03.05 小區的供熱管線維修和保養是屬於物業公司還是業委會?

逸客心


首先,臨沂藍天熱力有限公司發出通知的主送機關(人)沒有問題。從通知字面上分析,您小區應是成立了業主委員會,但是業委會應該是沒有組織過全體業主召開業主大會,就小區“二次管網”設施管理、維修問題進行討論、表決並查驗後簽訂協議移交給供熱單位,由供熱企業統一管理。所以該供熱企業才會向小區業主發出通知。另外,需要說明的是小區內供熱管線的維修和保養不屬於物業公司,業委會在這件事上的職責以及怎樣做,發揮多大作用要看小區業主大會通過的《管理規約》和《議事規則》是如何約定的了。

造成供熱“二次管網”無人管理這種情況的原因,一般有兩種可能:

第一種可能:開發商遺留問題。也是此類問題的普遍現象。前些年由於國家政策法規不嚴謹,行業監管部門監管力度不夠,有些開發商在小區建成後,沒有將小區內的供水,供電設施;供氣、供熱管網設施及郵政設施向水、電、氣、熱、郵專業監管部門移交,雖然省掉一筆可觀“併網”費用,但卻造成了一大批例如“高壓自管戶”(高壓自管就是線路設備產權屬於用戶所有,沒有移交給供電部門前,所發生的維修費用和安全事故,將由用戶自行負責)這樣的歷史遺留問題,特別是有些小區進入“中年”後,出現了大量水、電、氣、熱二次管因網年久失修損壞,信報箱破損無人管理,業主反映問題四處碰壁怨聲載道的現象。

而當業主醒過悶兒來,開發商早已不知所蹤,而物業只是小區業主僱傭的“僕人”哪有“僕人”為主人添置物品,出錢修繕資產的道理?

確實,一般情況下物業服務企業與小區業主簽訂的物業服務合同都不會包含上述“水、電、氣、熱、郵”的出資修繕、更換內容。國家發改委、建設部關於印發《物業服務收費管理辦法》(發改價格【2003】1864)第十一條規定了物業費的構成包括:“管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;物業管理區域清潔衛生費用;物業管理區域綠化養護費用;物業管理區域秩序維護費用;辦公費用;物業管理企業固定資產折舊;物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;經業主同意的其它費用。”根據以上規定,物業企業在簽訂的物業服務合同時,通常不會把此類服務包含在內。

而相關水、電、氣、熱、郵專業監管部門對於業主的投訴反映更是直言不諱:“小區內設施當初開發商沒有移交,我怎麼管理、修繕、維護?”你們應該去問開發商。

而有人提出是否可以使用小區住宅專項維修資金來維修“二次管網”設施呢?答案也是否定的。2008年2月1日起施行的《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部第165號令)第二十五條:“下列費用不得從住宅專項維修資金中列支: (一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;(二)依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用;(三)應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用;(四)根據物業服務合同約定,應當由物業服務企業承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。”第二款就明確規定了小區住宅專項維修資金不得列支用於供熱設施設備的維修、養護費用。

現在所有道路似乎都走不通了,那該怎麼辦呢?

下面就把如何處理這個問題的建議簡單說說:就目前情況看,找到當初的小區開發商讓其向藍天熱力有限公司辦理移交手續的可能性已經很小。由於供熱二次管網的產權屬於用戶所有,故其管理和維護應由產權單位或產權人負責,所以建議小區業主作為產權人:1.儘快召開業主大會並請屬地街道辦事處參與指導,同時邀請供熱單位、維修單位一併參與會議研究討論,拿出最佳性價比的維修方案。2.個人建議聘請一家審計公司對維修預算進行審計,保證業主的錢花的有憑有據。3.小區業委會積極協調監督物業企業做好設備維修期間的秩序維護工作。

第二種可能,比較簡單。如果您居住的小區是2000年以前建成的且有產權單位並已進行房改售房的老舊小區,這類小區通常比較容易找到房屋原產權單位(房改售房單位),您可以直接向其提出申請,要求維修供熱二次管網。具體什麼原因以後再作解釋。


混事魔王彥


我想物業是為業主提供物業服務的單位,小區的產權人不是物業而是業主,供熱管理有兩種情況,①種是原開發商配套的供熱糸統沒有向藍天熱力辦移交手續,收供熱費由物業代收,並由物業向熱力辦供熱手續,小區的供熱管道不歸熱力公司管轄、維護。②種情況原開發商配套的一切設施(入戶之前)向熱力公司辦理了移交手續,業主每年直接向供熱單位交費,變更後的產權屬熱力公司,維修改造自然由熱力公司進行。從題主反映的情況看,很象第一種情況,這個通知是告知產權人的,所以告知業委會,業委會是代表業主的。


講道理的小老頭


首先要區分物業服務合同中是否約定包含供暖管理項目,從所有權來界定,社區換熱站熱源一次網計量熱表為界,表前的產權歸熱力公司。表後共用設施、設備、地下管網屬於全體業主所有,誰享用誰付費原則,所以供熱管網維護責任由社區全體業主負責,可以由物業公司來申請社區公共維修金來進行專項維修。


慕容老成


按照國家法規規定,因供熱公司向終端戶進行收費,所以供熱公司承擔管道的維修養護,但以下情況除外:

1、新交付小區的頭兩個供熱期,由開發商負責管道維修養護。

2、業主改造戶內暖氣片或管路的,由業主與裝修公司承擔維修養護。

在整個供熱過程中,物業公司是沒有任何管理權限與義務的。


天津志賓


1.熱力公司沒錯。業主和業委會是用氣主體,它的通知理應下達給使用主體而不是物業公司。2.暖氣管道維修和保養應由業委會或者業委會委託物業公司發包給專業公司,但費用從物業費中列支。3.物業費是否包含暖氣管道維修等費用那就要看物業合同了。


手機用戶62717993615


看當時交費情況,如果當時開發商只交了大配套二級管網熱力公司不承擔,如果開發商當時交了大小配套維修由藍天熱力負責


名字可以有多長長長長


物業服務寫的明明白白所有問題立馬解決。你看現在物業法籠統,等字眼代替一些具體服務項目,所以扯皮嚴重。舉個具體例子,物業保潔具體人數怎麼確定,打掃區域,頻次,達到什麼清潔程度,收取什麼價位,你物業法寫明白了還有這麼多事事🐴


我就是我啊168


首先要看一下是否在質保期內,在質保期內由施工單位進行維保,過了質保期由物業工程部進行維護,不能隨意使用大修基金。如果要動用大修基金,一則是維修工作量大,甚至是更換主管道,但也須經過業委會召開業主大會通過後方可執行。


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