03.06 目前仍有正常外交关系的美国和俄罗斯元首会面,为何还要奥地利出面安排?

大东北的小豆包


美俄虽有外交关系,但关系非常僵,前一段还因为“间谍中毒案”互驱外交人员。所以,除了利用些特殊机会双方能见见面后,互访的机会目前并不具备。美俄关系历来紧张,但特朗普上台前就对普京有好感,普京也给予了相应的呼应。不料两人的好被美国国内一些人认为,是普京干扰了美国大选,帮助特朗普当上了总统。所以,特朗普也没办法,只好顺应国内要求,对俄罗斯采取强硬态度。据俄外长拉夫罗夫说,俄美关系是历史上最差的时期。这一点是可能的,因为冷战时期,美俄领导人还有互访。

俄罗斯受到了以美国为首的西方国家多重制裁。在俄方的意愿上是希望尽快打破制裁,回归正常。但苦于沒有机会。除了正常的国际场合,双方都没办法找到见面机会。特朗普也想和普京见面,前一段发出要5月份邀请普京访问白宫的声音,俄外长拉夫罗夫也作了积极回应,但至今已6月份了,消息反而石沉大海。

据认为,特朗普可能下个月会途经奥地利去参加北约锋会,这是一个双普见面的机会。选择一个立场中性的国家见面,也是双方关系不怎么方便时的通常做法,有些小国乐于在大国间做穿针引线人。这也是小国在国际舞台上时常用巧力量撬动大国的方法。两面讨好,双重获利。但效果就是大国间的事了。至于特朗普和普京会面能否成功,或会面后有怎样的成果,本人并不看好,特别是后一点,因为美国国内的阻力太大了。


天太2


美俄虽有正常的外交关系,但美俄关系是全球最重要的对立关系,历史上由于两国在政治、军事领域的尖锐矛盾,使两国关系长期处于冰点,僵持不下!领导人互访自然无从谈起,但是美国与俄罗斯对世界的影响都是极其深远的,即便是超级大国美国也无法撇开俄罗斯,全球热点问题依然需要俄罗斯的参与,对于美国与俄罗斯而言保持外交关系很有必要!至于为何选择奥地利,我们从一下几个方面给予解读!

奥地利位于中欧地区的内陆国,1959年奥地利依据《联邦条约》宣布奥地利是永久中立国,不参与各个对立集团的政治军事同盟来针对第三方,美、苏(俄)、英、法四巨头承认奥地利的中立地位,并通过国际法律得以确立!所谓中立国分永久中立和战时中立两种,1815年《维也纳宣言》使瑞士成为世界各国普遍认同的第一个永久中立国,随后比利时与卢森堡先后通过《伦敦协约》确立中立国地位,但由于一战期间德国的入侵比利时和卢森堡两国相继终止中立国地位,现实获得普遍承认的欧洲中立国包括瑞士和奥地利,同时奥地利首都维也纳也是联合国除纽约总部外仅有的三个办事处之一!2010年美俄在冷战后最大规模的间谍交换就选择在奥地利!


2018年7月奥地利将接替保加利亚担任欧盟轮值主席国,自克里米亚入俄以来,奥地利是愿意与俄罗斯接触与合作的欧盟成员国,也是主张解除对俄制裁的欧洲国家,还是英俄间谍风波后没有撤回驻俄外交使团的欧洲国家。普京总统再次连任后首访奥地利,希望借此来维系俄罗斯与第一大贸易伙伴欧盟的经贸合作关系。加深与欧盟轮值主席国的紧密联系对于美俄经贸而言都是首要的外交任务。
美俄选择奥地利,究其原因是奥地利的政治氛围和历史背景有利于两大国元首会晤的轻松和顺利进行,仅此而已!


