8月16日上午，我市在藍天賓館召開環保工作新聞發佈會，環保分局局長張建軍、副局長郭改仲、大氣科科長劉炳釗，向市內外新聞媒體介紹了我市今年以來環保工作，特別是大氣汙染防治工作開展情況。長城網、邯鄲日報、邯鄲晚報、中原商報、邯鄲電視臺、邯鄲廣播電臺、武安電視臺、武安廣播電臺、新武安等媒體記者參加了發佈會。
此次新聞發佈會是我市環保史上第一次新聞發佈會，是我市建立環境保護工作專項通報和新聞發佈制度的具體實施，目的是用事實說話，引導全社會廣泛參與、支持、監督環境保護工作，促進全市環保工作公平、公正、公開、透明、健康運行。
市環保分局局長張建軍
介紹了今年以來
環保重點工作
一、強化領導，凝聚攻堅克難的強大合力
一方面強化組織領導。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”、“管行業、管環保”和“屬地管理”，市委常委會、黨政聯席會、政府常務會、市長辦公會定期不定期專題研究環保工作。市委、市政府相繼成立了大氣、水、土壤汙染防治工作領導小組，成立了空氣質量保障應急指揮中心（大氣辦），出臺了《武安市大氣環境綜合治理實施方案》（簡稱“1+30”方案）《武安市大氣環境綜合治理攻堅行動實施方案》《進一步明確生態環境保護重點工作責任分工》等一系列文件。今年結合工作需要，圍繞“企業深度治理、涉氣行業提標改造、揚塵汙染常態管控、散煤汙染綜合治理”等重點，從11個方面開展攻堅，分別由1-2名縣級領導同志牽頭，進一步推動了各行業、各領域環保工作的落實。7月21日，市委、市政府將大氣辦升格，辦公室主任由市委常委、常務副市長麻增禮擔任，副主任由11名副市級領導擔任，全面負責我市大氣汙染防治工作的組織和推動。同時，按照上級要求專職成立23個鄉鎮環保所，做到分級負責、上下聯動、網格覆蓋。
另一方面完善制度、機制。今年以來，我們把建立和完善制度作為紮實推進大氣汙染防治工作的有力抓手和突破口。先後制定了市領導包聯、量化問責、季度述職、問題交辦整改、聯防聯控、駐企監管、信息宣傳、新聞發佈、督導檢查、差別水價、差別電價、燒結機停供電等12項制度，進一步完善了責任體系、工作推進體系、行政懲罰體系，有效解決了幹什麼、怎麼幹、誰來幹、什麼時間幹成、幹不成怎麼辦的問題，為做好大氣汙染防治工作提供了強大的推動力量。
二、扭住重點，紮實推進鋼鐵、焦化行業深度治理
鋼鐵、焦化是我市經濟發展的支柱，也是我市汙染排放的主要源頭。為抓好鋼鐵、焦化兩個行業的深度治理，市財政專門拿出1000萬元，聘請北京冶金工業規劃研究院鋼鐵綠色發展研究中心副主任劉濤率領的專家團隊，對我市鋼鐵、焦化企業逐車間、逐環節“把脈會診”，制定“一企一策”深度治理方案，努力實現“超低排放”目標。重點開展了七項工作：
1、大力開展有組織排放治理，預計總投資150億元，重點實施鋼鐵燒結機“六脫一體化”治理項目等469項、焦化焦爐煙氣脫硫等71項深度治理工程。
2、組織開展無組織排放治理攻堅行動，主要是對散裝物料存儲場所、上料地坑、皮帶落料點、破碎篩分設備、除塵灰卸灰點等顆粒物無組織排放源開展全面治理。
3、機動車尾氣治理。
4、VOCS 治理。
5、幹熄焦改造治理及酚氰廢水達標治理。
6、燒結機煙氣循環改造。
7、不折不扣落實好二、三季度差別化管控。
三、精準施策，切實抓好重點區域聯防聯控
1、今年上半年空氣質量形勢嚴峻。
由於產業結構、城市佈局等原因，我市的空氣汙染仍比較嚴重。從上半年每月空氣質量綜合指數和PM2.5濃度數據看，呈現三個方面積極變化：
一是逐月下降趨勢，從3月份開始，綜合指數逐月下降率分別為21.75%、4.95%、2.29%、3.07%，PM2.5濃度逐月下降率分別為20.18%、27.47%、7.58%、22.95%；
二是差距縮小趨勢，綜合指數由4月與倒數第二相差1.5縮小到0.45；
三是氣態汙染物呈大幅下降趨勢，SO2、NO2、CO分別下降20.69%、10.91%、28.57%。這說明我們採取的各項措施，正在發揮積極作用。
2、加強科學治霾、精準治霾。
一是建設環保“大數據”平臺。在市政府專門設置“指揮中心”，通過網絡技術，整合所有在線監測數據，實現實時分析、統一調度、精準施策。
二是強化技術支撐。專門聘請先河公司專家團隊，對全市汙染源開展深度排查、科學分析，確保從源頭上做到措施精準化、科學化。
