軍隊全面停止有償服務後收回的空餘資產，是國家和軍隊建設長期投入形成的寶貴資源，是軍事鬥爭準備的重要物質基礎。停止有償服務，就是要停止一切以營利為目的的經營活動，更好地聚焦核心軍事能力建設，切實端正工作指導，把更多資源用到保障軍事鬥爭準備和部隊建設上。
軍隊全面停止有償服務後收回的空餘資產如何有效整合和合理利用，是軍隊全面停止有償服務的“下篇文章”。如何嚴格按政策規定利用這些資源為廣大官兵提供優質高效服務？近日，記者深入有關單位進行了追蹤採訪。
請關注今日《解放軍報》的報道——
“停償”之後：盤點官兵獲得感
——全面停止有償服務後如何利用軍隊資源為官兵服務新聞追蹤
新疆軍區推進全面停止有償服務工作注重做好“下篇文章”
有償服務堅決停 為兵服務更暖心
■解放軍報記者 孫興維 李 蕾 通訊員 陸 寧
停止有償服務項目有期限，為兵為戰服務無止境。新疆軍區在堅決停止有償服務項目後，注重做好“下篇文章”，先後3次組織試點規範，積極釋放全面停止有償服務工作的“紅利”，合理利用停止有償服務後的軍隊資源，為廣大官兵提供優質高效服務。
優質醫療資源直通一線哨所
“凌晨3點到達新疆軍區總醫院，不僅順利入院，還能在等候檢查期間免費住上招待所，心裡感到很溫暖。”身患強直性脊柱炎的某邊防團上等兵王新超談起自己的就診經歷，為醫院的服務點贊。
這是軍隊醫院停止有償服務後，邊防官兵來新疆軍區總醫院看病就診體驗到的新變化。以往，邊防官兵到新疆軍區總醫院就診，不僅要長途顛簸，還要輾轉三級體系醫院開具就診證明。現在，該院結合全面停止有償服務工作，合理利用資源，改造原本對外租賃的門面房，按統一標準設計成供來往官兵就診住宿的招待室並提供伙食保障，在床位緊張時又用作臨時床位保障官兵就醫，使官兵住院實現零待床。
新疆軍區在全面停止有償服務工作中，注重挖掘醫院停止有償服務後的資源潛力，讓更多優質醫療資源惠及廣大邊防官兵。出租的一些房子收回後，他們按照政策規定進行改造整修，設立多個“軍人之家”，對軍區所屬的邊防部隊及海拔3000米以上部隊開通就診“綠色通道”，官兵持有效證件就可以直接享受免費醫療。
軍營超市迴歸姓軍為兵本色
“以營利為目的的有償服務必須堅決停，而暖心惠兵的無償服務要不斷升級。”這是新疆軍區各級領導的共識。對部隊收回的原來出租經營的超市，各級按照政策規定採取有效措施為官兵提供優質服務，實行零差價經營。
入庫、進價、銷售、盤點等信息公開透明，自主選購、電子收銀時尚便捷……在新疆軍區某紅軍師的軍營超市，官兵可以購買到物美價廉的商品。
之前這個師所屬部隊的軍人服務社由地方承包，存在管理不規範等問題。全面停止有償服務後，全師軍營超市改為自主經營。他們不斷創新經營模式，拓寬為兵服務渠道，實現貨物從物流中心直達超市，減少中間環節降低成本，更好地為官兵服務。
該師保障部部長孟偉介紹說，他們充分利用超市有倉儲庫區的獨特優勢，依據部隊戰備任務，常態化定量儲備礦泉水、即食食品等給養物資和單兵日用品。參加演訓活動時根據協議按需借用，既節省資金又縮短了物資籌措期。
塔城軍分區全面停止有償服務後，按照政策規定提升兩個農副業生產基地利用率，打造邊防部隊新鮮蔬菜及軍馬糧草供應基地。他們根據土地情況合理使用，在土質較好、供水充足的區域種植蔬菜，保障官兵生活所需；在位置偏遠、供水不足的農副業生產基地播種小麥、套種苜蓿，使邊防連隊軍馬飼料實現自給自足。
