08.14 梁園亮劍:圍剿一切黑惡勢力

2018年年初,一道在全國範圍內開展掃黑除惡專項行動的戰令從北京傳達到全國各地,鋒芒直指一切危害人民的黑惡勢力犯罪。在這場維護國家安定保衛群眾安全的人民戰爭中,豫東梁園,戰鼓雷動,兵貴神速,果斷亮劍,聚集火力,向一切黑惡勢力犯罪發起猛攻。

截至目前,全區已打掉涉黑團伙1個,抓獲團伙成員18人,破案17起;打掉涉惡團伙5個,抓獲團伙成員42人,破案55起。正在偵辦符合黑惡勢力特徵的犯罪案件4起,已抓獲團伙成員23人,破案17起,取得了階段性勝利。在這場戰爭中,全區政法系統在區政法委的統一指揮下,密切配合,協同作戰,打出了聲威,打出了態勢,打出了精神。

組織篇:戰前動員凝聚戰鬥力

1月31日,梁園區召開了有各鄉(鎮、街道)黨委書記、鄉鎮長(主任)、分管副書記、綜治辦主任、村(社區)黨支部書記(主任),政法系統全體幹警、政法委機關全體人員近700人參加的全區掃黑除惡專項鬥爭動員大會,市政協副主席、區委書記陶青松親自進行動員,把專項鬥爭作為全區重大政治任務進行了強力推進。

2月2日至6日,全區16個鄉鎮、街道先後召開掃黑除惡動員大會,迅速將工作部署到基層第一線。2月9日,區委副書記、區長薛鳳林專題召開掃黑除惡加壓促進會,對專項鬥爭進行通報講評和安排。將原來由政法委書記任組長的領導小組調整為區長任組長,由區紀委書記、組織部長、宣傳部長、政法委書記和公檢法三長任副組長的專項鬥爭領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由區委常委、政法委書記兼任,抽調專人,集中辦公,並設立綜合協調組、指揮調度組、情報信息組、輿論宣傳組4個工作組,結合具體分工,切實抓好梁園區掃黑除惡專項鬥爭的指導督導、溝通協調、通報講評等各項工作,進一步加強了對掃黑除惡專項鬥爭的領導。梁園區24個成員單位、16個鄉(鎮、街道)也相應成立了相關領導小組和工作機構,並明確專人與區掃黑辦的工作聯繫,構建了區鄉村三級強有力的組織保障體系。

從1月31日動員部署以來,區掃黑除惡專項鬥爭領導小組已召開專題工作會、座談會、加壓促進會、督導工作會20多次。區掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長、副組長在多次會議上對專項鬥爭進行重點強調,並經常性地親臨基層一線,對專項鬥爭進行調研指導和檢查督導。

宣傳篇:多管齊下營造高壓力

活動開展以來,該區先後組織社區民警和基層工作人員深入鄉村社區,上門入戶開展走訪宣傳,張貼《關於在全省開展掃黑除惡專項鬥爭的通告》2萬餘份,發放宣傳單3萬餘份。

特別是6月27日全市掃黑除惡專項鬥爭會議之後,該區進一步加大宣傳力度,新建掃黑除惡宣傳主題公園1個(青年公園),漫畫宣傳牆3處,新刷固定牆標647條,懸掛橫幅2400餘條,製作過街標語1594條,大型固定宣傳牌111處,大型電子屏5處,灌製宣傳磁帶(優盤)70盤,固定宣傳車10輛,新印宣傳彩頁2.2萬份,印發《掃黑除惡宣傳指導手冊》5萬本,在沿街門店LED電子屏植入宣傳標語1600餘條,在全區營造了濃厚的宣傳氛圍,極大地激發了廣大群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪的積極性。截至目前,梁園公安機關“掃黑辦”已接到群眾自發舉報涉黑涉惡線索26條。

由6個督導組牽頭指導,分赴16個鄉(鎮、街道),組織各鄉(鎮、街道)全體幹部、村(社區)“兩委”成員、村組幹部和群眾代表參加專題宣講培訓班,分16期集中專題宣講掃黑除惡專項鬥爭重大意義、工作要求、涉黑涉惡表現形式、線索排查舉報方式等相關內容。

機制篇:健全機制強化向心力

為深入貫徹落實黨中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》要求和省、市部署,梁園區相繼制訂印發了《商丘市梁園區掃黑除惡專項鬥爭工作方案》《關於成立區掃黑除惡專項鬥爭領導小組的通知》《梁園區掃黑除惡專項鬥爭線索舉報獎勵辦法》等各項文件,同時,區委、區政府與各鄉(鎮、街道)黨委書記和各成員單位“一把手”簽訂《責任狀》。

