在拆迁的过程中，有一个比较常见的现象：只要房子一拆迁就会遇到查处违法建筑，有些部门就会把没有证件的房屋说成是违法建筑。不管房屋究竟是不是违法建筑，都要求房主在规定的期限内自行拆除，不然就组织人员对房屋进行强制拆除。
很明显，有关部门的这种行为是不正确的。从法律的角度来看，认定和拆除违法建筑需要经过一套严格的法定程序。接下来我就来跟大家聊一聊认定违法建筑的流程。
第一步，立案
执法部门在发现违法建筑或者接到举报有违法建筑之后，认为有违法事实存在或发生需要对法律责任进行追究时，才能决定把它作为行政案件并需要进行查处的一种活动。该程序有查处权利的机关如下：
规划委员会或者规划局。城市里的违法建筑都由它来管。
城市管理综合行政执法局。城管是否有管理违法建筑的权利，主要看它有没有获得省级政府的授权。以北京举例，城管部门在得到北京市政府授权的情况下，才能对违法建筑进行管理。
乡、镇人民政府。可对乡、村庄规划区范围内的违法建筑进行管理。
除了上文中列举的部门之外，其他部门都没有对违法建筑进行查处的权利。在现实生活中，有国土所或者国土局、城乡和房管局、住房局等来对违法建筑进行查处的，这种行为都是不正确的。
第二步，调查程序
在对实地进行调查的过程中，被拆迁人应该对下列几点引起注意：调查人员的数量不能少于两个人，而且要主动出示执法证件。你可以把他们证件上的编号、姓名等有关信息记录下来，方便日后维护利益。
还有一点是在被询问以及在对笔录进行签署时一定要仔细认真。在行政执法的过程中常见的笔录有《现场勘验笔录》、《现场检查笔录》和《调查笔录》，在签字时一定要把笔录上的内容看清楚，倘若发现笔录中内容与事实或者你说的不符合时，一定要让他们进行修改，如果执法人员嫌麻烦不愿意修改笔录的话，建议你不要在笔录上签字。
在笔录上签字时，一定要做到下列几点：要在每页笔录上都签上名字；签名字的时候不要留太大的空间，要紧挨着笔录的内容签，以避免对方在事后再往笔录上添加内容；不要忘了在笔录上写日期。
第三步，决定程序
这期间你需要注意两点内容：陈述申辩和听证。
执法人员在将处罚决定作出之前，一般会采用书面的方式，将行政处罚的理由、事实和依据告知给被处罚人。被处罚人有申辩、陈述的权利，倘若执法人员没有听取当事人的申辩、陈述，那么行政处罚的决定是不能够成立的。
所谓听证，就是指行政机关在进行行政处罚的过程中，在决定作出之前，由非本案的调查人员主持，听取调查人员将当事人违法的证据、事实和行政处罚的法律依据与建议提出之后，并对当事人的举证、质证、陈述和申辩及意见的程序活动进行听取。
第四步，送达和执行处罚决定书
倘若执法机关作出了处罚的决定，会将《限期拆除决定》送达给被处罚人。
有些人觉得如果自己不签收的话，这个处罚决定书就不会对自己发生法律效力，这种说法是不正确的。现行的法律规定，如果你没有接收处罚决定书的话，执法人员能够邀请所在单位或者有关基层组织的代表到场，把情况说明，在送达回证上记明拒收的日期和事由，由见证人、送达人盖章或者签名，把法律文书留在你的住所，就看作法律文书已经送达；此外，把法律文书留在你的住所，并采用录像、拍照等方式对送达的过程进行记录，也能看作法律文书已经送达。
第五步，拆除违法建筑
处罚决定书在以下两种情况下，才能够发生法律效力：一种是你不进行行政诉讼也不进行行政复议，等过了三个月之后，处罚决定书就能够发生法律效力了；另一种是你在两个月内将行政复议提起，接着又提起了行政诉讼，在经过一审二审之后就具有法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情况下，才能够对违法建筑进行拆除。
■ 帮您解决房产、婚姻、合同、征地拆迁等各类纠纷；
■ 想知道更多法律知识，请点击“关注”！有任何问题的可以随时咨询我！
■ “曼曼说法”每天为您为您推送各个领域的法律知识，为您解决生活中的法律问题。
閱讀更多 天天普法 的文章
