央視網消息：耕地地力補貼，是農業部門為了引導農民通過秸稈還田、施用有機肥等方式加強農業生態資源保護，提升耕地地力所發放的惠農補貼資金，一般是直接發放到農戶手中的惠農“一卡通”上，減少中間環節，防止層層剋扣。就是這樣看似沒有漏洞的發放方式，仍然被一些人鑽了空子。日前，四川省涼山彝族自治州會東縣紀委監委，就查處了一起貪汙耕地地力補貼的案件。
前不久，會東縣紀委監委收到當地農牧局的舉報，和審計機關移送的問題線索，反映2017年鐵柳鎮的耕地地力補貼款發放存在異常。紅花村的一戶村民楊長富名下擁有2012.4畝土地，共計領取補貼款252193元。
收到舉報後，會東縣紀委監委立即成立調查組前往核查。
為了儘快搞清楚楊長富名下這些耕地面積的來源，調查組將鐵柳鎮近兩年的耕地地力補貼發放情況進行了比對。
嫌疑人鎖定鐵柳鎮財政所副所長
這樣的調整會不會僅僅只是工作人員的工作失誤呢？調查人員找到了在外打工的楊長富。從他口中，調查人員獲得了非常重要的一條線索。
獲得線索後，調查人員立即前往鐵柳鎮，打算找盧國華核實情況。但是讓調查人員想不到的是，此時盧國華已經向鎮上請了事假，不見蹤影。而通過和鎮上的溝通，25萬元的補貼資金並沒有像盧國華告訴楊長富的那樣上繳財政。
盧國華承認貪汙地力補貼款事實
盧國華
很快，銀行方面反饋了結果，2017年12月29日，盧國華和他妻子的銀行賬戶都有大筆的現金存入，同時還了一筆貸款，總額將近24萬，和補貼款的數目基本吻合。
另一方面，在警方的協助下，會東縣紀委監委終於找到了盧國華，面對詳實的證據，盧國華承認了自己貪汙耕地地力補貼款的事實。目前，盧國華已經被開除公職，並移送司法機關依法處理。
審核存漏洞 致地力補貼被貪佔
按照當地要求，耕地地力補貼一般來說要經過村裡統計、鎮上彙總、縣農牧局審核、銀行打卡四道關口，才會最終發放到村民的惠農“一卡通”上。那麼盧國華又是通過什麼樣的方式通過層層審核，貪佔地力補貼的呢？
按規定來說，在上報會東縣農牧局之前，鐵柳鎮的耕地地力補貼發放花名冊應該由鐵柳鎮的分管領導審核、主要領導過目並簽字。在這個過程中，即便面積的調整不好發現，但是一個村民要發放25萬多元的補貼款，這麼大的數目鎮上不應該看不出來，這到底是怎麼回事呢?
記者：那當時把這個花名冊給鎮長了嗎？
盧國華：當時鎮長沒給他，因為他在出差，他們沒在，就電話裡面告知了大體的情況，鎮長就說那麼幹脆你就把字簽了，代我簽了，簽了報了就行了。
就這樣，盧國華將調整了面積和補貼金額的花名冊上報給了會東縣農牧局。
而這樣一份有問題的花名冊又是怎麼通過縣農牧局審核的呢？
利用審核方式的漏洞，盧國華才一步一步將本該足額髮放給村民的耕地地力補貼，放進了自己的腰包。
目前，盧國華貪佔的耕地地力補貼款全部被追回，併發放回了鐵柳鎮的村民手中。
開展惠農“一卡通”管理專項治理
目前，針對類似案件暴露出的惠農“一卡通”資金髮放管理方面的問題，四川省在全省範圍內開展了專項治理。
據瞭解，從今年6月上旬至9月下旬，經四川省委同意，由四川省紀委監委牽頭，聯合農業、財政、審計、銀監等多個部門，在全省範圍內開展為期3個月的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題集中整治行動。著力整治“一卡通”發放、管理和使用不規範，惠民惠農政策、資金落實不到位，以及黨員幹部利用“一卡通”“雁過拔毛”、虛報冒領、截留挪用、貪汙侵佔等問題。
同時，四川省要求在整治過程中，全面梳理惠民惠農補貼的相關政策，逐戶採集信息，並向老百姓進行告知，讓老百姓搞清楚自家“一卡通”辦了多少，補貼資金有哪些、是多少。
四川省紀委監委黨風政風監督室副主任鄧全富：專項治理期間，我們紀檢監察機關也將加大監督直接問責力度，對邊清邊犯，頂風違紀的，堅決從嚴查處。對整治工作不力的，嚴肅問責。確保惠民惠農財政補貼資金安全，讓一卡通成為群眾的明白卡，幸福卡。
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