前程HAN


首先,美国媒体证实美国正在推动美国总统与俄罗斯总统会面,就连美国驻俄罗斯大使洪博培也在近期返回华盛顿,协助筹备特朗普与普京的领导人峰会。作为峰会的参与国,俄罗斯也需要对美国的友好信号给与积极的回应。

但是美国驻俄罗斯大使洪博培也曾经表示过,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京之间的任何会面计划都还为期尚早。可以看出特朗普与普京是有可能会面的,但是短时间内不太可能成型,双方国内反对声音及势力还是非常强大的。

其次,由于叙利亚、乌克兰、英国双面间谍等事件影响的两国关系,俄罗斯与美国都需要修复。虽然一次会谈无法全面解决问题,但是双方见面就是解决问题的前提。由这次会谈的良好开端,俄罗斯与美国将会进入良好的协商阶段,对两国非常有利。

最后,奥地利一直是一个非常微妙的国际舞台,很多国际组织都设立于此。另外奥地利与俄罗斯的关系非常密切,甚至超过俄罗斯在欧洲的伙伴德国。而且奥地利是北约外的一个中立国,7月份特朗普有可能经奥地利去布鲁塞尔参加北约峰会,这个时间点极有可能成为特朗普与普京会面的时间点。


昨思今明未武


之所以是大家不熟悉的奥地利,是因为原先的协调人换了。七师弟在前天一篇答案里给大家梳理了美国外交之中习惯性的协调人,接到了许多看官的一致认可,七师弟很开心很感激,那么在这个问题之中,之所以奥地利会进入大家的视野,原因是此前有更适合的中间协调人,但是被美国惹怒倒戈了,这个协调人就是土耳其。


尴尬的中间协调国家们

深度关注国际新闻的诸君会发现,在强烈对峙的两国、或两阵营需要对话时,往往需要中间协调国的出现,这些协调国的特点是,在对峙的两方之中,人缘都还不错,或者利益同等重要,或者国际声誉不错,协调国做的事情,就是无法会面的情况下,递话;有条件会面的情况下,办会;局势冲突的情况下,做中立国和事佬。


我们会发现,此前内贾德执政期间的伊朗核问题等等美欧冲突,包括伊核协议的促成,中间协调人都是卡塔尔,卡塔尔既和美国一直交好,同时和伊朗等什叶派国家也没有结下仇恨,且地理位置相对吃重。而涉及亚洲问题时,比如俄日领土、韩日领土争端,东盟内部分歧等等,做中间国的一直都是新加坡,此次特朗普12号的历史里程碑级会晤,就安排在新加坡。而比如涉及委内瑞拉等南美争端式,往往是巴西出面,有的时候是阿根廷。


在俄美中间负责递话和协调的,此前一直是土耳其,埃尔多安作为典型的两面派,一直致力于在普京和美国领导人直接寻求平衡从而得到生存,其中原因一方面是土耳其深知其地理位置之重要以至于俄罗斯不会轻易开罪土耳其,因为土耳其南通叙利亚北连伊朗东到波兰,可以说是各个阵营冲突和交流的交汇点,另一方面是土耳其又不愿意被俄罗斯统摄,同时作为逊尼派国家,既要保持与伊朗的距离,也不愿意投奔阿拉伯人,所以此前各种中间活动,都是埃尔多安的土耳其来操办。


但是美国对于库尔德人建军建国的支持彻底得罪了土耳其,虽说这是特朗普为了应对出兵叙利亚合法性的无奈之举,但是直接触碰了土耳其的底线,导致了土耳其出兵叙利亚,且此后投入俄罗斯的怀抱。不过目前土耳其又在进行反复,为了美国的F35战斗机,埃尔多安也是老脸丢尽。


美俄领导人会晤必须在第三场合

当前美俄已经形成了对峙状态,无论是在叙利亚问题,还是因叙利亚问题扩大化的伊朗、以色列、波兰等问题,此外还有俄罗斯最头疼的乌克兰问题,几个核心博弈导致了美俄较为坚挺的对立局面,在这种情况下,任何一方都不会前往另一方去会谈,因为这代表着服软和认输,可以说现在美俄两方哪一方稍有外交立场上的松动,都会牵动目前的国际结构剧烈变化,因为其中牵扯欧盟、土耳其、沙特、卡塔尔、伊朗、以色列等国家。一旦美国显软,那么欧盟在关税问题上将会进一步围攻美国,或者进一步扩大与伊朗的关系,而腰板一旦硬起来的伊朗将会针锋相对以色列,等等等。



