12.31 住房公积金在全面步入小康社会中的作用

住房公积金是国家政府机构、事业单位、各种中小型企业为职工缴存的长期住房储金。

自2011年一来，我国政府一直在住房公积金做着努力。但是努力的方向一直都放在公积金的适用范围。例如允许使用公积金缴纳房屋租金；取消评估、担保等个人住房贷款的费用；确定政府部门、集体和企业的缴纳比例等。

始终没有扩大住房公积金的适用人群，简单的说，公积金政策的变动，影响的只是拥有住房公积金的群众。有很大一部分群众，无法享受住房公积金的利好。只有在各项社会福利中，看到各个阶层的群众，才是我国全面步入小康社会的标志。

我从事自媒体工作，经常走访于城市与乡村。在不久前，因为工作需要，本人前往河北的吴桥县和东光县。在与基层劳动者交流的过程中，我发现，我国广大的农民群众，已经面临住房问题。因为越来越多的农村正在向城市化转型，这也是全面步入小康社会的必然趋势。虽然自己父母依然在家务农，然而相对年轻的农村居民，已经开始为房价犯愁，因为信息时代的便利，他们了解到世界的多姿多彩，试图去接近中心，但在接近的过程中，他们遇到一个困难，那就是住房。他们相对城市居民，公积金阻却了他们的购房道路。有三个方面：

首先，与临近首都的廊坊市相比，东光县的购房压力更大。县城附近的房价开始升高，东光县部分楼盘的房价已经过万。然而廊坊市的房产均价在2万左右。如果进一步的比较，廊坊靠近北京，居民月收入在1万左右；东光县位置远不如廊坊，居民收入在5000元左右。这样看起来了两个地方的居民似乎面临着同样的购房压力，两个月可以买一平米。真实情况并非如此，两地的居民，政府机构工作的人员可能在公积金方面待遇相差无几；但如果从企业方面观察，我们就会发现，廊坊市的居民相对东光县的居民在公积金方面具有优势。这个道理不用过多阐述，因为各项福利待遇，大城市理应优于中小城市。

第二，东光县与廊坊市相比，就业趋势不同，心理压力也会不一样。与城市相比，县区居民没有那么明确的购房认知。在城市就业的居民，更加了解城市的购房情况，换句话说，他们知道房价很高，一直就为买房做着心理准备。当然县区居民也会为此考虑，可是在不久之前，5年前左右的样子，县区的房价并没有如此之高。不知读者是否了解，其实在县区各个工业园，小场子里打工的农民兄弟，收入要比城市的上班族高得多。东光县一个小型厂房内的工人，其收入可以达到5000以上，那时的房价只有3500左右，同样是中心区域，在县城购买房子的压力，比城市居民在市中心购买房产要小得多的多。以前一个月可以买一平多，现在两个月买一平，天壤之别。

第三，我们需要考虑购房人群的年龄优缺点。就业人群中需要购买房产的集中在25岁—35岁。这部分人群面临着结婚、生子以及之后子女的教育问题。城市就业人群可以通过自己单位、公司的公积金进行贷款买房，这就确定了日后他们工资收入的一部分将输送给自己的房贷。县区居民相对城市缴存住房公积金的企业较少，贷款购房没有城市就业者方便，每月的可支配收入比例相对较多，可这部分收入的去向多种多样。这个年龄段的优点在于，体能是最优秀的劳动力，精神上是最坚定的工作者；缺点就是在支配收入上，不像中年人那样可以把握好分寸。同样的收入比例，城市就业者将其贡献给自己未来的房产，县区就业着更多的提过了日常的生活水平。长久之后，便会加剧了县区就业者的购房压力。

在住房公积金的改革过程中，是否应该扩大到县区就业者，也就是那部分介于务农与上班族之间的这群社会劳动力。因为农业的自动化会越来越明显，剩余的劳动力自然要输送到其他地方。同样的奋斗历程，是否应当有同样社会待遇，例如住房公积金。

在中国步入全面小康社会的关键时期，提高乡镇居民收入的同时，也要考虑到他们进入现代化过程中要面对的住房压力，将社会各阶层的基础福利待遇同步提高，才能保证我国全面步入小康社会的稳步进程。