元。2017年,共計10.6萬名中國商務訪客到訪澳大利亞,共消費5.91億澳元,年增長率為13%。

在本次世界航線發展大會上,澳大利亞旅遊局宣佈與中國南方航空簽署為期三年的戰略合作協議,旨在共同促進中國赴澳商務會獎旅遊市場。中國南方航空公司提供緊密的航班服務,往返於中國和澳大利亞多個城市。此次合作是雙方首次針對赴澳商旅市場簽署的戰略合作協議。

澳大利亞旅遊局局長暨行政總裁歐肅文先生(John O’Sullivan)在會上表示:“自2011年以來,中國一直是澳大利亞最具價值的客源國市場,對澳大利亞的重要性與日俱增。此次與中國南方航空的全新合作關係,我們將更專注於拓展中國赴澳商旅市場。”

王志清表示,中國航空市場極具發展潛力,中國民航局將繼續堅持市場開放的政策,積極推動航空運輸自由化、便利化,為進一步擴大航空運輸合作創造有利條件。

另一方面是“上山下鄉”。李曉津說,未來我國在西南、西北等地建一些通勤機場和中小支線機場,不僅可以讓當地交通更加便利,促進當地旅遊業和區域經濟發展,同時對於維護邊疆地區穩定、維護國家安全都具重要意義。

除了中小機場、支線機場,通用機場的建設也在不斷加快。本月初,國家發改委、民航局印發《關於促進通用機場有序發展的意見》(下稱《意見》)。鼓勵和吸引社會資本投資建設通用機場。利用公務航空“快捷、私密、舒適”等特點,在京津冀、長三角、珠三角等城鎮化和市場需求較高的地區佈局綜合性通用機場,疏解樞紐機場非核心業務,提供個性化、高效率的出行服務。

按照《意見》,“十三五”期間民航局將安排民航發展基金對各省(區、市)1至2個以短途運輸、應急救援、醫療救護等公益性較強的通用航空服務為主的通用機場建設項目予以重點支持。

地方也開始加快通用機場的建設。在山東,該省日前出臺的《山東省綜合交通網中長期發展規劃(2018-2035年)》。到2022年,山東要新建28個A1級通用機場、5個 A2級通用機場、1個B類通用機場,改擴建通用機場1個,遷建通用機場1個,實現各市、部分縣 (市)和主要景點均有通用機場。而到2025年,山東的通用機場數量要達到57個,到2035年要到達94個。


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