03.06 村民有没有权利对村集体财务进行自发清理？

唐汇杨

村民对村集体财务有权监督。

村集体财务向来是村民普遍关心的热点问题。在其管理上也有比较严密的管理制度。譬如，《村委会选举法》规定，村应建立健全民主理财制度，完善民主管理制度、资金管理制度、财务管理制度、会计制度、审计制度及档案管理制度，依制理财。要求集体财务人员和村民委员会成员之间不得有近亲属关系等等。要求由全体选民或者村民会议推选5-7人成立村民主理财小组等等。定期公布财务账目等等，这些办法、制度、要求，都是严密村集体财务管理的具体措施。

村民有权对本村集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。这是《村委会选举法》明确规定村民对村集体财务拥有的权利。

凡尘观生活

回答，村民有权力清查村委会帐目，必须成立清帐小组，三至五人，五至七人，向村委会书面报告，一至二份，另一份递交镇政府，经镇党委政府报告批复后才能清理，参加清帐小组成员，必须懂得财务管理，收入和支出二条线，收入的来源，支出理由，票据签批和经办人，一级现场证明人，收入和开支是否合情，否则不合理，对于村委会的资金支出，财务支出公开了没有，上公试了没有，村支书签批一百元以内，村长签批五十元以内，其它两委成员没有权力签批，超百元以上必须通过两委和监督委，以及村民组长和群众代表会议，大会通过，参会人员签字化牙按指印，还要上会议记录，就是大家知道这笔资金开支什么地方去了，是否修桥补路，实行公平公正即又公开，阳光超作，这项开支即合理又合法。为什么村民有权力清理村委会帐目呢，因为村两委班子都是群众一票票推选出来的，两委班子权力是人民给的，农民有权力监督村级财务，地方政府全力支持，给村委干部一个清白，给群众一个明白。

万则红

村民如果对集体财务产生质疑，是没有权利要求查帐的，即使上访到上级主管部门，其要求也往往得不到支持;只有动员大量村民参与，广造声势，其查帐的要求，是有可能实现的。

现在的村财务管理流程是这样的:村两委的开支收入明细，由村会计作帐后，村里的民主理财小组签字盖章，最后村支书签字后报镇经管站审核。代替广大村民行使直接监督权的是村里的民主理财小组。从道理上来说，这种制度对村两委的财务收支起了一定的制约作用，有利于村财务的规范化运作。理财小组一般由村民大会选举产生，代替广大村民对村财务进行审核监管。
但是，任何事物就怕抬杠，一旦杠上较真儿，还真不好解决。如果对村里的帐目产生了疑质，向民主理财小组提出审核要求，小组真不理茬儿也没办法。你说查帐就查帐？还有没有民主集中制？每个人愿意清查就清查，还不乱套？如果你认为民主理财小组没有行使好监督权，等下次选举时你投罢免票就可以了，这是你的权利。但在没重新选举理财小组前，对小组.的决议也只能被动服从，如果产生疑议，即使上访到镇级主管部门，其要求也未必能得到支持。

不过，话不能说死。如果你动员了广大村民参与，声势浩大，其查帐要求一般会被村两委或主管部门批准的。根据《村民委员会组织法》的有关条文解释，村民有权利对村集体财务拥有监督和审查的权利，村民大会就是最高权利机关，广大村民的意志决定一切。当然，现实生活中，广大村民组织起来要求查帐的情况并不多见，只有在村两委和村民矛盾尖锐，并且有人出头谋划，在有组织有计划发动的情况下才能发生。

其乐桃桃

村民没有权利对村集体财务进行自发清理。因为，村民委员会是基层群众性自治组织，它实行的是少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，对于村务公开，包括村集体财务公开、监督，有相关的要求。

首先，村委会应当实行村务公开制度。村务公开应将村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；各项政策的落实方案；救助、补贴等资金、物资的管理使用情况；工作开展情况；涉及村民利益，村民关心的其他事项等进行公布、公开。

以上是村务应当公布的内容，村务公布的时间是，至少每季度公布一次，对于财务往来较多的，每月公布一次财务收支情况，涉及村民利益的重大事项应当随时公布，并保证公布事项的真实性，接受村民的查询。

其次，如果村委会不及时公布应当公布的事项，或者公布的事项不真实，村民有权向乡镇或县有关部门反映，有关部门组织调查核实，责令依法公布。

最后，村委会还设有村民理财小组，负责对村级财务的监督，村委会的每一笔开支，首先需要经过村民理财小组审核同意才能支出，而且村委会成员近亲属还不得担任村民理财小组的成员。

所以，村务公开就是为了接受村民的监督，包括设立村民理财小组是为了加强对村级财务的监督管理，它有一整套规范的程序。如果村民还有疑问，可以去村委会查询，村委会有责任做好解释工作，如果村委会不按要求将村务公开，村民可以向有关部门反映，有关部门会责令村委会将村公开，或是组织调查，将调查内容反馈给村民。