打造基層官兵的溫馨家園
“所有清理房屋恢復原貌，與營區整體建設管理模式相配套，實改實用，讓房屋資源與部隊實際需求相匹配。”新疆軍區將全面停止有償服務後清理出來的空置資源進行改造，用於改善部隊住宿條件，增強官兵獲得感。
某通信團堅決落實全面停止有償服務規定，先後終止百餘個臨街門面房租賃項目，拆除改造收回的門面房近百間，將收回的一棟面積較大的房屋改造成衛生隊營房。“以前衛生隊營房面積較小、設施老舊，官兵體檢治療非常不便。現在經過改造後，衛生隊營房環境好了，很多醫療設備有了安放空間，拓展了很多服務項目保障官兵健康。”該團政委楊應煥介紹說。
新疆軍區某汽車團原來的士官公寓設施老舊，臨時來隊家屬住用不便。他們將對外租賃的空餘房屋收回後改造成士官公寓住房，對生活設施進行檢修，為每套公寓房配齊燃具、炊具等生活用品，來隊家屬實現“拎包入住”。
“下一步我們計劃將基礎較好的回收房屋改造成資料室、庫房、單身公寓，既方便官兵工作生活，又正規了營區管理秩序。”該團政委朱彥傑說。
新疆軍區全面停止有償服務辦公室副主任劉惠軍告訴記者，按照政策規定將收回的空置房屋進行改造為官兵服務，既盤活了軍隊資源又增強了官兵獲得感，這樣的“下篇文章”還要繼續做下去。
部隊官兵和家屬入住新疆軍區第一招待所。於垂星攝
喜看賓館變“兵館”
——新疆軍區第一招待所轉變職能積極為兵服務見聞
■解放軍報記者 孫興維 李 蕾 通訊員 楊龍軍
【政策鏈接】在招接待機構方面，明確部隊留用的招接待機構，主要保障軍隊人員公務往來、過往中轉、親屬來隊和退役人員回訪部隊等方面需要。
金黃的小油饢，冒著熱氣的小籠包子……6月7日7時，記者來到新疆軍區第一招待所餐廳，飯菜香味撲面而來。在一字排開的自助餐選餐區，主食、湯食和涼菜、熱菜整齊排放，88名參加今年全軍和武警部隊招收士兵學員文化統考的戰士考生正有序就餐。
“為了讓參加考試的戰士安心備考、參考，我們進行了細緻安排。在餐食保障上，堅持三餐葷素搭配，確保戰士們吃得安全、放心、營養；在就餐時間上，根據考試時間調整開飯時間，安排專車負責接送考生往返考場。”招待所所長於垂星指著一份軍校考生食譜告訴記者。
吃過早飯，記者隨戰士考生金勇智來到他所住的房間，只見每人一份的清涼油、人丹等防暑降溫用品，放在考生床前。金勇智邊準備考試物品，邊告訴記者：“招待所想得真周到！”
樓道里響起哨音，考生們下樓登車趕赴考場。阿勒泰軍分區帶隊幹部劉釗告訴記者，以往駐地偏遠的戰士來烏魯木齊參加考試，都是在考點周圍就近的部隊招待所住宿，現在周圍招待所關停後，統一安排在軍區第一招待所住宿，為戰士們提供了十分周到的服務。
新疆軍區參謀部直屬工作處處長田興鋒告訴記者，按照上級出臺的15個行業停止有償服務政策指導意見等相關規定，招待所停止有償服務後，軍區第一招待所經上級批准擔負起新職能，除承擔軍區大型會議、重要工作等接待任務外，把更多資源用於為兵為戰服務。招待所在擔負陸軍官兵及家屬過往中轉站接待任務中實行價格優惠，充分發揮“軍人之家”功能，當好官兵的服務站、貼心人。
