平安是發展的基石。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對公平、正義、安全等方面的期待值也越來越高，而黑惡勢力往往影響了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。嚴懲黑惡勢力犯罪，不單是一道關乎人民平安幸福的大考題，更是一套鞏固黨的執政根基、維護公共安全、完善社會治理的“綜合考卷”。橫山區以“零容忍”的態度開展掃黑除惡專項工作，多部門形成掃黑除惡的合力，掃出朗朗乾坤，讓平安幸福的陽光照亮每個角落，暖到老百姓的心坎裡。
黨的十九大報告指出：“建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安、人民安居樂業。” 新時代更要有新作為。如何守護好一方百姓平安，橫山區在開展掃黑除惡專項鬥爭中給出了自己的答案。
堅定不移打傘破網
5月17日，橫山區召開掃黑除惡專項鬥爭推進會，橫山區政法委書記任王林要求，要調整主攻方向，堅決打好打傘破網“攻堅戰”，徹底剷除黑惡勢力及其“保護傘”，堅決打贏這場政治硬仗，為轉型升級、高質量發展營造良好環境。
這只是橫山區為嚴懲黑惡勢力提供堅實保障的一個縮影，橫山區先後召開14次區委常委會議、4次區政府會議，研究部署掃黑除惡工作，為掃黑除惡專項鬥爭開展提供了有力保障。橫山區區委書記王效力、區長王曼華高位推動抓落實，分別包抓涉黑涉惡案件，多次聽取案件進展情況彙報，並作出重要批示，推動案件辦理，同時與各鎮（辦）黨政主要負責人、成員單位負責人談心談話48人次，夯實主體責任。
橫山區調整了掃黑領導小組，組長由區委書記、區長“雙掛帥”，區級副職領導和公檢法主要負責人任副組長，區政法委書記兼任掃黑辦主任，區委辦、政府辦、紀委監委、組織部、宣傳部、政法委、公檢法司分管領導任副主任。該區召開掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議30餘次，聯席會議及重大案件會商會議8次，研究討論重大案件8起。組織全區10000餘名幹部職工進行掃黑除惡知識測試，提升幹部職工對掃黑除惡專項鬥爭的認知度。
同時，嚴格按照中省市決策部署和工作要求，以“五個再一遍”“三個大起底”為抓手，重點對2016年以來的案件線索進行翻查起底。橫山區公安分局、法院、檢察院結合前期《關於開展案件集中排查複查的通知》，對2016年以來的刑事案件和4起已宣判的涉惡案件進行重新排查複查。區掃黑辦結合當前宣判的4起涉惡案件，打擊處理的4名村委會主任，分別向紀委監委、組織部下發督辦提醒函，要求紀委監委立即對4起案件及涉及“保護傘”線索進行深挖徹查，組織部要立即開展“村兩委”換屆選舉工作“回頭看”，對軟弱渙散基層村組織及時作出整頓處理。
目前，組織部門排查出軟弱渙散基層黨組織8個，已整頓2個；區紀委對2016年以來受理的1283條問題線索“大起底”，發現20條涉黑涉惡問題線索，已辦結14件，正在核查6件；截至目前，區紀委監委已查辦5件黑惡腐敗案件，查處黑惡勢力“保護傘”案件2件，立案2人，正在加大力度辦理當中。
掃黑除惡突出專項
橫山全區目前共有油井693口，年產量15.39萬噸；氣井720口，年輸送能力30億方；煤礦23個，年產量1626萬噸。經濟領域矛盾糾紛多、社會治理水平不高，礦產資源領域滋生黑惡勢力較為容易。
橫山區本著“黑惡勢力必須迎頭痛擊，但同時要注重防範和整治各重點行業、領域滋生黑惡勢力”的原則，突出一個重攻方向，深入開展礦產資源領域專項整治行動，營造良好的營商環境。
該區制定下發了《深入推進全區礦產資源領域掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，明確了13類打擊重點，成立了礦產資源領域掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，領導小組下設綜合協調、線索摸排、案件偵辦、執紀問責、宣傳報道五個工作組，具體開展工作。
7月初，區掃黑辦深入涉礦產資源鎮辦逐一宣講，並印發《關於徵集礦產資源領域涉黑涉惡線索的通告》5000份，在城區及各鎮辦涉礦產資源領域廣泛張貼，動員群眾積極踴躍檢舉揭發，提供線索。目前，全區摸排核查礦產資源領域涉黑涉惡線索37條，辦結32條，未辦結5條，礦產能源領域線索辦結率達86.5%。