这些都是有效的对村务进行监督的途径，能够确保村民的知情权和监督权。而且村委会是基层群众性自治组织，维护的是大多人的利益，它不是韭菜园，不是某个人想咋办就咱办的地方，某个人的意愿也代表不了大多所人的意愿，所以村民没有权利对村集体财务进行自发清理。

农村一山货

村民有没有权力对村级财务进行自发清理？答案是完全可以的。村民委员会是群众性的自治组织，是通过全村18周岁以上的村民依法选举产生的，它的宗旨是为本村村民服务，管理本村事务，具体到本村的各类各项基础设施的建设，比如村级道路的维护扩改，水电基础设施的更新，以及村集体的公共财产的经营权，国家惠农政策的实施等等，是带领全村致富奔小康的“领头羊”。

基于上述种种情况，村级财务是有必要对群众透明和公开的。根据国家法律的有关规定，村级集体都成立了“村级财务监督小组”，一般由4～5人组成，其成员由村民代表大会提名，村组长党员讨论通过，任期与村委会相同。它的职责就是对整个村级财务实施监督。比如我们村，村里的收支明细，必须经“财务监督小组”成员集体签名并盖上“财务监督小组”的公章。

“村级财务监督小组”代表着全体村民的利益，履行全体村民的权利。定期向全村公示村级财务的“来龙去脉”，使村级财务账面上的“借”“贷”（即存额和欠款）一目了然。如果认为村级财务有不明晰及可疑之处，先与村委会当面沟通会谈，并要求其对经手的款项予以说明并出具合法合规的书面证明。如果“收”“支”不平衡甚至悬殊过大，则可以在村组及代表大会上讨论决议，是谁的责任则由谁负责。同时，还可以上报乡镇政府，提请上级主管部门（审计）备案审查，直至将问题弄清解决为止。

乡村老四爷

在农村自发清理村集体资产的人少之又少，除去一些争权夺利的人，很难集中一些村民去做。因为农村不象城市，一座楼居住，谁也不认的谁，而农村抬头不见低头见，哪家有个大事小情都是互帮互助，还有就是宗族多年形成的沾亲带故拉挂，理不清，扯还乱，在农村虽然都不富裕，但人情面子大于一切。看了有些评论，一点儿也不切实际，纯属纸上谈兵，根本办不了事，一看就不了解农村的一切，只是讲些理论上可行的，实际并无可操作性。为什么会这样说呢，因为本人去过农村，蹲过点儿，整顿过一些不称职，闹矛盾的一些领导班子，还有村民反应强裂的一些问题。第一反应是很难开展，看似反应问题很严重，但你开会，调查，取证，很费劲，本来一个很公平公正的事，总要搅和在一些宗族角斗中。就象一开始所说的，村民自发清查，有没有这种情况，有，但是在什么情况下才会有，就是宗族与宗族之间的利益冲突时，争权夺利时才会出现，当然旗号是为广大村民，实质决非。一个工作组一进村，农民先观方位，先审视你是哪方势力，开会人不到，牢骚滿大街，如果你下户调查，有没有结果不说，隔天全村都知哓。在你结果，论证没公布之前，有的村能把工作人员饿起，饭馆不接待，当然这是前几年的事了。今天主要讲的是，村民能不能自发，估计这个领头羊很少，除了上级政府派一些得力人手，一手清产，一手调查，二者双管齐下，合二为一，有无出入，偏差，这才能真正做好，做扎实，否则还是一风而过，滿街牢骚而已。

一辈子焊工

村民委员会是谁选的？应当是占半数以上的村民按村民委员会的选举法，依法按时按期由上届村民委员会(或上级组织)组织选举新一届村民委员会，所以村民委员会是村民自已选举的，对村委会在行使村事务中不依法按村委会行使村民事务要求，村民占半数以上提出质疑的村委会应当依法回答，不按选举法要求履行职责的，或违法乱纪的占半数以上村民可以提出摆免的权力。村帐务不公开其本身就是违犯村事务行使的规定。村民有权要求帐务公开，如村委不公开可以组织村民代表向上一级政府诉求解决(千万别去闹事，依法行使自已的权利)。

那个虫儿敢做声

大美西域胡杨57312731

关键是每个村委会必须坚持每季度张榜公示开支！如小区业主委会把物管公司赶走，实行自管，要求每月公布收支情况，上月结余多少？加上本月结余或超支，最后剩多少钱。每月都必须张贴门卫的广告栏。村委会应这样！张榜公布在大会定了就算数！

为了监督村委会开支的事，建议农村也可成立.“监督组”，监督组不拿任何代遇。三五人就可以。由村民推选！如村委会不公布账，可由监督组出面。监督组可由办事处备案！

古宝堂73099264

中央明确村务帐目明细要公开，公布，所以村民只要到公布栏看看就知道了呀！如果村会没有公布明细帐目，那就属违法违纪行为，村民可以向政府机关如实反应要求公布明细帐目！

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