06.19 保護長江母親河,重慶檢察機關辦理首例非法採砂案

保護長江母親河,重慶檢察機關辦理首例非法採砂案

重慶市江津區檢察院以打擊非法採砂、非法捕撈和汙染環境等犯罪活動為重點,開展並參與了系列專項行動,相繼辦理了一系列破壞長江生態環境的要案,為“保護長江母親河”專項行動發揮了積極作用。

據悉,江津區檢察院辦理的被告人杜鵬、張讓犯非法採礦罪一案,系《中華人民共和國刑法》自1997年全面修訂以來該市檢察機關首例將情節嚴重的非法採砂行為明確以非法採礦罪起訴至法院的環境資源類刑事案件。

兩好友合夥 無證採砂獲刑又罰款

2015年5月左右,杜鵬、張讓二人共同出資新建“海牛77”挖石船,在明知該船未取得長江河道採砂許可證的情況下,開始在白楊灘水域挖採砂石。

2016年3月29日,因原中標的白楊灘採砂點已無法採掘到砂石資源,經轉移數個採砂點採砂無果後,杜鵬、張讓便指使“海牛77”挖石船管事劉廣將該船拖移至已屬於禁採區的重慶市江津區糖坊嘴長江河道處,組織工人進行非法挖採、銷售砂石,直至5月16日被長江航運公安局重慶分局查獲。

民警當場從“津州55”運砂船上扣押了該船向“海牛77”號購買的河砂,並查獲了大量運貨單。經重慶市水利局認定,“海牛77”挖石船在白楊灘以及糖房嘴採砂點均未獲得採砂許可證,屬於無證採砂。

2016年6月,重慶市地質礦產勘查開發局107地質隊對現場扣押的河砂進行勘查並提交鑑定報告,認定上述河砂屬於天然特細砂,其品質可達I類,屬於礦產資源管理目錄中的建築用天然砂礦。

2017年1月3日,重慶市國土資源和房屋管理局出具審查意見書,經評審一致通過上述鑑定報告。經統計,從2016年4月1日至5月16日,“海牛77”挖石船非法挖採砂石169338噸,銷售金額共計1500800元,其中河砂42388噸,銷售金額1058600元;卵石126950噸,銷售金額442200元,上述非法收益由被告人杜鵬、張讓共同獲取。

案件移送江津區檢察院審查起訴後,檢察官經依法審查認為,杜鵬、張讓違反國家規定,在明知該船未取得長江河道採砂許可證的情況下,利用“海牛77”挖石船在白楊灘以及已屬於禁採區的糖坊嘴長江河道處進行非法採砂,其行為已構成非法採礦罪。

隨後,江津區檢察院對該案依法提起公訴。法院審理後判決,二人因非法採礦罪均被判處有期徒刑一年九個月,並處罰金人民幣100萬元。(以上人物均為化名)

檢察官釋法說理

河砂屬於我國重要的礦產資源,一定要在取得了相關的採砂證後再進行採砂經營,否則就會受到法律的制裁!

【非法採礦罪】

第三百四十三條第一款 違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自採礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區範圍採礦的,擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種,經責令停止開採後拒不停止開採,造成礦產資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;造成礦產資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

【非法採砂的危害】

一是破壞堤岸,嚴重威脅堤防等水利防洪設施安全。河砂是緩衝河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障,非法採砂帶來的河砂資源無序開採,加劇了河水尤其是洪水對河岸的沖刷,導致河堤被掏空,一旦洪水來臨,脆弱的防洪工程就有被沖決的危險,嚴重危及兩岸人民群眾的安全。

二是破壞生態環境。一方面,非法採砂船以柴油為動力,造成水體石油類汙染急劇增加;另一方面,採砂人員排放的生活廢棄物、垃圾,也嚴重汙染水體。採砂作業還造成周邊水體渾濁、透明度降低、硫酸鹽濃度和PH值升高,對魚、蝦、蟹等水生動物造成不可估量的影響。此外,一些河流和湖泊還是周邊城市的主要飲用水取水口,非法採砂導致的水汙染直接威脅居民的飲水安全。

三是破壞航道危及航行安全,引發水上事故。非法採砂沒有經過專家論證和可行性研究,這種亂採濫伐改變了河道原有水文環境,破壞航道和通航建築物,使水流流態紊亂。此外,一些採砂船在主航道上晝伏夜出,躲避打擊,也給夜航的船隻帶來危險。


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