民政部日前印发《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》，要求非特需车辆一律不得进入养老机构，养老机构严格执行老年人和工作人员只出不进制度，因特殊原因需返院和新入住的老年人、返岗和新招聘的工作人员，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能进入养老机构。
返乡返家老人如何返院？复工复产地区如何解决养老刚性需求？
受到新冠肺炎疫情影响，养老机构老人返院成了一个难题：根据相关规定，老人返院需经隔离观察，而隔离观察点的设置和不足难住了众多养老机构。
今天，耆福居全媒体与大家分享一下分别在南京和广西的两个有关“老人返院集中隔离观察点”的设置案例。
南京首个养老机构返（入）院老人集中隔离观察点
一边是老人迫切要求返院，一边是隔离观察无法满足，为解决好群众需求，3月1日，江苏省南京市首个养老机构返（入）院老人集中隔离观察点正式启用，隔离点已经按照1:4的护理比例配齐专业护理人员。
即日起，南京户籍或常驻老人和家属就可以申请入住隔离点，14天隔离后，核酸检测合格，他们将回到原先的养老院继续生活。
负责此次隔离观察点建设的建邺区民政局负责人表示，集中隔离点设在南京市建邺区某颐养中心二楼。区民政局会同区卫健委对隔离观察点的动线安排和规范设置进行了专业指导。经过3天内部改造，隔离出清洁区、半污染区、污染区，配齐了相应物资器材，共设有28间居室，56张床位。
老人入住养老要需要8个步骤
急需入住养老院的老人需按照“申请、评估、通知、接洽、检测、入住、观察、解除”8个步骤，由隔离观察点进入养老机构。
有入住需求的老人需跟养老机构先进行沟通申请，由养老机构填报相关表格向区民政局提出申请，经区民政局评估审核后通知入住隔离观察点。
老人除入院评估、健康随访外，区卫健委安排社区卫生服务中心，对留观老人入住当天及离开前一天分别进行1次核酸检测。
完成隔离观察的老人，由隔离观察点安排专用医疗车辆，运送老人直接返院。
此次入住隔离点的费用，由老人原先入住的养老院和隔离点养老院按照实际入住天数结算，不足部分由区财政补充，老人不需要额外支付费用。
隔离观察点什么样
隔离观察点是按准医疗机构标准改造设置。按照“三区分隔”要求，通过增加临时隔断的方式，将隔离区所在二楼与其他楼层进行了物理分割与封闭，隔离区设置了留观人员专用进入通道和医疗垃圾专用转运通道。
隔离区与员工宿舍区设置了“污染区、半污染区和清洁区”进行分隔；隔离区关闭中央空调，采用暖气片和独立空调供暖；朝向内部天井的门窗，都采用胶条密封。
留观老人衣物晾晒区安装了紫外线灯定时消毒。
留观房间统一准备了生活用品和书籍、电视等娱乐设施，并根据入住老人数量及护理等级要求，配齐一线医护人员。
广西设立集中隔离点满足复工后老人养老需求
广西民政厅2月24日向媒体披露，为满足复产复工后老年群体入住刚需，广西加快养老机构集中隔离点建设，目前已建成4个养老机构集中隔离点。
设立养老机构集中隔离点，旨在从严落实“两返”人员和春节期间外出过节老人返院隔离措施，有效解决疫情防控期间养老院封闭管理带来的养老服务刚需矛盾。入住老人隔离观察14天无异常后，再由隔离点联系专用车辆直接送老人到原养老机构入住，避免与外界不必要的接触，确保老人安全。
抓好养老机构人员排查
对急需返院的老年人，组织县级民政部门协调街道、卫健、社区、单位等各方面资源予以重点排查，对照隔离点“五进七不进”入住条件，准确测算需求。
科学布局隔离点
通过对科学选址改造、统筹人员调配、加强物资保障等方案反复论证，按照具有较强的医疗设施和服务能力，有足够的医疗护理人员，有与老人居住区域完全隔离的独栋建筑场地，有相对充裕的床位、交通比较便捷的原则，设第一批集中隔离观察点，共设置隔离床位350张，入住人员200多人，未发现新型冠状病毒感染病例。
桂林市象山区老年人临时隔离护理区 医护人员每天组织老人们进行健康运动
严格把控隔离标准
对隔离点实行区域性封闭隔离，以“独栋”“一人一床”“一人一间”为单位实施管理，配置相应的防护用品、设施设备，配备必要生活和护理服务条件。组织家属签订入住协议、风险告知书和未隐瞒疫情排查中属于“六种情形”的承诺书，明确入住条件、开放时间、入住流程、运营管理等入住规范，建立入住前“三问三查”健康筛查规范。
提高保障水平
加强护理人员培训。发挥优秀养老护理员模范带头作用，充实隔离点养老护理力量。通过线上一对多培训，指导隔离点落实防控指南要求，做到“一明”“二清”“三落实”（明白可入禁入要求，清楚防护流程、清楚疫情处置措施，落实指南、落实台账、落实系统填报）。 严格护理人员防护。养老护理员与隔离点入住老人同吃同住，通过晨检制度和健康申报制度，严格管控隔离点护理人员个人卫生防护。
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