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在圣斗士星矢这部动漫里，圣域和圣斗士是正义一方的势力，也是主要角色所属的阵营。圣域在圣斗士剧情里，经历了两次最高权力的转移。第一次，撒加打倒史昂。第二次，纱织打倒撒加。
撒加打倒史昂这一次，大家几乎只关注到圣域从正义堕入到邪恶撒加的掌控之中。但是却很少注意到另外一个转变。圣域在从史昂到撒加的最高权力变化中，除了正义变为邪恶之外，还有一个从国际化退回到本土化的过程。换言之，史昂在搞改革开放，而撒加在玩闭关锁国。
圣斗士是保卫女神雅典娜的少年们组成的，应该是来自世界各地，但这不过是后来的情况。最早从神话时代开始，组成圣斗士的少年应该是以雅典周边和希腊地区人民为主。因为圣域建立在雅典，雅典人民信仰雅典娜女神。所以，早期圣斗士应该是雅典人和希腊人为主体。然后，随着历史的发展，圣斗士群体才逐渐扩大到世界各国。
前次圣战结束之后，幸存黄金圣斗士之一的史昂担任教皇。史昂担任教皇期间，主持了圣域的改革开放，使得圣斗士的来源更加国际化。世界各国的少年，只要效忠女神雅典娜，就可以竞逐圣斗士的资格。
所以，我们看到在史昂担任教皇前，顶级的黄金圣斗士里虽然希腊人依然占多数，撒加、艾俄洛斯、艾欧里亚、米罗都是希腊人；但第三世界也有不少，童虎、穆、沙加、阿鲁迪巴；希腊之外，欧洲地区还有卡妙、迪斯马斯克、修罗、阿布罗狄。白银圣斗士和青铜圣斗士里则有大量第三世界亚非拉出身的圣斗士，来源可谓多样化。
但史昂被撒加杀死之后，撒加篡位统治圣域。这个政策就发生了剧烈变化。撒加因为是冒充教皇篡位，所以心里底气不足。为了巩固自己的统治，废除了史昂的国际化，采取了闭关锁国的政策。
撒加规定，圣域内部人士除非成为圣斗士或者死亡，否则不能离开圣域。这等于把圣域变成一个封闭的体系。而在思想上，撒加不停灌输希腊本土主义，强调圣斗士和圣衣是希腊的宝贵遗产。
所以，我们看到，卡西欧士和星矢争夺天马圣衣的时候，就一再强调不能让日本人拿走属于希腊的宝贵遗产。说这个话的卡西欧士本身也是希腊人。
而在银河擂台赛开打之后，射手座黄金圣衣曝光，撒加又处心积虑指派一波又一波地人马前去日本抢夺黄金圣衣。白银圣斗士米斯狄和星矢交手的时候就说，前教皇允许圣衣离开圣域是大错特错，圣衣是希腊的宝贵遗产，还是应该留在圣域。
撒加这样做，就是要把圣衣全部留在圣域，控制在自己的手里。只要撒加控制了圣衣，那么任何反对他的人都难以拿到圣衣成为圣斗士。撒加的统治就稳如泰山了。
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