今年以來，市委、市政府高度重視出租汽車行業發展，省委常委、市委書記譚作鈞多次作出專題指示、批示，市長譚成旭多次就出租汽車市場秩序問題提出要求並專題研究部署，副市長駱東昇堅持專題調度並深入基層調研，幫助解決行業存在的困難問題。市交通局多次召開局黨委會和局長辦公會，傳達領會市領導工作要求，行業上下層層發動，全面梳理存在的問題，釐清黑車存在的根本原因，推進出臺有效根治措施，密切聯合公安等職能部門協同作戰，深入開展“利劍行動”，全面清理非法營運行為。
全市查處非法營運車輛2500餘臺次
今年伊始，市長譚成旭就出租汽車市場秩序問題提出要求後，市交通局立即召開部署會議，制定《打擊非法營運專項整治行動方案》，聯合公安等部門嚴厲打擊“兩站一場”、旅遊景點、商業網點、高校周邊等重點區域非法營運行為。5月15日，市交通局會同市公安局聯合發佈《關於打擊出租汽車市場非法營運行為的通告》，集中開展為期3個月的專項整治，再掀打擊非法營運高潮。
針對違規網約車氾濫的現狀，今年5月，市交通局、市公安局等8個部門聯合約談9家在連網約車平臺企業，要求各平臺迅速開展自查自糾，全面清理不合規車輛和駕駛員，市出租汽車管理處派人進駐滴滴、首汽、全在、易到平臺，跟蹤督促網約車平臺清退不合規車輛和駕駛員。截至目前，除滴滴平臺外，其餘網約車平臺不合規車輛和駕駛員已全部清理完畢。
設立24小時舉報專線電話（83638119），接受市民對非法從事出租汽車營運行為的舉報，凡配合執法人員查獲非法營運車輛的，給予舉報人1000元獎勵。據統計，今年以來，全市共查處非法營運車輛2500餘臺次。針對滴滴平臺為不合規車輛派單行為，共下達罰單42張，共計罰款64.5萬元，已發放有獎舉報獎金2.1萬元。
堵疏結合擠壓“黑車”生存空間
在嚴打黑車的同時，通過積極疏導和增強軟硬件建設，有效擠壓“黑車”生存空間。
加大硬件設施建設。在棒棰島和大連火車站增設高清攝像頭，實行非現場執法，實時抓拍舉證，實現證據固定，提高非法營運治理效果。先後在河口、香爐礁、東港會議中心、海之韻廣場等15處人流密集區域建設出租汽車停靠站,滿足出租汽車待客需要。
加大北站秩序疏導。借鑑火車站南廣場建設經驗，將北站南廣場出租汽車乘降站整體北移至出站口，實現乘客出站零距離換乘，同時增加GPS系統調度車輛頻次，確保出租汽車場站運力充足。主動與大連北站溝通，通過站內廣播引導旅客出站後乘坐正規出租車。出租汽車協會派專人佩戴綬帶引導乘客至公交站點和出租汽車乘降站，最大限度擠壓“黑車”拖客空間。
採取保障運力、增加公交線路、加密車隔、延長時間等多種措施，服務市民出行。在大連北站、棒棰島景區周邊等“黑車”集中區域儲備750臺出租汽車便於運力調配。結合高鐵運營時間和大連北站周邊現有公交線路運營情況，加密公交線路班次，延長5條公交線路運營時間。針對旅遊景點實際需求，開通由棒棰島至山屏街短途接駁公交線路，滿足廣大遊客及市民遊玩出行需求。
屢教不改者列入“黑名單”清出行業隊伍
下一步，市交通局將繼續保持對違法違規行為的震懾力。持續不斷開展專項整治行動，加大非法營運行為打擊力度，突出重點部位、重點人員、重點車輛監管，督促網約車平臺加大不合規車輛和人員清退力度，進一步淨化市場運營環境。繼續利用媒體宣傳報道專項整治活動，曝光非法營運車輛信息及不文明行為，實行有獎舉報制度，引導市民自覺抵制非法營運車輛。
進一步完善運力結構調整，以甘井子區等公交線網薄弱地區為重點，合理調配公交資源，加大線網覆蓋密度。利用GPS系統等信息化手段，重點做好機場、車站等重點部位的公交車、出租車輛有效調控，滿足群眾出行需求，擠壓非法營運空間。
推進建立交通、公安聯合懲戒機制，加大對非法營運車輛的懲治力度，增加違法行為成本。完善誠信體系建設，建立車輛、人員黑名單數據庫，對屢教不改者列入“黑名單”清出行業隊伍，將違法、違規行為列入全市誠信體系，會同相關部門共同打造一處失信、處處受制的工作格局，打造公平、有序的出租汽車市場運營秩序。記者畢重偉
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