三亞警方開展“警保聯控”實戰演練
“看到穿著警服的人員在海灘上巡邏，這讓我們感到很安全。”正在三亞灣中踏浪的遊客曹先生向記者表達了自己的切身感受。
2017年9月以來，海南省三亞市公安局積極探索，先後創新推行“路長制”和“警保聯控”警務新模式，併成立飛鷺支隊，實現以“路長制”為基礎，以“飛鷺支隊”為主力，以“警保聯控”為延伸，建立以“為民服務”為主線的打防管控和社會治理共建共治共享新機制，提高見警率，讓群眾時刻感受到“公安在行動、警察在身邊”,大大提升了群眾獲得感幸福感、安全感與滿意度。
推行“路長制”解決城市痛點
成效顯著在全省推廣
“行路難”“交通堵”、通行效率低……這些都曾是世界級濱海旅遊城市三亞的城市交通管理痛點。
“人民有所呼，改革就要有所應。” 2017年9月30日，三亞市正式推行實施“路長制”，整合全局警力資源，打破警種之間自成體系、各自為戰的侷限，實現了一元管理向多元治理的轉變，形成了多警聯動、警民共治的共建共治共享的社會治安和交通治理新格局。
據海南省三亞市副市長、公安局長張兆騰介紹，“路長制”由總路長、副總路長，一、二、三級路長及路管員組成，共6級架構，合計2944人。其中路管員2756名，由交警、特警、派出所的民警及輔警組成，負責落實三級路長佈置的各項任務。
“路長制要求交通管理與社會治安一起抓,不僅著眼於道路交通問題,還著眼於全社會的和諧穩定,全力打造平安建設升級版。”張兆騰說,路長制要求各級路長牽頭組織路管員實行治安、交通一體化管控機制。
實行“路長制”屯警街面，既管交通、又管治安、兼管“閒事”，為人民群眾提供更加優質高效的管理服務資源，做到“堵路不堵心”，確確實實讓群眾感受到警察就在身邊。
三亞市“路長制”勤務機制推行3個月取得明顯成效。2018年1月，海南省公安廳在全省啟動“路長制”警務機制改革，全面推進“路長制”警務模式。
“飛鷺”為路長制添翼
動中備勤全天候開展防控巡邏
為配合“路長制”加強對社會面控制，2017年12月8日，三亞市公安局抽調特警、交警、旅遊警察等450名民警成立了飛鷺支隊， 24小時全天候開展社會面防控巡邏、交通管理等工作。通過動中備勤，有效地解決了當前公安機關接處警工作當中指派警力程序過多、流程過長、延誤戰機等問題。
飛鷺支隊是“路長制”最關鍵的組成部分，是一支由公安機關領導具有警民共建特點的群眾組織。張兆騰總結歸納了“高昂的鬥志、澎湃的激情、嚴謹的作風，不怕苦不怕累、連續作戰、視死如歸”的飛鷺精神。
飛鷺支隊主要著眼於加大對社會面的控制，24小時全天候配合公安民警開展社會面群防群治防控巡邏、參與交通管理、先期處置涉旅警情、快速處置突發事件，及時糾正和制止一些違法違規行為，扭送違法犯罪嫌疑人到公安機關接受處理，主動架起聯繫服務群眾的橋樑。積極打造“縱向到底、橫向到邊、多警聯動、群眾參與、快速機動”的勤務模式。
8月20日3時50分許，三亞市同心家園二期樂佳星百貨店被人打砸。飛鷺月川中隊黃生護、陳和等4名隊員迅速趕到，當場控制2名涉事男子，隨後交給趕到的荔枝溝派出所處理。8月21日5時20分許，三亞市商品街三巷有人打架鬥毆。飛鷺月川中隊黎學文、黃能等4名隊員趕到現場制止，隨後協助將受傷人員送上120救護車。
成立9個月以來，飛鷺支隊盤查各類人員9546人次、盤查車輛8730輛次，服務群眾7345起，接受指揮中心指令掀起處置警情646起，巡邏防控發現處置警情822起，先期控制、處置各類案（事）件247起，破案31起，抓獲犯罪嫌疑人32名，刑事拘留22名，扣押涉及車輛21輛。
“警保聯控”創新警務模式
激活保安隊伍參與社會治安管控
7月28日18時，一名女士在升升超市發現手機被盜後報警。三亞灣派出所民警到場後馬上調取超市監控錄像，隨後將盜竊嫌疑人截圖照片發到三亞灣派出所警保聯控工作群中，對該嫌疑人進行布控，並通過對講呼叫全體警保聯控隊員留意嫌疑人。
7月30日14時20分許，龍興萊曼酒店警保聯控隊員在海邊執勤時發現一名疑似男子，隨後立即通過對講機呼叫三亞灣派出所請求警力趕往現場。三亞灣派出所所長馮恆伍立即組織附近警力趕往跟蹤查看，確定了警保聯控隊員上報的男子就是升升超市的盜竊嫌疑人，馮恆伍立即下令抓捕。經核實，盜竊男子為鄒某國，其對盜竊手機的犯罪事實供認不諱。
據瞭解，“警保聯控”是三亞市公安局繼“路長制”和“飛鷺支隊”之後又一項警務創新模式，及時將各酒店、企業等保安隊伍納入“路長制”組成部分，建立一支統一指揮、統一培訓、統一服裝和裝備的“三個統一”的群眾性治安防範隊伍，形成全市“飛鷺支隊”400名隊員+10000名聯控保安員的社會治安防控警保大聯控工作新格局，有效解決社會治安防控“最後100米”，實現“60秒聯動”高標準要求。
據馮恆伍介紹，派出所想方設法激活轄區內保安力量，目前轄區內參與警保聯控單位82家，設置4個警保聯控中隊，警保聯控隊員362人，群防群治體系基本成型。“從警情等人到人等警情，很多警情在萌芽狀態就解決了。”馮恆伍說。
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