用户9105013300078

本人在民政部门工作，我来回答一下这个问题。

首先，我要说的是：这是一个非常好的问题。要严格地说起来，题主的问题的实质是：低保对象和特困供养对象之间的界线在哪里？在什么情况下低保对象可以转换成特困供养对象？特困供养对象又是在什么情况下可以转化成低保供养对象。只有把两者的联系和区别搞清楚，才能比较完整地理解社会救助制度的真正内涵。

其次，低保户是低保户，特困人员供养对象是特困人员，虽然都属于社会救助对象，也都是困难群体，但两者之间有着严格的区别，适用对象完全不同。具体说来：

1、低保对象。《社会救助暂行办法》第九条规定：“国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。”很明显，低保对象真正强调的关键有两点：家庭人均收入低于低保标准，家庭财产状况符合认定标准

2、特困人员供养对象。《办法》第十四条明确规定：“国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。”这个政策原文要好好解释一下：1）特困人员供养对象包括三类人，即年满60周岁的老年人，符合特定条件的残疾人，未满16周岁的未成年人，即孤儿。2）特困人员必须同时满足三个条件：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。无论哪一个条件不满足，都不能确定为特困人员供养对象。例如，一个年满60周岁、无儿无女的孤身老人，猛一看你肯定认为他一定是特困人员，其实是不一定的。假如他是一个己经退休、现在正常领取养老金的老人，他就肯定不是特困人员。原因是领取养老金的退休人员，有正常的收入，生活根本不是问题，是有生活来源的，当然不符合“三无人员”的条件。

再次，对于具体的一个人，低保待遇和特困供养待遇只能享受其中一个，绝对禁止两种待遇同时享受。或者可以这样说：当低保对象变成特困供养对象时，就必须取消低保待遇，只享受特困供养待遇；当特困供养对象变成低保对象时，就必须取消特困供养待遇，只享受低保待遇。原因很简单：两者都是社会救助对象，但特困人员供养的救助标准远远高于低保户的救助标准。

最后，低保对象和特困供养对象是可以相互转化的。1、当低保对象家庭条件发生变化，符合特困人员条件时，会变成特困供养对象。随便举几个例子：光棍汉年满60周岁；意外事故夫妻双亡只留下老年人父母和未成年儿女时；单身四级精神残疾人病情加重，被鉴定为一级精神残疾人时。当然，现实生活中，这样的例子时不时会碰到，根据变化了的条件，按政策要求，具体情况具体分析，实事求是具体对象，很自然就会得出正确的结论。

2、当特困人员家庭条件发生重大变化，符合低保户的条件时，又会变成低保对象。例如：爷爷奶奶只抚养孙子孙女的家庭，孙子孙女长大成人时；肢体一级残疾人去世时；一级精神残疾人经过积累治疗，基本治愈时，就可以取消特困供养待遇，只享受低保待遇。又如，孤儿大学毕业正式参加工作，就必须彻底停止社会救助。

水波不兴3291

有低保可以办五保吗？

首先要讲明清楚低保与五保的分别，如果没分别清楚，可能混淆不清。

一，何为低保：低保指生活上困难几个小方面，1，有些家庭长期有人生病。2，有吃多劳少。3，未满60岁的单身男、女，身体不健康，其男女以结婚，未生育儿女。这几类人与户可以申请为低保。

二，何为五保：重点是没有儿女，单身男女或以结婚夫妇没有儿女的。在低保中只有第3类人，年满60岁，村级直接为他人申请五保的。

如果低保与五保不能分清的话，难道有儿女者，也申请五保吗，天大的笑话。有儿女的，生活上实在困难者，还可继续低保。

以上，我参加了五保与低保论证会议，地方领导讲明了，还发了文件，叫我们学习，所以分析清楚分明。奉劝，不要乱争五保名义，因为五保都是没有儿女的孤寡老人，否则你骂了你儿女子孙都不知道。

请大家参考，提出宝贝意见。

农家乐786

驻村兄弟给你回答：有低保可以办五保吗？

因为在驻村工作中亲自参与了低保和五保的评议、核查、上报等工作，所以对政策比较熟悉。在此可以肯定的告诉你，答案非确明确：不可以。为什么不可以呢？让我们一起来了解一下。

五保的主要内容及享受的人群范围、必需条件、申请程序

五保是国家对特殊困难群体的一种保障制度，是社会主义和人道主义的具体体现，它的准确叫法是财政集中供养和分散供养人员。主要内容就是指保吃、保穿、保住、保医、保葬（幼儿为保教）。可以享受五保的人群范围和条件具体为：1.老人年满60周岁，无子女（包括养子女)，即无法定赡养扶养义务人，或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力；无劳动能力；无收入来源。2.儿童未满16周岁，无法定抚养扶养义务人，或虽有抚养扶养义务人但无抚养扶养能力。3.丧失劳动能力、无收入来源的重度残疾人（残疾等级为一、二级）。五保的申办流程主要有四个环节①本人书面向村委会申请②村委会进行民主评议③乡镇组织核查④县民政部门复核审批并发证。目前五保的保障金为每人每月550元（地区不同有差异）。