三是加快完成“三個全覆蓋”。按照邯鄲市統一安排部署，在全市設置了53個紅外視頻監控點位；城區網格化監控將在市區安裝80-100套六參數監測點，同時在全市各鄉鎮、每家鋼鐵焦化企業內部都要安裝六參數的空氣質量監測點。
四、鐵腕治汙，嚴厲打擊各類環境違法行為
一是嚴格執法巡查監管。
堅持把加強環保執法作為推進環保工作、改善環境質量的最有力武器，不間斷組織開展重點行業專項執法、雙隨機執法、夜查晨查、利劍斬汙等專項執法行動。
二是著力抓好中央環保督察組、環保部強化督查組交辦案件的辦理和整改。
中央環保督察組進駐河北期間，我市共收到各類舉報案件24批57件。為杜絕假裝整改、表面整改、敷衍整改，組建了整改工作專班，建立掛賬督辦、現場核查、整改落實、組織驗收、及時反饋、考核問責六項制度。截止目前，10個問題已全部完成整改。
三是強化責任追究。
在加大環保工作力度的同時，加強對有關責任人的責任追究，今年以來，共計追究有關責任人責任76人，其中正科級幹部8人，副科級幹部10人，一般幹部35人，其他人員23人，其中行政警告7人，黨內警告21人，誡勉談話3人，建議單位處理23人；加強對環保違法的震懾，共計移送公安3件，刑事拘留5人，批捕2人，在全市形成了打擊環境違法行為的高壓態勢。
答記者問
進入記者提問環節，現場氣氛立即變得熱烈起來，環保分局局長張建軍、大氣科科長劉炳釗就記者所提的問題進行了詳細解答
邯鄲市電視臺的記者提問：在剛才張局長的通報中，我注意到武安市鋼鐵、焦化行業正在開展超低排放改造，那麼請介紹一下今年鋼鐵、焦化超低排放改造的具體情況。
劉炳釗：按照省、邯鄲市的要求，我市超前謀劃、自我加壓，把鋼鐵、焦化行業超低排放改造作為改善環境質量的重要抓手，著力實現兩個行業汙染防治水平的全面提升。
鋼鐵行業超低排放改造任務包括，有組織排放治理、無組織排放治理、機動車汙染防治、廠容廠貌治理、汽運改鐵運五個方面；焦化行業包括有組織排放治理、顆粒物無組織排放治理、VOC
S無組織排放治理、幹熄焦改造治理及酚氰廢水達標治理；同時還包括鋼鐵、焦化兩個行業的“白煙治理”。超低排放改造主要體現在排放標準要求上，鋼鐵燒結機目前執行的排放標準為煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高於40mg/m³、160mg/m³、300mgm³，完成超低排放改造後，排放濃度不高於10mg/m³、35mg/m³、50mg/m³；焦爐煙囪目前執行的排放標準為煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高於30mg/m³、50mg/m³、300mg/m³，完成超低排放改造後，排放濃度不高於10mg/m³、15mg/m³、100mg/m³；鋼鐵、焦化其它有組織、無組織汙染完成超低排放改造後，汙染物排放濃度也將在現行標準要求下大幅降低，最終實現超低排放的目標。
為確保超低排放改造達到預期效果，我市採取了全過程管控措施，實行周調度、旬通報制度，並根據進展情況適時下達預警通知，對進展不快的企業予以公開曝光。同時，嚴格驗收標準和程序，所有項目按照完成一個、驗收一個的思路，由第三方專家進行驗收，經環保分局審批後報市政府備案。我們把超低排放改造治理與差別化管控結合起來，根據治理進展，以“月”為單位，委託第三方進行綠色評估，動態調整生產負荷，倒逼企業加快治理步伐。我們還制定了實行差別化水、電價的懲罰性措施，倒逼企業加快汙染治理項目進度。
邯鄲日報社記者提問：環境執法是環境保護的重要組成部分，是保證經濟與環境健康可持續發展的有效手段，請介紹一下武安市環保執法情況。
劉炳釗：環保執法監管是做好環保工作的重要保障，是打擊違法排汙的最有力武器。
一是構建嚴密的環保執法監管網絡。形成了環保部門統一監管、主管部門行業監管、鄉鎮屬地監管的環保執法監管格局；
二是實行全天候、無死角環保執法監管。不間斷開展環保夜查、晨查和交叉、雙隨機、節假日、利劍斬汙等環保執法行動，實現環保執法無縫隙、無空當；
三是不斷加強科技監管。先後在四大行業安裝在線監測425臺（套），今年又在制磚、鑄造兩個行業安裝在線監測75臺（套），全市主要涉氣行業實現了在線監測全覆蓋；購置一臺無人機，專門對排汙企業進行全方位、立體式監管，目前正式投入使用；