今年春節前夕，駐石河子某部幹部韋亮的妻子千里迢迢從西安赴部隊與丈夫團聚。當天飛機晚點，這名軍嫂到達烏魯木齊已深夜，無法前往石河子。她抱著試一試的想法來到新疆軍區第一招待所，工作人員驗明她的軍嫂身份後，立即給她登記安排房間，相關審批手續到部隊後再補辦。第二天清晨，招待所又幫助她聯繫車輛趕赴機場，儘快與丈夫團聚。
今年5月，駐疆某基地官兵一行5人受單位指派到烏魯木齊學習。由於他們的學習日程安排得很緊湊，加上當時車票緊張，5名官兵學習結束後買不到按時返程的車票。他們向軍區第一招待所求援後，招待所派專人協調訂票，確保他們按時歸營。
“自今年2月招待所被陸軍確定為首批官兵外出交通中轉站以來，我們積極提供訂票、安排食宿、接送站等服務。停止有償服務以來，我們接待保障過往官兵和家屬357批次近1500人。”於垂星說，停止有償服務後，招待所還擔負起部隊炊事員培訓任務，為部隊培養了一批受官兵歡迎的炊事員。
第72集團軍某旅官兵在駐訓的應急保障營區訓練。肖志超攝
無錫聯勤保障中心房管局盤活資源為部隊服務
儲備營區 入駐即訓
■解放軍報記者 賴瑜鴻 通訊員 薛 軍
皖東腹地，硝煙瀰漫。
隨著一陣陣巨大的爆炸聲。6月12日，第72集團軍某工程防化旅實兵實爆訓練，在無錫聯勤保障中心房管局所屬某應急保障營區拉開戰幕。
與以往不同的是，此次該旅官兵野外駐訓，從部隊進駐到展開實裝實操訓練，由原來的3天時間縮短到半天。旅參謀部協理員周剛指著眼前這個位於深山的營區說：“這個停止有償服務後新改造的應急保障營區，為部隊演訓提供了優質保障。”
“以前我當連隊指導員的時候，部隊到陌生地域駐訓，各營連在進駐前都需要派出不少兵力到駐訓點修繕營區、完善供水供電設施，瞭解當地社情民情，一般得耗費2到3天。”周剛介紹說，如今，有了應急保障營區，部隊進駐當天就可以展開各項訓練，讓官兵把時間和精力都用在實戰化訓練上。
無錫聯勤保障中心房管局領導告訴記者，應急保障營區利用部隊現有儲備房地產資源，根據部隊演練任務和住用需求，實施必要的房屋整修，供水、供電和附屬設施升級改造，為部隊執行作戰、演訓和非戰爭軍事行動等緊急任務提供了營房保障。
隨著全面停止有償服務工作深入推進，這個中心房管局著眼有效履行服務戰備、保障打贏職責使命，統籌利用現有儲備和停償收回的房地產，深入挖掘資源潛力，提高軍事利用價值，率先開展應急保障營區樣板化建設，先後改造建成多個應急保障營區，服務戰區部隊野外駐訓。
“這個應急保障營區地處深山密林，環境相對封閉，附近地形複雜多樣，是我們工程防化部隊野外駐訓的理想場地。”該旅道路一連指導員聖藝文介紹說，駐訓以來，連隊依託有利環境練兵，官兵的工程機械專業技術操作、軍事地形學運用以及20公里戰鬥體能訓練成績明顯提升。
第83集團軍某旅士官高懸超一家在部隊公寓房團聚。 韓 玄攝
第83集團軍某旅改造收回房產為官兵服務
家屬來隊 拎包入住
■解放軍報記者 賴瑜鴻 通訊員 韓 玄
整潔的院子，舒適的房間，齊備的傢俱……日前，記者來到第83集團軍某合成旅新改造的士官來隊家屬公寓住房看到，這個昔日對外有償服務的賓館，如今已成為該旅士官家屬臨時來隊的“溫馨港灣”。
該旅調整組建後，部隊分別從幾百公里外的兩個營區移防到這裡。原有的公寓住房數量有限，官兵住房條件比較緊張，有的士官家屬來隊後面臨無房可住的難題。
