03.06 蘭州新區深化改革優化營商環境 砥礪奮進開創高質量發展新局面

關注新區高質量快速發展

●2018是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

●2018更是蘭州新區推動高質量發展的關鍵年,奮鬥的新區人正在奏響一曲勇立潮頭、開拓進取的雄渾樂章:推進新區製造向新區創造轉變、新區速度向新區質量轉變、製造新區向製造強區轉變、建設新區向經濟新區轉變……

●在這快速發展、綠色跨越、充滿激情、實幹逐夢、幸福奮鬥的一年裡,蘭州新區理清發展思路、找準主攻方向、發揮引擎作用,爭取高質量發展走在前列;深化改革走在前列;驅動創新走在前列;開放帶動走在前列;綠色崛起走在前列;民生改善走在前列,在新時代實現新作為,在1744平方公里的秦王川,用創新思維、奮鬥精神,譜寫蘭州新區高質量建設發展新的時代華章。本期起,推出“關注新區高質量快速發展”系列報道,全面解讀蘭州新區高質量發展的方方面面。

3月5日上午10時,蘭州新區政務中心稅務辦理窗口一片繁忙,呂燕正在排隊辦業務,不到15分鐘,她在國稅窗口一次性辦完了兩項業務。

“就跑了一次,辦完了所有事項,省心、省事、少跑路,辦事的效率和速度讓人震驚,這要在以前的話,需要準備好幾份資料,還要在不同的部門之間來回跑。”呂燕說,看似一樁樁小事,卻讓落地蘭州新區的企業感受到了濃濃的“親商氛圍”、“愛商氛圍”、“安商氛圍”。

打造營商軟環境,讓投資者進得來、也要留得住,今年蘭州新區全面開啟“優化營商環境建設年”,大力改善和優化營商環境,努力營造親商、愛商、安商、護商的良好環境,讓企業在蘭州新區安心發展,放心成長。

優環境

春回大地,萬象更新。當綠芽冒出土地,朝陽點亮晨曦,放眼蘭州新區建設發展腹地,春日的暖陽在棲霞湖上閃動,生機盎然;走進企業車間,生產繁忙,活力迸發……

更為重要的是,蘭州新區把優化環境作為促進產業集聚、帶動人氣上升的重要保障,新年伊始便重拳治亂,深入開展環境大整治和美麗鄉村建設。綜合整治使新區的政治生態、經濟秩序、營商環境顯著改善,為高質量發展快速發展開啟了良好開端。

千帆競發顯優勢,作為甘肅省率先推進行政審批改革的區域,蘭州新區企業投資項目承諾制和涉企行政事業性收費零收費試點工作推行以來,企業投資項目審批事項減少60%以上,行政審批綜合成本下降80%以上,審批時限壓縮近2/3,從原來的137個工作日壓縮至45個工作日以內,為新區項目快速落地、快速建設、快速見效創造了良好的政商環境,營造了良好的政務和營商環境。

今年,蘭州新區將緊緊圍繞國家賦予的四大戰略定位,持續釋放改革活力,優化創業創新新環境,構建“親”“清”新型政商關係,著力深化“放管服”改革,做實做細“承諾制”“零收費”改革,加速推進公共資源交易電子化改革,規範招標代理等中介機構管理制度,創新招投標監管體制機制,不斷降低制度性交易成本。制定更加優惠的生產要素成本降低政策,抓好水、電、氣、運改革,加大金融、政府服務實體經濟監督考核力度,探索浮動費率、財政獎補方式降低社保繳費,打造“經營成本最低、管理水平最高、服務質量最優”新區。以優惠的政策、良好的幹事平臺吸引優秀人才、客商、企業集聚新區,落戶新區,推動蘭州新區高質量快速發展。

促發展

新時代承載新夢想,新一年孕育新希望。

新區建設發展是我省在新一輪區域競爭中的優勢所在,也是推動高質量發展的重要引擎。

在推動高質量快速發展的關鍵一年裡,蘭州新區“堅持以國家戰略為指引,以更高站位和標準推進新區新建設發展,突出新區之新,幹出新區速度,調出新區質量,改出新區活力。”新區經濟合作局相關負責人說。

在充滿希望、幸福奮鬥的2018年,蘭州新區以供給側結構性改革為主線,以驅動創新為動力,堅持在自主創新上下功夫、見成效;堅持產業高端化發展,努力在推動實體經濟發展上下功夫、見成效;堅持產城融合發展,努力在提升城市功能上下功夫、見成效;堅持改革創新,努力在優化投資環境上下功夫、見成效;堅持開放合作,努力在構建國際化發展格局上下功夫、見成效,將蘭州新區打造成西北地區重要的經濟增長極和國家重要的產業基地。

去年新區提出了新的發展思路、出臺了一系列重大政策,推出了一系列發展舉措,一批批重大重點項目建成投運,各項工作創佳績。在此基礎上,今年蘭州新區以供給側結構性改革為主線,深入實施創新驅動發展戰略,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

新起點實現新作為,2018年,蘭州新區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長20%以上;固定資產投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長15%;一般公共預算收入增長15%;城鄉居民人均可支配收入分別增長10%。

提質量

為推動高質量發展,蘭州新區勇擔國家使命,著力破難題、補短板,發展潛力持續釋放,發展活力更加強勁,綜合實力快速增長,產業實力穩步提升,重大項目加速崛起,基礎設施提速建設。

發展方式在改革中轉變、經濟結構在改革中優化、增長動力在改革中轉換,高質量發展路徑正在探索中形成,具有新區特色的現代化經濟體系正在加速構建。

新區經合局相關負責人說,發展靠項目、項目靠招商、招商靠環境,2018年作為“優化營商環境建設年”,為了讓更多的好項目、大項目在新區開花結果,根據不同的項目定位與發展,在以項目為支撐的同時,進一步強化產業鏈研究分析,圍繞產業鏈上下游發展方向及發展現狀和趨勢進行分析研究,緊盯產業鏈補缺方向篩選目標企業,實行精準對接,著實提高招商實效。

“高質量推動傳統優勢產業邁向高端化,促進新興產業快速發展,以綠色有機為方向做強一產,以轉型升級為方向做優二產,以融合多元為方向做大三產,構建高質量的現代化產業體系。”新區2018年工作報告明確指出,今年還將重點圍繞打造精細化工、合金新材料、糧油加工三個百億級產業園,推動先進裝備製造、生物醫藥、新能源產業集聚發展,促進二產爆發式增長。

在新的時代座標中,蘭州新區緊緊圍繞國家賦予的四大戰略定位,踐行新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,以改革創新為動力,堅定追求卓越、高質量發展,彰顯功能優勢、增創先發優勢、打造產業優勢、製造優勢、在新起點上實現新作為,全力打造開放、創新、高品質的新區。


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