奥地利相对中立

奥地利是欧盟国家之中,与普京关系比较好国家,普京连任之后首访的,就是奥地利,这其中有诸多的政治讯号,再者,之所以选择奥地利,是因为奥地利在国际舞台并没有很强的政治色彩,虽然是欧盟国家但是不是北约国家,在当前欧盟多国站边明显,土耳其协调人身份破碎的情况下,奥地利被选择算是情理之中。


选择在欧洲会面已经是对于特朗普的嘲笑

虽然这次会面是普京主动发起的,但是普京在欧洲多国反水美国的情况下,选择在一个中欧国家与特朗普进行会面,已经是对特朗普当前没朋友的嘲笑了。与奥巴马时期美欧的亲密无间相比,特朗普在伊核问题和关税问题上造成的美欧分歧,目前短期看来,是无法弥合了,而一直在石油和天然气问题上吃定欧洲的普京则显得轻松游刃有余,普京此番虽然放下身段主动发出会晤要求,但是却给特朗普设下一个尴尬的局面,一旦来了,欧洲的氛围和欧洲的钢铁汽车工人,兴许不会给特朗普什么好脸色看,而不来,那么奥地利总理的面子和欧盟的面子,再一次被特朗普扫地,所以,我们不妨猜想,奇葩的特朗普究竟会怎么办呢?


七师弟


奥地利现在的角色,曾经是土耳其不二选择!

1.土耳其因为政变未遂,已经对美国没有任何信任,现在能够做的就是:利用美俄博弈,都想拉拢自己的机会,在叙利亚北部抢占地皮!因此,此刻俄罗斯或者美国,不会选择有倾向性的土耳其作为中间协调人了。

2.奥地利在欧洲国家里面,是为数不多支持俄罗斯的国家之一,尤其是近两个月以来,先后发生了“间谍中毒案”、“驱逐外交官、群殴俄罗斯”、“精确打击叙利亚”等动作,但奥地利都站在中立的角度,骨子里面依然是倾向于俄罗斯的。

选择奥地利——一个传统的欧洲国家,俄罗斯会因此给欧盟传递信息:俄罗斯希望欧洲是一个团结、有前途、有是非观的集体。

3.之所以没有选择土耳其,是因为土耳其是北约成员国成员,而奥地利不会北约成员国成员,所以对于美俄都可以接受奥地利中立态度。


英武


最近俄罗斯总统普京访问奥地利,提出让奥地利协调安排美俄峰会问题。题主说得对,美俄关系虽然冷淡,但并没有断绝外交关系,特朗普与普京实际也一直在寻求双方元首互访的可能性。但这种可能性很小,主要原因有:

美俄当前关系不适于元首互访。尽管特朗普与普京皆有会晤想法,但两国的国内气氛显然不成熟:因为乌克兰等问题美国仍保持着对俄罗斯的强力制裁,美俄在叙利亚境内仍处于对峙状态,双方刚刚因为间谍中毒事件而互逐了外交官,特朗普的“通俄门”调查仍没有落地等等。所以美俄两国元首短时间内不可能实现互访而见面。



那么,特朗普与普京为什么非要见面呢?小编认为除了上文提到的二人互有好感外,两国的大国地位是重要原因,一方面两个国家要缓解双方之间的紧张关系,因为二者都没有做好正面冲突的准备;另一方面,世界上许多重大问题的解决需要双方协商解决。


为什么普京会选择奥地利作为协调国呢?一是奥地利是中立国,与美俄都保持着较好关系;二是奥地利与俄罗斯关系较好,这也是普京把其作为欧洲外交第一站的原因;三是奥地利是联合国第三大所在地,是一个非常适和的国际协调场和。


姜运仓


就事论事,回答这个问题。

有一个词叫“矫情”,一般常于男女、母子关系相处的一种表现。其实这也适用于特朗普和普京。

既然美俄谁也不能吃掉谁,又都在国际大舞台上频频露脸,不打照面是说不过去的。

想打照面,特朗普、普京都不是扭扭捏捏之辈,而是简洁爽快之人,应该直截了当进行。

但不行!

