橫山區和定邊縣退出貧困縣行列！9月29日，陝西省政府新聞辦在新聞發佈會上公佈了《陝西省人民政府同意延長縣等4縣（區）脫貧退出的批覆》。文件顯示，陝西省2017年共有4個縣區脫貧摘帽，其中榆林市有2個，分別是橫山區和定邊縣。
根據榆林市扶貧開發辦公室發佈的《榆林市滾動脫貧計劃表（2018-2020）》，2017年是橫山區和定邊縣的脫貧摘帽年，2018年計劃吳堡縣、米脂縣、綏德縣脫貧摘帽，2019年計劃清澗縣、子洲縣、佳縣脫貧摘帽。
今年6月27日，橫山區和定邊縣在陝西省年度目標責任考核總結表彰會上被評為2017年度脫貧攻堅工作成效考核優秀單位，分別獎勵了100萬元。
定邊縣：決勝貧困的“答卷”
截至2017年年底，定邊縣共有78個貧困村順利退出，8480戶32718人實現脫貧，貧困戶年人均可支配收入達到8008元，貧困發生率降至1.13%。
“五幹”聚合力 鍛造脫貧攻堅鐵軍
定邊縣創新實施了“縣級領導親自幹、牽頭單位盯著幹、鄉（鎮）部門具體幹、‘四支隊伍’全力幹、幫扶幹部用情用心幹”的“五幹”新舉措。截至2017年年底，組建1支問診團隊、3支督查隊、6個業務督導組，累計督促解決脫貧中存在的問題1860件。全縣為所有行政村選派第一書記，向所有貧困村派駐工作隊和鄉（鎮）包村幹部，組織4151名縣、鄉（鎮）幹部結對幫扶9765戶貧困戶。
“繁簡之間” 高效的工作運行機制
在制定政策層面上“化簡為繁”，對相關內容細化分解逐項解讀；在執行政策層面上則“化繁為簡”。去年以來，定邊縣通過實施菜單式服務、清單式問效、臺賬式管理、扶貧大數據平臺等舉措，摸索出了一整套精準扶貧高效運行工作機制。
多元化增收
為盤活土地資源，定邊縣在全縣實施光伏扶貧。貧困戶以土地入股，持股分紅20年，全縣建檔立卡貧困人口年人均受益1000元以上。
為鞏固提升傳統產業，定邊縣與陝西省八福原生態農業有限公司簽訂現代畜產品綜合開發項目，輻射帶動縣域貧困戶3000多戶。
為推動產業轉型升級，定邊縣同陝西榮民控股集團共同設立扶貧貸款擔保基金，撬動縣農村商業銀行向符合條件的貧困戶發放扶貧貸款，先後扶持貧困群眾2萬餘人發展產業。
為積極拓寬就業渠道，定邊縣實施“自主就業一批、教育培訓一批、公益崗位一批、勞務輸出一批、企業解決一批”的“五個一”就業扶貧舉措，去年共安置貧困勞動力就業1464人，轉移就業6560人次。
扶志也扶智
近年來，定邊縣不斷強化技能培訓，通過開展“田間課堂”“聯合培訓”等，全縣累計培訓貧困群眾1.83萬人次，實現了有勞動能力農戶的實用技能培訓全覆蓋。
定邊縣在所有行政村建起“愛心超市”，開展道德講堂、道德評議、民風建設文藝巡演等活動，表彰獎勵“道德模範”“身邊好人”“五好文明家庭”，積極引導群眾誠實守信，靠勤勞致富。
橫山區：多措並舉 決勝貧困
2015年以來，橫山區舉全區之力打贏脫貧攻堅戰，110個建檔立卡貧困村全部脫貧退出，貧困發生率由2014年的19.5%下降到0.84%，累計完成投入13.8億元，連續兩年被省市評為脫貧攻堅工作優秀縣區。
產業推進，抓“三促三一帶動”
三個到位促三大產業，捆綁落實項目、資金、技術三個到位，扶持發展以小雜糧、山地蘋果為主的種植產業、以白絨山羊為主的養殖產業和以壯大集體經濟為主的光伏產業；
三種模式促三產融合，推廣“企業+合作社+農戶”“企業+企業”“線上+線下”三種模式，加快農畜產品生產、加工、銷售三產融合；
三權分置促三變改革，總結推廣無定河流域撂荒稻田流轉、大戶規模經營、帶動農戶受益的成功經驗和做法，加快落實土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，探索資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變改革”；
品牌帶動，依託橫山羊肉、大明綠豆、橫山大米等優勢特色產品，建立農特產品品控溯源體系，加大宣傳推介營銷力度，著力打造“陝北橫山羊肉”“陝北橫山雜糧”知名公用品牌。
目前，全區農民人均可支配收入由2015年9760元增長到2017年11501元，高於全省平均水平。
基礎支撐，推“六到戶五到村”
紮實推進路、水、電、訊、房、綠“六到戶”和文、教、衛、保、商“五到村”規劃落地。橫山區專門出臺了《榆林市橫山區脫貧攻堅責任制實施方案》，限時完成了水、電、路等基礎設施指標達標任務。針對安全飲水這一最大的退出短板，安排3億元用於解決安全飲水項目建設，確保退出的戶、出列的村安全飲水指標全部達標。
三年多來，累計投入基礎設施建設資金12.3億元，貧困村、貧困戶安全飲水覆蓋率達100%，全區農村自來水普及率達100%；全區農村電力入戶率達100%，貧困村動力電覆蓋率達100%，貧困村衛生室覆蓋率、文化廣場覆蓋率100%。各項指標全部達到了貧困縣退出標準。
政策捆綁，鞏固提升脫貧成果
銜接普惠特惠政策，確保提高滿意度。危房改造方面，對貧困戶按政策按等級進行改造以外，對達不到“五淨一規範”的一般困難農戶住房也進行了修繕，既防止了漏評和錯退，又解決了非貧困戶不平衡的心態，全區農戶安全住房比率達到99.98%。教育扶貧方面，不僅讓貧困戶頂格享受政策，其它困難農戶也享有生源地貸款、生活補貼等扶持政策，全區全面實行了十五年免費教育。健康扶貧方面，貧困戶之外的農戶可享受22種大病報銷，因病致貧問題得以緩解，爭當貧困戶的矛盾得以調和。
寬幅梯田振興鄉村，鞏固提升脫貧成果。橫山區規劃到2020年，完成投資7.88億元，機修高標準寬幅梯田30萬畝，發展“一羊兩豆一果”產業。其中2018年計劃完成投資1.6億元，建設高標準寬幅梯田10萬畝，據測算，項目區年可蓄留雨水277.5萬方，年可攔減泥沙53.7萬噸，受益167個村組1.95萬戶7.8萬人，人均年收入可增加2000元。
截至目前，已完成投資5538萬元，建成高標準寬幅梯田4萬畝，推動了農業機械化，解放了生產力，深得農民擁護。
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