在1947年底，解放軍在東北的主力部隊人數已經與國民黨軍持平。到1948年4月，主力部隊加上二線兵團總計已經達到98.8萬人，成為一支名副其實的百萬大軍，形成了對國民黨軍的絕對優勢，為大決戰做好了最重要的準備。
為了適應形勢不斷髮展的需要，使部隊能進行更大規模的作戰，從1947年夏天以來，民主聯軍總部對整個東北的部隊編制陸續進行了調整，擴充補足老的部隊，組建新的主力縱隊。1948年1月1日，根據中央軍委命令，東北民主聯軍正式改稱為東北人民解放軍。東北人民解放軍包括東北軍區和東北野戰軍兩個系列。
東北野戰軍這時共有12個主力縱隊和一些其他部隊：
- 一縱司令員李天佑，政委梁必業，副司令員曹裡懷。一縱下轄三個師：一師師長江擁輝，政委吳岱；二師師長賀東生，政委劉興元；三師師長彭景文，政委劉賢權。
- 二縱司令員劉震，政委吳法憲，副司令員吳信泉。二縱下轄三個師：四師師長陳金玉，政委李雪三；五師師長吳國章，政委賀大增；六師師長張天雲，政委石瑛。
- 三縱司令員韓先楚，政委羅舜初，副政委劉西元。三縱下轄三個師：七師師長鄧嶽，政委李伯秋；八師師長左葉，政委劉光濤；九師師長徐國夫，政委譚開雲。
- 四縱司令員吳克華，政委莫文驊，副司令員胡奇才，副政委歐陽文。四縱下轄三個師：十師師長蔡正國，政委葛燕章；十一師師長周光，政委李丙令；十二師師長江燮元，政委張秀山。
- 五縱司令員萬毅，政委劉興元，副司令員吳瑞林，副政委唐凱。五縱下轄三個師：十三師師長徐國夫，政委丁國鈺；十四師師長彭龍飛，政委譚文邦；十五師師長鬍繼成，政委何善遠。
- 六縱司令員黃永勝，政委賴傳珠，副司令員李作鵬、楊國夫。六縱下轄三個師：十六師師長王東保，政委張池明；十七師師長龍書金，政委徐斌洲；十八師師長王兆湘，政委陳德。
- 七縱司令員鄧華，政委吳富善，副司令員曾克林。七縱下轄三個師：十九師師長徐紹華，政委鄧東哲；二十師師長劉述剛，政委劉永源；二十一師師長李化民，政委朱民親。
- 八縱司令員段蘇權，政委邱會作，副司令員張天雲，副政委王逸群。八縱下轄三個師：二十二師師長吳烈，政委陳仁麒；二十三師師長張德發，政委謝家祥；二十四師師長丁盛，政委韋祖珍。
- 九縱司令員詹才芳，政委李中權。九縱下轄三個師：二十五師師長曾雍雅，政委徐光華；二十六師師長蕭全夫，政委李振聲；二十七師師長任昌輝，政委王文。
- 十縱司令員梁興初，政委周赤萍。十縱下轄三個師：二十八師師長賀慶積，政委晏福生；二十九師師長劉轉連，政委卓雄；三十師師長方強，政委孔石泉。
- 十一縱司令員賀晉年，政委陳仁麒，副司令員周仁杰。十一縱下轄三個師：三十一師師長歐致富，政委謝鏜忠；三十二師師長李光輝，政委劉祿長；三十三師師長周仁杰，政委鍾文法。
- 十二縱司令員鍾偉，政委袁昇平，副司令員熊伯濤。十二縱下轄三個師：三十四師師長溫玉成，政委譚友林；三十五師師長王奎先，政委粟在山；三十六師師長沈啟賢，政委王建中。
炮兵司令員朱瑞，政委邱創成，副司令員賈陶、匡裕民。護路軍(後改名為鐵道縱隊)司令員蘇進，副司令員王光文。騎兵師(以後分散到各縱隊)師長王明貴，政委朱繼先。
在總部之下，還有11個獨立師。獨立師的數目是不固定的，因為在主力縱隊減員時，獨立師就可能作為主力縱隊的補充，然後又從二線兵團中組建新的獨立師。
在百萬東野大軍之內，還有一支在各種軍史著作中極少載入編制序列卻又極為重要的隊伍，就是被稱為東野總部二局的技術偵察隊伍，領導人是早在江西中央蘇區時期就曾經擔任中央紅軍破譯科長(正式名稱是中央軍委第二局第四科)、寫有《密碼學總論》一書的曹祥仁，他此時擔任東野的副參謀長兼二局局長。
曹祥仁在1947年5月以中央軍委總參謀部二局局長的身份來到東北，經過一年的努力，二局的總人數超過了400人，已經擁有120多名偵收員、60多名破譯員，配備著40多部電臺，他們幾乎可以破譯敵軍的全部密碼，幾乎可以截獲敵軍的全部電報，幾乎可以聽懂報話員所使用的全國各種的方言。在大戰期間，每天可以給總部首長提供有價值的情報超過100份。林彪曾經評價這支隊伍"其作用不亞於幾個縱隊"。
二局的出色成績多次受到東野首長讚揚，林彪說，"有人說我會打仗，我打仗靠的是情況明"，"掌握敵人情況靠的就是你們"。林彪還說，"作戰方案定了，部隊部署好了，敵情有變化，與其說等我下命令，不如說等二局下命令。"
在冬季攻勢結束的第二天——1948年3月16日，林彪、劉亞樓特地到二局看望大家，林彪在講話中說:"二局工作很重要，在這次戰爭中起了極大的作用，戰爭之勝利有你們的工作因素，其作用不亞於幾個縱隊。"劉亞樓參謀長說，技術偵察"是指揮員的命根子，須臾不可分離。"難怪習慣於在野戰中只帶四、五個參謀的林彪，這次要把二局三百號人帶在身邊。行前曹局長提出:"現在是拼命的時候了，一切個人的事情都要丟開"。
二局出色地完成了自己擔負的情報破譯工作，為遼瀋戰役的勝利作出了關鍵性的貢獻。
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