中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中國和哈薩克斯坦兩國領導人達成的元首項目，也是世界上首個跨境自由貿易區。自建立起來，雙邊經貿額不斷刷新著紀錄。如今，已發展成國際邊境貿易合作的典範。鑑於此，吉爾吉斯斯坦（簡稱“吉國”）認為十分有必要在中吉邊境也打造一個新的“霍爾果斯”。目前，吉爾吉斯共和國議會已經研究通過了這一決議方案。
“中吉國際邊境合作中心”將加深兩國貿易合作
吉國國會議員艾克馬特·巴伊巴科巴耶夫在接受絲路新觀察全媒體記者採訪時說，關於建立“中吉國際邊境合作中心”的問題他很早就已經提出。中哈國際邊境合作中心“霍爾果斯”的合作案例值得吉國借鑑，但是吉國的貿易應該向南發展，最好建在奧什州的伊爾克什坦邊防檢查站附近。伊爾克什坦口岸作為中國最西部的口岸，曾是古絲綢之路上的重要驛站。該口岸面對吉國的奧什州，於1997年臨時開通過貨，2002年正式全面開通。
伊爾克什坦口岸目前允許中吉兩國及第三國的人員、貨物、交通工具通行，為常年開放口岸。巴伊巴科巴耶夫說，建立國際邊境合作中心，首先要考慮地點、稅收和農產品銷售能力等問題。如果以上問題考慮不全面，所建設的國際邊境合作中心將失去意義。
他說，選擇在伊爾克什坦檢查站附近建立國際邊境合作中心，可使吉國以及烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國的企業主和普通公民能夠購買到優質的中國商品。巴伊巴科巴耶夫認為，吉國應該加快建立國際邊境合作中心的步伐，根據吉國國會網站發佈的聲明，早在2007年，吉國已經通過了關於在奧什州阿萊區建立薩雷-塔什國際邊境合作中心的決議，以進一步發展吉中經貿關係，同時也為吉國企業主從事國際經濟交流活動提供更多機會。
建立“中吉國際邊境合作中心”勢在必行
巴伊巴科巴耶夫說，計劃中的國際邊境合作中心將設置緩衝區，吉中兩國公民可以經由該區免籤通過。他說，目前有一些問題尚未明確，例如，基礎設施建設等具體細節問題還未討論。
此外，吉中也沒有進行詳細的談判和交流。吉國國會議員埃克馬特·貝帕克帕耶夫介紹，吉國國會已成立專門委員會分兩組前往伊爾克什坦和霍爾果斯口岸考察，國會將根據兩組考察的結果再詳細研究討論。貝帕克帕耶說，如果該國際邊境合作中心發揮積極作用，中國企業主將迅速開展建設工作，因為中國需要新的市場。
此外，他認為，未來的國際邊境合作中心不僅會促進吉中貿易合作，還會促進其他領域的深入合作。貝帕克帕耶夫說，如果吉國要發展貿易，那麼建立“中吉國際邊境合作中心”勢在必行。吉國原經濟部長奧列格·潘克拉托夫曾表示，吉國加入歐亞經濟聯盟時，協議中有一條允許吉國建立此類國際邊境合作中心的條款，從法律意義上分析，吉國有條件與中國建立國際邊境合作中心。
貝帕克帕耶還表示，哈國目前已經提出了在哈烏之間建立類似“霍爾果斯”的國際邊境合作中心設想。為爭取在國際貿易往來中的有利地位，吉國應該加快步伐。
來源：10月23日《絲路新觀察》報中文版記者：謝爾蓋·伊萬諾夫 劉麗媛
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