四是不斷提高環境違法成本。今年以來，我市查處環保違法案件433起，罰款1774.05萬元，立案數、罰款額為歷史同期新高；
五是加大典型案件的嚴查重處。對於違法情節嚴重、性質惡劣的環保案件，堅持從嚴、從重、從快處理，環保執法權威得到進一步強化。前期，某鋼鐵公司因拒絕省環保廳執法檢查被處以20萬元高限罰款，相關人員被公安機關行政拘留8日；某鋼鐵公司因違法排汙被處以100萬元罰款，開出了我市環保史上單筆最大數額的罰單。
長城網記者提問：在張局長通報中，我幾次聽到實行差別水電價這項措施，請為我們詳細介紹一下實行這項措施的目的、對象以及作用。
劉炳釗：為了從嚴、從重打擊環境違法行為，確保各級環保政策、指令、措施等嚴格落實到位，根據《環境保護法》《大氣汙染防治法》等有關法律法規，我市制定實施了差別水、電價政策。差別水價的執行標準共分為二檔：第一檔標準為企業用水加價2元/每立方米，第二檔標準為企業用水加價4元/每立方米；差別電價的執行標準共分為三檔，執行差別電價在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行加價，第一檔標準為企業生產用電加價0.2元/每千瓦時，第二檔為企業生產用電加價0.4元/每千瓦時，第三檔標準為企業生產用電加價0.6元/每千瓦時。
對企業初次發生違法違規行為或拒不執行各級環保政策、指令、管控措施或執行不到位的，實行水、電第一檔加價；對實行第一檔加價之後仍不整改，或在實行第一檔加價過程中仍存在環境違法違規行為的，實行第二檔加價；對抗拒相關執法部門執法、造成一定社會影響的，實行用電第三檔加價。自4月中旬開始實施以來，我市已有文安、文豐、裕華等13家企業被採取差別電價措施，下一步，環保局要嚴格執法監管，凡違反環保法律、法規的，要嚴格按照差別水、電價的標準，堅決依法啟動相關程序，不斷提高企業違法成本，倒逼企業遵守環保法律、法規和各級環保政策、指令，不斷推動我市環境質量的改善。
新武安記者提問：剛才聽了張局長的通報，總體感覺武安市在環保上做了許多工作，但是面臨的形勢依然很嚴峻。請介紹一下今後一個時期我們武安環保工作的重點和措施。
張建軍：感謝記者朋友對武安環保工作的關心。儘管當前的環保形勢嚴峻，但是武安市委、市政府有決心和信心，在省、邯鄲市的正確領導下，在全市人民的共同努力下，堅決打贏汙染防治攻堅戰。
一是盯緊鋼鐵、焦化行業深度治理。堅持以“一企一策”方案為技術支撐，對已經開工項目，持續加大投入，加強督導、加快進度，每個項目、每家企業制定詳細推進表，以日為計、以周調度，更加註重過程管理，不斷提高鋼鐵、焦化精細化管理水平和環保治理水平。
二是進一步加強其他涉氣行業的環保整治。提升環保整治標準，加強督導檢查，凡在8月底前未通過聯合驗收的，要堅決按照“兩斷三清一拆”標準取締到位。
三是開展“車、塵、油、煤”嚴控整治行動。在309國道冶陶段、清化段，邢峰線礦山段、永峰線安樂段設置四個尾氣監測點，對入市柴油貨車進行尾氣監測；以城市道路、建築施工、城鄉裸露地面、工業料堆場、公路等部位揚塵為防治重點，盯緊重點區域、領域和時段，不斷降低揚塵汙染。強化成品油質量監管，不斷加強加油站油氣回收裝置運行情況檢查，加快加油站VOC
S在線監測的安裝；加強成品油質量監管，確保油品質量達標；聯合市質監局對全市鋼鐵、焦化、建材、電力用煤情況繼續監督抽檢，對不符合用煤質量的企業按照環保法律予以重罰。開展城區散煤“清零”行動，杜絕城區一切用煤行為。四是協同推進水、土壤環境保護。加強洺河流域綜合整治，嚴格沿河企業和養殖場的執法監管，保障洺河出境斷面水質達標。開展飲用水源地隱患排查，確保全市人民飲水安全。強化固體廢物和危險廢物的執法監管，搞好土壤汙染清查，進一步維護土環境安全。
五是嚴格環保執法監管。整合大氣辦、環保分局及有關部門和鄉鎮環保所執法監管力量，分行業、分區域、分時段開展檢查、督查，保證環保執法無死角、無漏洞。繼續開展夜查、晨查行動，確保環保執法不斷檔。強化環保、公安聯合執法，震懾環保違法排汙行為。及時啟用按日計罰、查封扣押、限產停產等嚴厲措施，不斷提高環保違法行為成本，倒逼企業遵守環保法律、法規，規範排汙行為。
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