美俄积怨很深,源于意识的冲突,利益的博弈,主导权的争夺。还有出于协调各自朋友的立场,为了反对而反对。

双方有积怨,但都心知肚明,必要的见面,必须的妥协迟早会发生。但是,是谁先提出?谁就先示弱;谁主动?谁就掉价,变为被动;还无法向拥趸们交代。

怎么办?这就需要有第三者做东撮合,然后共同接受邀请,双方再不卑不亢见面。

为何双方会不卑不亢,是因为我们彼此没有谁想主动见谁?而见面是源于被第三人邀请。

——这就是一种矫情。

矫情的实质是虚伪。

这不奇怪,虚伪常常与政治有联系。


谌人


特朗普与普京

《华尔街日报》称,俄罗斯总统普京请求奥地利总理安排今年夏天在维也纳与美国总统特朗普(Donald Trump)会晤,白宫正在考虑这一提议。该官员称,普京是6月5日正式访问奥地利首都时提出这一请求的。奥地利总理库尔茨接受了这一请求,并承诺将向特朗普提议。

1.奥地利政治立场中立,频频成为国际谈判舞台。奥地利位于欧洲中部,人口875万,领土面积8.38万平方公里,与瑞士、意大利、德国、捷克等国家为邻。尽管奥地利在1995年正式成为了欧盟成员,但一直没有加入北约,政治立场中立,是国际谈判舞台的不错选择。例如,5月25日,除美国以外的伊核协议六国,也就是德国、英国、中国、俄罗斯、法国与伊朗在奥地利首都维也纳举行了磋商会议,商谈在美国退出的情况下如何继续保持伊核协议。同时,奥地利是现任欧盟轮值主席国,普京此举,也是在向欧盟示好。

奥地利位置

2.奥地利与俄罗斯关系较为密切。6月5日,俄罗斯总统普京对奥地利进行了为期1天的正式访问,这是普京2018年3月第四次当选俄罗斯总统以后,首次出访欧洲国家。首次出访欧洲国家,就选择了奥地利,主要是因为俄罗斯与奥地利关系较为密切。奥地利地处欧洲地理中心,是俄罗斯与欧洲天然气管道的关键!在2018年3月的俄罗斯前特工克里斯帕尔“间谍中毒案”中,奥地利没有驱逐俄罗斯的外交官。

俄罗斯总统普京与奥地利总理库尔茨

3.莫斯科与华盛顿都不适合作为普京与特朗普会谈地点。进入2018年,美国与俄罗斯关系陷入苏联解体以后的最低点。先是因为3月份发生在英国的前俄罗斯外交官克里斯帕尔中毒案,美国与俄罗斯互相驱逐了对方60名外交官;接下来的4月份,美国总统特朗普联合英法,以叙利亚政府使用化武袭击平民为借口,空袭了叙利亚;再加上,一直悬而未决的“通俄门”。在俄罗斯和美国国内,都有大量反对对方的声音。如果在莫斯科和华盛顿举行会谈,难免不会出现抗议、示威游行,实在是非常尴尬。

欢迎大家讨论,你认为特朗普会答应在奥地利与普京会谈吗?


美国观察室


奥地利目前是欧盟国家内部很少的几个能够为俄罗斯说话的国家!奥地利本身作为欧盟的成员国与北约的成员国,可以在美俄之间发挥一个穿梭外交的作用,为美俄之间的峰会提供场所,也可以打消或是减少美国国会的疑虑,目前美俄之间在华盛顿或者是莫斯科进行见面的话,不太合适,如果在奥地利的维也纳美俄之间进行一次见面,谈的效果还不错,那么可以考虑在华盛顿进行见面!中间还是需要走一些必要的步骤和手续的,让我们这些局外人拭目以待吧。


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