“全面停止有償服務後，這個收回的出租地產項目一直閒置。旅黨委按照有關政策規定及時把它改造成公寓住房，讓士官家屬來隊住有所居。”該旅領導介紹說，重新裝修後，旅裡為每個房間都添置了電視、冰箱、洗衣機、空調以及各種生活傢俱，官兵家屬來隊實現拎包入住。
記者走進205號房間，作戰支援營工兵連上士唐遠正在打掃整理房間。“端午節期間妻子和小孩來隊，一家人團聚，我提前從機關拿到鑰匙來收拾一下。”唐遠說，房間內生活設施一應俱全，妻子從老家過來不用再拎著大包小包了。
“告訴你一個好消息，旅裡組織半年軍事考核，我所有課目都取得優秀成績。”中午時分，上士王欽治剛回到士官公寓內的“小家”，就跟妻子焦現玲報喜。算上今年2月春節期間探親，這是焦現玲第二次來隊團聚了。
在該旅機關辦公樓前有一塊電子顯示屏，上面公佈著各季度由官兵參與評選的全旅優質工作表彰結果。記者看到，春節來隊家屬住房保障被評為今年第一季度優質工作，受到官兵一致好評。
改造回收房產，積極服務官兵。春節前，該旅對所有公寓住房進行了檢查維護，確保官兵家屬來隊住得舒心。勤務保障營上士郝凱強擔負春節戰備值班任務回不了家，兒子不滿一歲。機關了解情況後及時為他調配了一間公寓住房，愛人張馨霞帶著兒子從老家趕來團聚，一家三口其樂融融過了一個年。
南京軍區善後辦所屬中央飯店積極為軍服務
軍人入住 實惠暖心
■解放軍報記者 賴瑜鴻
“同志，您好！您的入住手續已辦好，請收好證件。從電梯上二樓右轉可到您的房間……”
6月13日，記者來到南京軍區善後辦所屬中央飯店看到，在大堂總檯前，主管夏路面帶微笑，雙手將房卡和身份證件遞給前來住宿的聯勤保障部隊某部門診部副主任醫師何宏偉和他的親屬。
“憑軍人身份證件就可登記入住，既實惠又暖心。”何宏偉說，停止有償服務後，部隊招待所停止面向社會接待保障，主要精力轉向服務官兵。在住宿條件緊張的情況下，優惠入住部隊招待所，讓家屬也感受到榮譽感和自豪感。
南京軍區善後辦企事業管理局領導介紹說，自全面停止軍隊有償服務工作啟動以來，南京軍區善後辦及時召開招待所工作會議，指導所屬各招待所、飯店嚴格按照招接待行業全面停止有償服務政策框架思路運行管理，同時要求招待所積極轉變經營發展理念，牢固樹立為兵服務宗旨，推出了一系列為部隊優質服務的舉措。
“軍人為國家和人民犧牲奉獻，理應受到全社會的尊崇和關愛。”中央飯店黨委書記張曙光告訴記者，他們針對部隊官兵出行時間緊、突發情況多等特點，預留一定數量房間，開闢軍隊人員接待優先預訂等綠色通道；現役軍人和離退休老幹部，憑本人有效軍人身份證件，可享受就餐、住宿、會議接待打折優惠活動；通過培訓員工隊伍、規範服務禮儀以及建立完善客史檔案，努力讓官兵在公務標準經費或者日常個人消費中享受到更加優質的服務。
前不久，陸軍某部戰士小王的父親突發疾病，從老家轉診至南京總醫院住院治療。小王從部隊請假到南京看望照顧父親，由於醫院周邊住宿條件緊張，一時找不到住處。從醫護人員那裡得知附近的中央飯店為軍人提供住宿服務，小王來到中央飯店前臺諮詢。當時飯店對外的客房已全部被預訂，前臺工作人員瞭解到他的情況後，從為軍人預留的房間裡為他提供了一間享受優惠的住房，解了他的燃眉之急。
閱讀更多 解放軍新聞傳播中心融媒體 的文章
