3月3日晚7点，记者随江阴市新冠肺炎应急防控指挥部学校防控组，对知行教育等7家教育培训机构进行了巡查，检查各教育培训机构有无提前违规开展线下培训，这是学校防控组的第5次“夜查”，也是数千次全面排查和突击抽查中普通的一次。
江阴市教育局局长徐前锋带队
夜查教育培训机构暂停线下培训情况
令人欣慰的是，疫情暴发以来，在对江阴地区培训机构超过8000家次的检查中，均未发现违规开展线下培训服务的情况。不得不承认，暂停线下教育培训是疫情防控的重要举措，但是，这一举措也带来了许多社会关注的问题。
线下培训何时才能开学？
何时开学这个问题要从何时停学说起……随着新冠疫情的暴发，1月25日，无锡市教育局发文要求暂停开展培训机构线下服务，江阴市教育局立即向全市教育培训机构转发文件，要求各机构关闭教学场所并在大门上张贴此《通知》。
1月30日，江阴市教育局紧急发文，对校外培训机构防控新冠肺炎工作作出指导，细化线下服务暂停要求，继续排查上报员工去向，做好重点人员疫情防控，制定疫情防控工作预案，压实责任严肃督查问责。
2月9日起，按照属地管理和“谁审批谁监管，谁主管谁监管”原则，市各相关部门和各镇街将各类机构纳入社区网格化管理，依托信息化平台，加强社区源头排查，强化社区与教育、人力资源社会保障、民政、生态环境、卫生健康、应急管理和市场监管部门之间条块协同，开展精准高效的排查管控行动，保障学校开学前各机构一律暂停线下培训。
3月2日，无锡教育局提出最新要求：根据无锡市应急指挥部二级响应通知，教育培训机构尚不能开展线下培训。关于有些教育培训机构围绕复工复产提出教师备课教研的问题，应参照中小学校执行，在政府没允许中小学教师可返校上班情况下，暂时也不能进机构集中办公，继续保持停工防疫的良好做法，切实保证教育培训机构今后能正常顺利开学。
同时，教育局方面要求各培训机构预先制定突发公共卫生事件安全预案，制定复工复课方案，配备一定用量的消杀用品，要求所有教职员工主动自主居家观察，为复工复训做好准备。
据了解，待江苏省教育厅下发校外培训机构复工复训的有关通知后，江阴市教育局方面会对校外培训机构进行备案审批，对其工作人员、教学场所进行严格的安全检查，准许具备开学条件的培训机构复工复训。
迟迟不开学，学员权益如何保障？
培训机构开学时间迟迟不能确定，人员、场所防疫安全不能保障，于是，部分家长开始要求退课。为了挽留生源，很多培训机构采取了线下转线上的补救措施。针对以上过程中可能出现的纠纷，记者咨询了信卓律师事务所的康波律师。
1、如确实无法进行线下培训，校外培训机构是否有权停课？
根据国务院教育督导委员会办公室以及江苏省教育厅要求，疫情期间，严禁开展任何形式的线下培训，培训机构没有选择权。同时，因为线下停课是因突发事件引发的强制要求，是培训机构不能预见、不能避免且不能克服的“不可抗力”导致的，培训机构并不存在履约过错。
2、如校外培训机构将线下课程转为线上课程，学员不接受调整，是否有权要求退学费？
从合同法角度来看，家长与培训机构之间签订合同，双方均要严守自由公平的契约精神。校外培训机构将线下培训转为线上培训，必须以学生及家长自愿选择为前提，不得有强制性行为。不接受线上教育的学生及家长，培训机构应与家长协商，按照之前的收费标准合理给予顺延或退费。
从消费者权益保护法角度来看，学生以及家长是消费者，课外教育培训机构是以盈利为目的的经营者，所以必须尊重与保护消费者的选择权和公平交易权。作为消费者，家长若不愿意转为线上，则其有权解除合同，要求退学费。
3、如双方同意原线下课程以线上模式培训，如何解决线下、线上所产生的差异？
学生及家长确实有意愿调整到线上的，培训机构要对学生及家长明确线上培训的内容、要求和收退费标准。线下模式下，付费水准和授课的服务质量是相对应的，按照公平原则，变成线上授课之后，与之相应的学费差价则应退还家长。
培训机构能渡过行业“寒冬”吗？
校外培训本就是课堂教学的补充，兴趣特长的培养，甚至是暂时的看管与陪伴，对社会发展有积极的、不可或缺的作用。疫情之下，他们能够渡过行业“寒冬”吗？
中国民办教育协会培训教育专业委员会自 2020 年 2 月 7日至 2 月 14 日，面向全国31 个省市的校外培训机构，组织开展了“新型冠状病毒疫情对培训机构影响”的在线问卷调研，回收有效问卷1459 份。调研结果显示：
超过90%的机构表示此次疫情对业务影响巨大。
“营收减少”和“场地租金压力”为机构面临的最主要困难。
几个月不开展线下培训对规模小、抗风险能力差的培训机构来说经营压力巨大，许多机构选择增资、裁员、撤点、转让、涨学费等形式缓解压力。
这次危机对整个培训行业来说是一次“重新洗牌”，有人在“危”中淘汰，也有人在“机”中换发新生。
江阴传媒教育培训中心的负责人姚晓瑜表示：“这次疫情对培训机构的经营影响确实比较大，但是，作为江阴传媒集团旗下的教育品牌，我们有信心也有能力渡过难关。”
姚晓瑜还说道：“我们制定了详细的复工复课教学方案和消杀方案，准备了充足的消杀用品和测温仪等防疫物资；对培训中心的工作人员做好疫情防控培训，为复工复课做好充分准备。”
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