12.02 阿干镇步步为营“四步走”深入推进“一肩挑”工程

为深入贯彻落实省委组织部“四抓两整治”工作要求,阿干镇党委把全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作作为脱贫攻坚、乡村振兴的重点工程来抓,大力实施农村基层党组织“领头雁”工程,精挑细选村级党组织带头人,全面吹响推行村党组织书记和村主任“一肩挑”的号角,向整体优化提升村党组织带头人队伍迈出了关键一步,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴提供坚了坚强有力的组织保证。


一、精准发力,做足做细文章。阿干镇党委不断强化政治责任意识,始终把推进“一肩挑”工作作为加强基层党建工作的头等大事来抓,精心设计工作方案,全面推行领导包抓责任制,召开专题会议学习有关文件,学深挖透政策精神,成立工作组进村入户,对村“两委”成员履职状况、群众评价、后备力量储备等情况进行全覆盖调研,建立“一肩挑”推进台账,明确时间节点,分批推进、先易后难,确保成熟一个实施一个,稳步推进“一肩挑”工作步伐。

二、严格程序,严把用人导向。支部强不强,关健看“头羊”。在推行“一肩挑”工作中,阿干镇采取“双向定标”方式,切实把准把实选人关,对政治过的硬、党建示范广、致富带头强、服务群众佳的“两委”成员纳入“一肩挑”干部人选,着力推进村级带头人由“选出”到“选优”的转变。把带动能力不强、有前科劣迹、涉黑涉恶、对抗组织安排等行为作为“负面清单”,实行一票否决。同时,制定《选举工作流程》和《选举投票流程图》,进一步规范和细化选举的运行程序和操作方法,增强选举工作的科学性和规范性,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,确保选举工作落实到位、贯彻到位,选举操作“零差错”。

三、因村施策,稳步推进落实。镇主要领导靠前指挥,包村领导、干部、驻村工作队与现任村“两委”成员、意向人选逐一谈心谈话,讲清政策、讲明道理,引导正确对待进退留转和个人荣辱问题。针对个别村有可能存在不稳定因素的问题,不回避、不躲闪,直面问题、攻坚克难,村里自己解决不了的,包村领导做工作,包村领导解决不了的,镇主要领导做工作,逐村落实由谁来“一肩挑”、怎么“一肩挑”以及“退下来”的人如何安置等问题,不搞“一刀切”,一村一策推进落实。截至目前,阿干镇8个村已有7个村实现村党组织书记、主任“一肩挑”,村党组织书记、主任“一肩挑”比例达到88%。年内党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作可实现全覆盖。

四、从严管理,发挥领航效应。实行“一肩挑”后,村党组织书记权力集于一身,潜在风险增加,监督管理难度加大。为确保良性运转,阿干镇将全面从严治党、整治软弱涣散党组织、扫黑除恶专项斗争等紧密结合,进一步建立健全规章制度,全面分析、综合研判履职情况,切实给“一肩挑”书记“上紧螺丝”。同时,进一步完善村党组织议事规则、决策程序,深入推行“四议两公开”工作法和党务村务财务公开,充分发挥村务监督委员会作用,完善村规民约,梳理细化村级权力清单,对履职行为从严规范,确保换出的是一支能力突出、群众放心的村级干部队伍,让广大群众对推行村级党组织书记、村委会主任“一肩挑”制度由衷点赞。


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