消渴止咳贴
副省级市是中国行政架构为副省级建制的省辖市，正式施行于1994年2月25日，其前身是计划单列市。
计划单列市啥意思呢？
就是在经济上可以和中央直接对接的地级市，一般来说，和国家对接的都是省一级的行政区(省、自治区、直辖市)，这些地级市均享受省一级的经济管理权限，地位远高于一般的地级市，由此“计划单列市”的称谓才应运而生。
中国现有15座副省级市，济南位列其中。
新中国成立初期，济南政治、军事、经济地位异常突出，当时中央和华东局决定济南市为丙级省的行政规格。
1950年政务院制定干部工资档次时，济南市被列为丙级省的行政级别，直至1966年一直享受着比省低半格，比地级市高半格的副省级待遇。据了解，这也是新中国最早的一批副省级城市。不过，“文化大革命”中被降为一般省属地市级。
一直到1994年，中央明确原14个计划单列市和济南、杭州共16个市的政府机关行政级别定为副省级，1997年重庆升级为直辖市后，副省级城市架构和数量一直持续到今天。
济南自明朝洪武年间取代青州成为山东行政中心，在明清时期全国中心城市集中在江南一带的情况下，只有济南与北京保持了北方地区的城市荣耀。清末民初，天津、奉天（沈阳）挤掉了杭州、福州，与济南并驾齐驱。
历史沿革下的济南至今仍保持着不可忽视的重要政治作用，汇集了许多区域性的首脑机关，除了是山东省的省会外，还是一些跨省际管辖的大机关驻地，造就了济南在政治、经济、交通等多方面的区域影响力。
不可否认的是济南曾经历了增速放缓的几年，近几年正迎头赶上，希望济南发展越来越好。
济南时报
全国共有15个副省级城市，有人对其中14个城市当选没有什么意见，唯一有意见的，是山东省会济南。有人说济南作为省会，在山东省内都被青岛、烟台挤到了第三。2017年GDP，青岛11258亿（全国第11）、烟台7550亿元（第20），济南7285亿元（第23）。济南在全国的存在感也不是很强，为什么会把济南列为副省级城市？
言外之意，济南不够副省级城市的资格。济南真的不够资格吗？
济南，故名思义，以济水之南而得名。汉文帝时置济南国，景帝易国为郡。唐朝称齐州，北宋政和六年，公元1116年，升齐州为济南府。明清两朝皆为济南府。特别是从明洪武九年，公元1376年，济南府成为山东省省会，直到今天。在古代，济南就是山东的中心，古人称只要山东有难，济南首当战守之要冲。得济南，北可图燕、蓟，南可图江、淮。1948年在济南的那场大战，其战略意义和历史意义，想必你是知道的。
济南是山东省会，综合实力雄厚。说个你熟悉的——山东大学。山东大学具有全国知名度，以及非常强大的教育实力。山东大学既入选211工程，也是985工程成员之一。有山东大学坐镇济南，济南在教育界具有非常重要的地位。
论地缘优势，济南处在京津唐经济带与长三角经济带的中间偏北位置，西南是新的国家中心城市郑州经济带，东面是山东第一经济大市青岛及胶东半岛，正面是淮海经济区，西北可通石家庄、太原。这一点决定了济南的城市辐射能力非常强，同时也能接受这些经济地区的反向辐射，互利共赢。
论GDP，济南在山东不是最强，却是山东无可争议的行政中心。这有点类似于北京与上海（青岛），北京也不是国家经济中心，但却是行政中心。北京在全国的重要性，就不需要多说了吧，龙岂能无头。
济南从哪个方面，都是有资格进入副省级城市的。不过，济南成为副省级，并非一帆风顺。
副省级城市的前身是1983年设立的计划单列市。计划单列市是给予一些城市在经济上与国家直接对接的待遇，享受一系列经济上的优惠政策，类似于经济直辖市。计划单列市的财政，只负责国家和本市两级，不需要上缴省级。
当时的计划单列市有重庆（第一个试点），武汉、沈阳、大连、哈尔滨、西安、广州、成都、青岛、宁波、厦门、深圳、南京、长春，此时还没有济南和杭州。1994年5月，计划单列市改为副省级城市，原来的计划单列市名单不变，加上了济南和杭州。
为什么会加上济南？其实，这是恢复了济南副省级城市的地位。
先说在官场上的地位。1948年，济南获得新生，成立济南特别市。特别市放在民国时代，那就是直辖市。在济南新生之前，中国只有八个特别（直辖）市，既南京、上海、北平、重庆、广州、天津、汉口（武汉）、青岛。济南新生的时候是1948年，也算是民国时期，属于第九个特别市（直辖）。你看看，除了上海、北平（北京）、重庆、天津四大直辖市，剩下四个都是现在的副省级城市。
新生初期的济南，还有一种待遇——丙级省规格。丙级省的规格，就相当于现在的副省级城市。什么概念呢？就是比省低半级，比地级高半级。
级别高，相应的工资也高一些。1950年要给各级管理者定工资，济南的工资标准就是按丙级省规格发放的。也就是说，在新生初期，济南就已是副省级城市。只不过十几年后，济南被降了级，成为普通的省辖市。
国家在济南设有大军事机构，是全国七大之一，在建立初期还设立了济南军事特别市。济南军事机构的设置，目的是从南线确保首都无恙。同时，全国共有18个省级铁路局，济南是其中之一。国家有七个电网中心，济南位列其中。
准确的说，济南在新时代之初就是副省级城市，因故降级，在1994年恢复原有地位。
地图帝
当年我国在经济发展之初，为了形成中心城市带动作用，而设立了计划单列市，简单讲可以立理解为各地区单独拿出发展好的优势城市由国家直接分配发展政策，无需再经过省一级的审批，以最终谋求所在地区的经济快速带动，最高峰时期我国有14个计划单列市，但是在后来的发展过程中，计划单列市的管理权限与省一级的管理权限有冲突，为避免职责不清而引起矛盾，所以取消了省会城市计划单列市。 
在取消省会城市计划单列市的同时，仅保留了5个非省会城市的计划单列市，也就是我们当前看到的青岛、大连、宁波、深圳、厦门。而取消计划单列市虽然避免了权限矛盾，但与最初设立之时带动地区经济的理念相悖，所以将原来14个计划单列市再加上济南、杭州，九十年代末期16个城市赋予了副省级城市概念，经济发展意义与计划单列市相似。
理解了计划单列市和副省级城市的经济发展意义，再看济南的位置就不难理解济南的副省级城市地位。济南在山东省内不单是省会城市，更是鲁中、鲁西地区的中心城市，打开地图便可以明显的看出，以济南为中心周边环绕着非常多的城市，而且在九十年代末期，济南的经济发展也担得起副省级城市的称号。 
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副省级城市是我国城市等级中的第二等，仅次于直辖市序列，地位高于地级市、省管市、县级市。济南之所以能够成为副省级城市，我认为有多个原因：
一是因为它是最早（1921年）建立“组织”的城市之一。
二是1948年解放济南后，设立为特别市；1949年又在此设立“济南军区”。
三是启动改革开放“深圳试验田”以来，沿海地区纷纷效仿。济南为实现小康建设而做出的众多优异成绩。
1994年2月，济南被正式纳入副省级城市行列，这是对它所付出努力的认可和表彰。
济南是山东省双核城市之一，双核的意思就是两座核心城市，另一座就是青岛。青岛于1986年10月被列为计划单列市，1994年5月，文件明确所有计划单列市皆为副省级城市。
从这一年开始，山东省成为全国稀有的双核城市，即拥有两个副省级城市。