低保的主要内容、享受人群、基本条件及相关流程

低保的意思就是最低生活保障，是一种动态的救助制度。对象主要是老弱病残、鳏寡孤独等困难群体。申请低保必须满足三个方面的条件：1.户籍，申请人必须是当地常住人口。死亡、服刑人员等都不能申请低保；2.家庭收入，申请人共同生活的家庭成员月人均收入低于当地最低生活保障标准；3.家庭财产状况符合县级以上政府规定的家庭，即：人均拥有建筑面积不超过最低住房保障标准的3倍，银行存款不超过共同生活的家庭成员人数乘以当地低保标准的12倍，无车，无商业门面、店铺，未注册企业、公司。此外，有一点很明确。就是如果老人单独立户，但子女有赡养能力，这样也不可以申请低保。因为这是子女应该尽的赡养责任和义务，完全把它推给国家、自己甩手不管是不可以的，更是不道德的。低保的申请流程主要有六步①户申请②入户调查③群众会议评议④乡镇初审⑤县级审核⑥张榜公示。但是低保不是一保定终身，目前实行的是按季度动态调整。低保保障金分为三类，A类每月每人350元、B类每人每月240元、C类每人每月210元。

总结起来，从以上就可以看出，五保和低保的保障范围、保障方式、保障金额以及保障期限等都不一样，所以二者不能同时享受。意思就是享受了五保，不可以再享受低保，但如果低保户满足了五保的条件，可以重新申报五保，但必须退出低保。

驻村兄弟

可以。首先明确一下，现在不叫五保了，叫特困户。低保是最低生活保障。但是两者只能享受一种待遇。所谓的五保比低保待遇高，申请条件也高。

枣乡人家

这个问题我来回答你，首先要弄清楚什么样的人可以办五保，五保是指无儿无女，一直是一个人生活，农业户口，年满六十周岁。这样的人可以办五保，低保就不同了，特殊情况的包括残疾人，没有劳动力的，因为大病导致不能正常劳动，年内刚性支出达到5000元以上，人均收入低于本地人均收入的，子女没有赡养老人的能力，导致老人生活困难的，这些人可以申请低保。所以说，有低保的就不能办五保，五保也不能同时享受低保，国家政策不能重复享受。

碧野清风

五保户和低保户不能同时办理两个。它们的适用政策不同，认定的标准和程序不同，保障的对象和范围也不同，所以低保和五保不能同时办理。

五保户是指：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人的农村居民，即指60岁以上无赡养人的老人，或无抚养人的未成年人，现在称为特困人员，特困人员所享受的待遇称为特困人员保养。

已经享受了五保政策的五保户，是不能再享受低保政策的，国家也可以节约这部分资金给需要的人，低保户，是生活能治理，无经济来源，家中有人身体不健康或长期吃药打针，导致家庭贫困者，是家庭人均收入低于当地低保标准、家庭财产状况符合当地政府规定的认定标准、有当地户籍的居民，其享受的待遇叫低保金，低保政策主要是对困难家庭的生活方面进行保障补助，被评为低保户只能说明家庭收入较低，需要生活保障补助，但并不代表他符合五保政策，想要享受五保政策，需要另外一套认定标准和程序，因此被纳入低保户后不能再被纳入五保户。

觞梦2020

只能享受一种。

主要是看符合低保条件还是符合五保条件。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。后来扩展到农村。

五保是我国农村对无劳动能力、生活无保障的成员实行的社会保险，即保吃、保穿、保住、保医、保葬五个方面，农村五保供养，是我国农村依照《农村五保供养工作条例》规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。

低保是最低生活保障，分农村低保和城镇低保，户口性质区分，每月补助金额不等，数目看当地经济发展生活水平而定 。

五保是指年满60周岁无儿无女的孤寡老人或16周岁以下无父母的孤儿国家提供保障，有专门的保障资金，金额也是根据当地经济发展水平而定。

舞林风华

不可以，五保户是指无有法定赡养义务人无生活能力及来源且到达一定年龄的自然人，而且既使符合以上要求还需本人向村两委会及民政部门提出申请才行。其次，申请审核通过公示后，原本享受低保待遇的取消低保待遇才可享受五保待遇。原因是国家在此的原则是就高不就低，因此你享受低保不可以享受五保，所以人家村干部对你享受低保不给办理五保可以理解！

月季花不哭

一、一般保证责任。 　　其所付的责任是，在债务人不能清偿到期债务时，担保人要为其承担该责任，即清偿到期债务。 　　二、连带保证责任。 　　其所付的责任是，当债务以到清偿期，债权人有权要求债务人或保证人偿还债务。 　　当保证为一般保证时，保证人有先诉抗辩权，即保证人在债权人未就债务人的财产申请强制执行或执行担保物权未果前，拒绝债权人的请求偿还的权利。连带保证人没有这种权利。

隔壁的老王

低保和五保是俩个概念，低保是指贫困户，五保是，你把家产拿出来就是五保户，但是存款不用拿。

關鍵字: 享受 生活 待遇