紅網時刻永州6月6日訊（通訊員 郭懷玉 宋成文）近日，湖南省永州市出臺《永州市中小學教職工編制動態管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），按“總量控制、動態調整、增減平衡、統籌使用”的原則，統籌使用、動態管理全市中小學教職工編制，以優化盤活、均衡配置城鄉教育資源，促進“教育強市”戰略落實落地。
隨著經濟社會發展和城鎮化進程，一些城區教師編制不足、學位緊張、大班額現象突出，而部分鄉鎮學校、村小、教學點教師編制富餘，資源配置縣域間失衡、城鄉間失衡的現象較為嚴重。針對這一問題，《辦法》要求，按照“教師跟著學生走，編制跟著教師走”的思路，在省定中小學教職工編制總額內，“打破編制終身制”，實行全市統籌，由教育部門每年根據市、縣區生源流動情況、各校編制餘缺情況提出調整方案，報同級機構編制部門備案後，動態調整各縣區教師編制總額和城鄉中小學校編制，以盤活存量資源，提高使用效益。
《辦法》明確，中小學教師編制專編專用、單列管理，嚴禁以任何形式擠佔、挪用和截留，每年由機構編制、教育、人社、財政等部門至少開展一次中小學教職工編制管理與使用專項督查，對超編進人、混編混崗佔用教職工編制、“吃空餉”人員的實行嚴肅追責。
《辦法》規定，高級中學安全保衛、衛生保健、宿舍管理、衛生綠化、餐飲服務等崗位將不再納入中小學教職工編制管理範圍，列入政府購買服務指導目錄，採取政府購買服務騰出編制，彌補教學人員不足；在中小學教職工編制偏緊的縣區，探索配備適量其他事業編制專門用於義務教育階段學校後勤崗位，彌補教師專項編制的不足。
《辦法》指出，相關部門要根據學校佈局與結構調整情況、教師結構狀況，科學合理使用編制，統籌學科建設需要、城鄉教育均衡化發展需要，把好“入口關”；預留一定數量編制，專用於市級優秀教師、學科帶頭人、骨幹教師流動入編。在確保各中小學校教職工不超編和未超出核准的崗位結構比例的前提下，鼓勵教師合理流動。
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