新京報快訊（記者倪偉）據央視報道，今天（6月8日）下午，國家主席習近平在人民大會堂金色大廳，向俄羅斯總統普京頒授首枚中華人民共和國“友誼勳章”。

我國於2017年確立以“五章一簿”為主幹的統一、規範、權威的功勳榮譽表彰制度體系。其中，“五章”包括“共和國勳章”、“七一勳章”、“八一勳章”、“友誼勳章”及國家榮譽稱號。專門授予外國政要、國際友人等人士的“友誼勳章”，成為國家最高榮譽體系中的一員。

專家表示，這將是新中國歷史上第一次以國家名義向國際友人頒發勳章。這表明，我國在發展中，越來越重視來自國際友人和國際社會的幫助。

釋疑

國家主席可直接授予外國政要、國際友人“友誼勳章”

根據《中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號法》，國家設立中華人民共和國“友誼勳章”，授予為我國社會主義現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平作出傑出貢獻的外國人，為國家最高榮譽。

設立頒授中華人民共和國“友誼勳章”，旨在通過樹立中外友誼典範，向世界傳遞友誼和平、公平正義等基本理念，增進世界對中國的瞭解。

何種情況下可以頒發“友誼勳章”？

《國家勳章和國家榮譽稱號法》明確規定，國家主席進行國事活動，可以直接授予外國政要、國際友人等人士“友誼勳章”。

據悉，“友誼勳章”章體以金色、藍色為主色調，採用和平鴿、地球、握手、荷花等元素，章鏈採用中國結、萬年青、牡丹花、玉璧、蘭草等元素，整體採用花絲鑲嵌、掐絲琺琅等傳統工藝手工製作。此種設計製作，象徵中國人民同各國人民友好團結、友誼長存，祝願世界各國共同繁榮發展。

觀點

“勳章比榮譽稱號、榮譽證書分量更重”

中國人民革命軍事博物館原研究員姜廷玉向新京報記者介紹，此次頒發“友誼勳章”將是新中國歷史上第一次以國家名義向國際友人頒發勳章。姜廷玉表示，此前我國曾以榮譽稱號、榮譽證書等形式表彰國際友人，但此次頒發勳章無疑分量更重，意義也更重大。

“將友誼勳章與共和國勳章、七一勳章、八一勳章等並列為我們黨和國家最重要的功勳榮譽，說明我國在發展中，越來越重視國際友人和國際社會對於我們的幫助。”姜廷玉說。

此次頒發“友誼獎章”適逢改革開放40週年，姜廷玉認為，此次榮獲勳章的外國政要、國際友人，一定是為中國的發展和改革開放作出過重要貢獻。這次授予勳章，在國際上也會帶來反響，有利於鼓勵國際友人為中國未來的建設發展和深化改革開放作出新的貢獻。

背景

“共和國勳章”、“七一勳章”至今均未曾頒授

黨的十八大以來，我國功勳表彰體系逐步完善。2015年12月25日，中共中央印發了《關於建立健全黨和國家功勳榮譽表彰制度的意見》。當年12月27日，全國人大常委會會議表決通過了《中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號法》。2017年7月，由黨和國家功勳榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產黨黨內功勳榮譽表彰條例》《國家功勳榮譽表彰條例》《軍隊功勳榮譽表彰條例》《“共和國勳章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勳章”授予辦法》《“八一勳章”授予辦法》《“友誼勳章”授予辦法》批准實施。

同時，我國建立黨、國家、軍隊功勳簿。至此，以“五章一簿”為主幹的統一、規範、權威的功勳榮譽表彰制度體系確立。

“五章”是指“共和國勳章”、“七一勳章”、“八一勳章”、“友誼勳章”及國家榮譽稱號；“一簿”是指功勳簿。

其中，“共和國勳章”是國家最高榮譽，“七一勳章”是黨內最高榮譽，“八一勳章”是軍隊最高榮譽。黨和國家功勳榮譽表彰工作委員會辦公室負責人曾介紹，榮譽稱號一般冠以“人民”等稱謂，例如“人民英雄”、“人民衛士”、“人民科學家”、“人民藝術家”、“人民教育家”等，授予在各領域各行業作出重大貢獻、享有崇高聲譽的傑出人士。

功勳榮譽表彰制度體系確立確立後，2017年7月28日，在中國人民解放軍建軍90週年前夕，中央軍委首次頒授了“八一勳章”，麥賢得、馬偉明、李中華、王忠心、景海鵬、程開甲、韋昌進、王剛、冷鵬飛、印春榮等十人獲得榮譽。

今天（6月8日）下午，首枚中華人民共和國“友誼勳章”頒授給了俄羅斯總統普京。

此外，“共和國勳章”、“七一勳章”至今均未曾頒授。