04.01 過去這一週,世界局勢發生深刻變化,中國外交格外搶鏡

過去這一週,世界局勢發生深刻變化,中國外交格外搶鏡

(一)

“一帶一路”不斷在歐洲“開花落地”。

當地時間23日,中國與意大利簽署關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團(G7)成員國,這在國際輿論引發強烈反響,被外界稱為“2019年迄今中國外交的最重大突破”,沒有之一。

這無疑是“一帶一路”一個里程碑意義的重大突破,在吸引眾多發展中國家外,現在在西方強國中撕開了一道口子。隨後,摩納哥表示願積極參與共建“一帶一路”國際合作,盧森堡在博鰲亞洲論壇上也與中國簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。

中法之間儘管沒有簽署備忘錄,但是簽署了第三方市場合作第三輪示範項目清單,並啟動了第三方市場合作基金。換湯不換藥的操作,可能還是為了照顧某個國家的玻璃心。前幾天,德國和歐盟領導人也表示願將歐盟“歐亞互聯互通戰略”與“一帶一路”深度對接,開展創新性合作。

如今,“一帶一路”倡議的積極意義及其所蘊含的重要機遇已經得到越來越多的認可,包括20多個歐洲國家在內的150多個國家和國際組織積極響應,中國與沿線國家貿易總額超過6萬億美元,對沿線國家投資超過800億美元,為當地創造24萬個工作崗位。可以預見,4月底在北京召開的“‘一帶一路’國際合作高峰論壇”規模和規格肯定更勝兩年前。

回顧過去幾年,不得不說,亞投行和“一帶一路”是十分高明的外交設計。西方有聲音稱,這是中國在利用龐大的經濟實力“購買”國際影響力。這樣的膚淺看法顯然低估了這份國際公共產品的巨大價值。中國搭建這些平臺,投入巨量資金並主導或參與合作,事實上形成了“利益磁鐵”,將亞洲發展中國家,以及歐洲發達國家吸引了過來,有效地分化了對手,極大緩解了中國崛起之路上面臨的壓力和阻力。

(二)

在走出去的同時,我們的主場外交外同樣精彩。

外交部網站消息顯示,中國接下來還將接待幾位貴客,其中既有“關係緊張”的新夥伴,還有“中國人民的老朋友”。

3月31日,有一個新朋友到訪中國,她就是新西蘭總理傑辛達·阿德恩。從去年開始,新西蘭總理就表示將訪華,但其中出現了小插曲,時間一直未能確定。如今阿德恩終於確認了行程,儘管雙方之前也鬧過一些不愉快,如新西蘭國防部曾公開批評中國在南海的“軍事化”行為,聲稱中國通訊企業5G設備存在安全隱患,但如今一切煙消雲散。

中新兩國幾乎同時駁斥了“中新關係緊張”的說法,認為中新關係長期走在中國同西方發達國家的前列,開創了中國與西方發達國家的多項“第一”。可以預見,新西蘭總理的這次訪問之旅將會愉快並富有成效。

哈薩克斯坦共和國外交部長別伊布特·巴基羅維奇·阿塔姆庫洛夫這周也來了,雙方就中哈關係、年內重要高層交往、共建“一帶一路”合作及其他共同關心的問題交換了意見。外交部長王毅在記者會上表示,我們讚賞哈薩克斯坦政府對中國立場的理解和支持,我們絕不允許任何人、任何勢力破壞中哈的友好與互信。很明顯,中哈之間的分歧得到了有效管控,合作交流已經是鄰里之間的最大共識。

除此之外,中國的老朋友、北大校友,泰國公主詩琳通殿下即將訪華,中國領導人將會見詩琳通公主,就中泰關係和雙方共同關心的問題交換意見。還有兩位神秘“嘉賓”,美國對朝政策特別代表比根和半島北方勞動黨副委員長李洙墉訪華的消息也頗受關注,外交部發言人耿爽表示,目前正在密切溝通中,有重要信息會及時發佈。

民粹主義崛起、全球化遭遇逆流之時,中國倡導構建“命運共同體”,顯然比特朗普政府奉行“美國優先”的國際觀感要好,越來越多的國家願意與中國做朋友,選擇中國方案解決問題,中國呈現“以大國身份開展外交”的鮮明特點。

(三)

“硬的地方更硬,軟的地方更軟”。底線思維,是我國外交的另一個突出特點。

自“扣押中國企業高管”事件發生之後,中加關係變得有些微妙。針對中方的一些常規操作,加方總是“浮想聯翩”,比如油菜籽。日前,中國海關總署連續宣佈取消兩家加拿大企業向中國出口油菜籽的許可,引發了加拿大方面的恐慌。加拿大外長弗裡蘭表示“我不相信這有任何科學依據”,“油菜籽禁令”與中加貿易摩擦有關,總理特魯多還表示將派出高級別訪問團訪華公關。

很顯然加拿大的賣萌哭慘沒有奏效,中方發給加方的通知寫得很清楚,檢疫性有害物質一一列出,既合乎中國法律法規,又符合國際慣例。但接下來加拿大不僅僅應當在質量上狠下功夫,努力提高農作物安全性,更應該在對華關係上拿出點態度,耿爽在回應加拿大的時候也已經說得明明白白:加方應該切切實實地採取一些舉措,糾正前一段時間所犯的錯誤。

和加拿大有著同樣憂慮的還有澳大利亞。2月22日澳大利亞就稱,中國可能把澳最有價值的出口商品——煤炭和鐵礦石作為政治武器,報復澳大利亞禁止中國公司參與5G合同競標的傳聞。中國外交部發言人耿爽在例行記者會上表示,中國全部口岸均接收澳大利亞輸華煤炭進口報關,但是加強了對進口煤炭的質量安全檢驗和環保項目檢測,目的是更好地保護中國進口企業的合法權益和環境安全,這也是完全正常的。

但澳大利亞還算是有點自知之明,知道不妙之後,行動上老實了不少,特別是看到鄰居新西蘭的表現之後。3月29日,澳大利亞外交部長佩恩在一份聲明中稱,莫里森政府將建立一個新的、具有創新意義的“澳中關係國家基金會”,以加強與中國的關係。與此同時,佩恩還宣佈任命一名普通話流利的知華派為下一任澳大利亞駐華大使。這兩個舉措被普遍解讀為澳大利亞試圖“重置”對華關係的信號。

除了“西方亮”之外,東方也傳來了好消息——據報道,日本首相安倍晉三表示,如“一帶一路”倡議能滿足開放、透明等條件,日方願同中方開展第三方合作。耿爽對此表示歡迎。另外,對於外界普遍關心一個問題:中國會不會邀請美國參加“‘一帶一路’國際合作高峰論壇”?對此,耿爽回應稱,到時候答案就會揭曉。

畢竟特朗普是生意人,“美國優先”的基礎就是美國要有錢賺。此前,白宮顧問馬特·波廷傑就曾表示,美國對中國促進基建互聯互通表示歡迎,美國企業準備投身中國“一帶一路”相關項目,美國駐華大使館和美國企業也已經成立“一帶一路”工作組。隨著盟友們的相繼倒戈,特朗普還能嘴硬到什麼時候?答案的確值得期待。

棋局正在深刻變化,一個前所未有的大時代不遠了!


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