建立日通報、周研判制度。該區把掃黑除惡專項鬥爭與“商丘衛士杯”打擊犯罪競賽活動緊密結合,相互促進,建立了日通報、周研判制度。每天,公安機關“掃黑辦”均通過“專項工作群”對當日各單位取得戰果情況進行通報。每週召開一次研判會,聽取工作情況,排出進度名次,分析研判形勢,解決存在問題,初步形成了一系列行之有效的工作機制。

建立督查督辦機制。區掃黑除惡專項鬥爭領導組從各成員單位抽調12名工作人員,由相關局委副職帶隊,成立了6個督導組,對各單位宣傳發動、線索摸排、打擊處理、信息報送等各項工作開展立體式、不間斷督導檢查,確保了各項工作措施的落實。

建立獎懲制度。區財政撥付700多萬元經費用於專項鬥爭,同時出臺《梁園區掃黑除惡專項鬥爭線索舉報獎勵辦法》,對線索舉報人實行2000元至50000元不等的獎勵;對公安機關每打掉一個涉黑犯罪團伙採取以獎代補方式撥付辦案經費2萬元,每打掉一個涉惡犯罪團伙撥付1萬元,並對作出突出貢獻的單位、民警視情況推薦市局記集體、個人功。

亮點篇:戰鬥堡壘成為主動力

按照掃黑除惡專項鬥爭的相關要求,梁園區委組織部在組織系統中仔細排查涉黑涉惡線索,從治本關鍵舉措、整頓軟弱渙散黨組織、村(社區)“兩委”換屆等幾個方面,不折不扣地落實好各項決策部署,確保把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,切實剷除滋生黑惡勢力的土壤,厚植黨執政的政治基礎。

摸清底數。梁園區圍繞“一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟、一個書記一個榜樣”的工作思路,對全區農村基層黨組織,按照軟弱渙散黨組織類型,分3次進行摸底排查,分類排隊,共排查出26個軟弱渙散黨組織。

精準整頓。梁園區印發《梁園區軟弱渙散村黨組織專項治理實施方案》,按照區領導分管鄉鎮分工,縣級幹部對涉及軟弱渙散村黨組織整頓進行掛帥包乾,各鄉鎮、街道制訂了具體的整頓工作方案、成立了整頓工作組,採取分類指導、因地制宜、一村一策的辦法制訂整改方案,精準選派整頓工作隊,逐一建立臺賬,明確整頓責任,落實不銷號不撤離工作機制,全區26個軟弱渙散黨組織如期全部完成整頓任務並銷號。

常態長效。梁園區把軟弱渙散黨組織作為常態化工作來抓。今年村“兩委”換屆選舉結束後,他們採取鄉鎮自查、區委組織部核查的方式,著手對村級軟弱渙散黨組織進行摸排。同時在基層組織建設中,突出問題導向,強化跟蹤問效,防止問題“反彈”。

隊伍篇:同仇敵愾展示殺傷力

為充分發揮主力軍作用,梁園公安機關抽調10名政治素質高、業務能力強、偵查經驗豐富的民警,成立了“梁園區掃黑除惡專業隊”。同時,城區分局各抽調5名精幹民警,也成立了由“一把手”負責、一名副職帶隊的“掃黑專業隊”,通過專業化培訓,專門負責黑惡線索核查和案件偵辦工作。專項鬥爭開展以來,“掃黑除惡專業隊”立案偵辦了一批有較大影響的黑惡案件,依法嚴懲了一批黑惡犯罪嫌疑人。

截至目前,梁園區已打掉涉黑團伙1個,抓獲團伙成員18人,破案17起;打掉涉惡團伙5個,抓獲團伙成員42人,破案55起。正在偵辦符合黑惡勢力特徵犯罪案件4起,已抓獲團伙成員23人,破案17起。2018年1至7月份,梁園區刑事案件發案1442起,比2017年同期發案2766起減少了1324起,下降47.87%;比2016年同期發案4179起減少了2737起,下降65.49%。其中,平原分局通過前期大量摸排工作,一舉打掉了以陳某為首的暴力討債涉黑犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人18名,破獲非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等案件17起。刑警大隊聯合孫福集派出所通過縝密偵查,打掉一個以張某某、餘某某為首的對酒駕人員進行“碰瓷”的涉惡犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人9名,破獲敲詐勒索案件15起。

任重道遠,砥礪前行。梁園區委常委、政法委書記王寶劍表示,眼下,梁園區正整合各方優勢兵力,持續加大掃黑除惡專項鬥爭力度,切實提高政治站位,把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來,以“馬上辦抓落實”的精神、以抓鐵有痕踏石留印的氣勢,科學謀劃、精心組織、周密實施,堅決打贏這場事關國泰民安的人民戰爭!


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