下一步，橫山區將繼續緊盯涉煤、涉油、涉氣三大礦產資源領域，抓住線索摸排核查、案件偵辦、打傘破網、打財斷血、行業治理五個環節，摸排一批線索、偵辦一批案件、治理一批行業亂象，確保全區礦產資源領域掃黑除惡專項鬥爭取得實效。
確保一方平安幸福
橫山區聚焦農村基層政權、企業駐地、礦產資源、項目施工地等易滋生黑惡勢力的領域，堅持靶向發力，打早打小，露頭就打，發現一個，剷除一個。
2018年3月19日，橫山公安分局成功打掉以曹某君為首的惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人9人，破獲案件30餘起。2018年4月21日，3名主要犯罪嫌疑人全部批准逮捕，其餘人員均已採取強制措施，2018年6月21日，移送起訴至橫山區人民檢察院。2019年1月4日，橫山區人民檢察院對該本案提起公訴。2019年4月17日，橫山區人民法院公開審理該案件，被告人曹某君判處有期徒刑五年六個月，被告人姚某娃、趙某判處有期徒刑一年二個月。
2018年6月11日，橫山區公安機關破獲了以康某軍為首的家庭式涉惡系列案件，刑事拘留3名“村霸”，成功打掉這一惡勢力犯罪團伙。2018年12月21日，本案被橫山區人民檢察院提起公訴。2019年3月28日，橫山區人民法院公開審理該案件，被告人康某軍判處有期徒刑一年六個月，被告人康某旺、高某蘭判處有期徒刑一年。
截至目前，已辦理涉黑案件1起，涉惡案件5起。通過一系列打擊成效，向廣大人民群眾表明區委區政府打擊黑惡違法犯罪的決心，消除了部分群眾的畏懼心理，增強了村民與違法犯罪行為鬥爭的信心。
橫山區道路運輸管理所堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的總體思路，以橫山汽車站周邊和長安路與環城路丁字路口等旅客集散地為整治重點實行駐點稽查，不定時在城區各個主要路段實施巡查，不定期開展“早查”、“夜查”行動，嚴厲打擊非法營運現象；與法院、交警等部門聯合開展專項整治行動，從路面打擊、隱患排查、宣傳教育等多方面嚴抓嚴管，採取定點設卡、流動檢查、便衣偵查等多種措施進行查處。同時，將日常監管和專項行動有機結合起來，鼓勵引導班線客運經營者和廣大群眾積極取證舉報非法營運車輛。目前，該所累計出動人員300餘人次，車輛70餘臺次，摸排非法運營汽車90餘輛，共查處非法營運車輛29起，查處數是2018年的3倍。通過打擊和整治“黑車”非法營運專項行動，遏制了“黑車”非法營運猖獗的亂象，規範了客運市場秩序。
除惡務盡深入人心
繼塔灣鎮、殿市鎮、城關鎮之後，9月9日至9月10日，由15家單位共同舉辦的“橫山區三下鄉助推扶貧扶志暨掃黑除惡專項鬥爭”活動先後走進波羅鎮和響水鎮，為鄉鎮扶貧扶志和掃黑除惡專項鬥爭注入新活力。
此次活動內容豐富，形式多樣，採取群眾喜聞樂見的多品類文藝節目與脫貧攻堅、掃黑除惡專項知識宣講交互穿插的方式進行。活動現場，橫山區掃黑辦工作人員緊密結合當前掃黑除惡專項鬥爭形勢，採取“實例剖析、舉案說法、解疑答惑”的方式向群眾普及了掃黑除惡專項鬥爭知識；區司法局律師王喜平、賀兵等談了農民身邊的法律常識，區發改和科技、農業農村、教體、人社、林業等單位設立了政策諮詢臺，向群眾發放政策宣傳頁及宣傳品；區中醫院設立義診區，醫護人員為村民免費測量了血壓和血糖，並耐心地為前來的村民講解常見病、多發病的預防診治問題，免費發放了15種藥品；區文廣局組織的說書、民歌、小戲等文藝節目再現了精準扶貧、掃黑除惡的現實案例。
橫山區通過發佈戶外廣告，大型LED滾動播出，賓館、飯店、公交、出租車LED播報，刷寫牆體標語、懸掛宣傳橫幅、編排戲曲小品、電視訪談、註冊抖音快手賬號等一系列方式方法，在全區營造掃黑氛圍，大大提升了人民群眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉率和參與率。
掃黑除惡是民之所盼，政之所向。截至9月底，區掃黑辦共摸排收集黑惡線索484條，共立九類涉惡案件65件，破獲案件179起，抓獲犯罪嫌疑人148人，逮捕98人，移送起訴128人，摧毀黑社會犯罪組織1個，涉惡犯罪集團1個、涉惡犯罪團伙4個，查封扣押涉黑涉惡資產73萬元，在偵“保護傘”案件2案2人。
記者劉予涵 通訊員陳宏英
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