自開展疫情防控專項工作以來，市司法局高度重視，深入學習貫徹黨中央和上級重要指示精神，嚴格落實黨中央、國務院安排部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強工作責任感和緊迫感，採取多種措施，充分發揮司法行政職能作用，全力以赴做好疫情防控工作。下面我們有請鐵嶺市司法局局長李永貴就司法部門如何在疫情期間提供堅強有力的法治保障等方面進行解讀。
本期嘉賓：
鐵嶺市司法局黨組書記、局長 李永貴
【主持人】李局長，市司法局作為2019年重新組建的一支隊伍，既承擔著市委法治建設、市政府全面依法行政的重要工作，又擔負著為人民群眾提供公共法律服務的重要使命，在此次疫情防控工作中，主要開展了哪些工作呢？
【李局長】疫情就是命令，防控就是責任。自新冠肺炎疫情發生以來，鐵嶺市司法行政系統眾志成城、齊心協力，堅持法治先行，做到科學有序防控，積極融入全市疫情防控大局，主要扮演好六個角色，即：疫情防控“戰鬥員”、政府法治“保障員”、政策法律“宣傳員”、公共法律“服務員”、特殊人群“管理員”、矛盾糾紛“化解員”。
自新冠肺炎疫情傳播以來，我局緊跟省廳和市委、市政府的工作要求，堅持“屬地管理、依法防控，科學應對、協調配合，預防為主、防治結合，聯防聯控、分級負責，加強宣教、社會參與”的原則，根據職責分工，積極配合省廳和相關部門開展做好疫情防控維護社會穩定工作。第一時間成立了鐵嶺市司法局疫情防控工作領導小組，由我擔任組長，制發了《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案》等文件21個，轉發並貫徹落實省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部下發的文件92個，貫徹落實省廳下發文件20個。
【主持人】在疫情防控期間，司法局部門起到了把好政治方向、提供法律意見的重要作用，那我們為市疫情防控指揮部做了哪些工作呢？
【李局長】做好政府法治“保障員”是我們應盡的職責，特別是在疫情防控期間，我局積極參與市新冠肺炎疫情防控的法治指導和法治保障工作，參加市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室協調組，參加疫情防控協調工作會議6次，審查市防控指揮部制發的相關通告、通知以及有關企業優惠政策等文件6份，提出法律意見2條。市政府行政複議受理工作由現場受理改為線上受理。
為做好疫情期間行政執法監督工作，我局重點圍繞“公共安全、食品藥品安全、安全生產、環境保護”等涉及群眾安全、企業利益和社會關切的執法領域，以公正嚴格執法為企業發展和社會群眾保駕護航為原則，以“實用管用”為導向，轉發了司法部和省廳有關文件，下發了《關於做好疫情防控期間行政執法監督有關工作的通知》，制定了針對性措施，規範執法行為，為疫情期間企業復工，市場主體復產，人民群眾生活安全，社會持續穩定發展提供可靠制度保障。
【主持人】習近平總書記強調，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。那麼我們在普法、法律宣傳方面做了哪些工作呢？
【李局長】我們一直在努力做好政策法律“宣傳員”。堅持發揮自身法律法規宣傳的職責，守土有責、守土盡責，在全市範圍內，組織各縣（市）區司法局和各執法普法單位開展“防治疫情 法治同行”專項法治宣傳活動。重點宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食品衛生安全法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規。印製《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關法律知識》、《疫情防控法律明白紙》等宣傳資料4萬份。組織縣（市）區司法局和各基層司法所在疫情防控工作中分批下發到城市火車站、大商場、社區以及各鄉鎮街和村，實現疫情防控法律知識宣傳全覆蓋。要求全市各執法普法單位積極開展疫情防控相關法律法規宣傳工作，充分利用全市各單位、各行政中心、各辦事大廳顯示滾動播放。加強線上法治宣傳，在“鐵嶺司法行政”“開原公共法律服務”公眾號，“鐵嶺普法”微博，“開原普法”、“鐵嶺縣普法”、“清河區普法”頭條號，發佈依法防疫相關法律知識675條，總閱讀量85494次，朋友圈轉發分享4481次。
【主持人】通過線下線上相結合，最大限度滿足當前疫情防控特殊時期人民群眾的法律需求，促使人民群眾更好地理解、配合、支持政府的應急防控措施，齊心協力打贏疫情防控阻擊戰！我們在公證、法律援助等公共法律服務方面，為群眾做了哪些工作呢？
【李局長】我們始終把做好公共法律“服務員”、當好人民群眾“法律貼心人”作為我們服務的根本宗旨。在疫情防控期間，充分運用12348遼寧法網，為廣大群眾提供精準、普惠的法律服務。截至2月29日“12348”熱線累計解答群眾諮詢261次，代理法律援助案件3起，最大限度地保護了弱勢群體的合法權益。
組織律師參與疫情防控工作。我市律師協會組建了市新冠肺炎疫情防控期間法律諮詢志願團，百名律師向社會公開電話，讓百姓足不出戶就能享受到高效優質的法律服務，目前服務團已接受微信諮詢197次，電話諮詢167次；倡議全市律師為抗擊疫情捐款，目前全市律師為疫情防控捐款、捐物合計約12萬元。
疫情防控期間，我市公證處結合公證服務的特點與實際情況，實施便民服務承諾。推出多途徑在線公證法律諮詢服務；優先為涉疫情事務提供公證法律服務；為醫務工作者、隔離病人及其近親屬提供法律文書代書及法律事務代辦服務；為因疫情離境或入境受阻的港澳臺同胞、海外僑胞提供綠色服務通道等便民服務。疫情期間全市各公證機構辦理公證業務共計268件。
鐵嶺市公共法律服務中心發佈了《致復工企業的公開信》。對各復工企業中涉及公證、法律援助、調解等方面的涉法問題，依法予以解答。在抗擊疫情期間，推行“網上辦”“不見面”工作方式，各機構安排專人每天8小時值守，各類業務可通過“網上辦”“郵寄辦”“電話辦”等方式進行線上辦理。同時，公佈各機構值班電話及聯繫方式，方便有業務需求的企業或員工可以及時進行溝通和諮詢。
【主持人】在特殊人群管理方面，我們採取了哪些措施呢？
答：我們作為特殊人群“管理員”，全力以赴做好社區矯正疫情防控工作。社區矯正對象請假外出權限上調一級，一律從嚴控制、嚴格把關；暫停組織社區矯正對象集中報到查驗、學習教育、公益勞動等聚集活動，正面引導社區矯正對象不參加各類聚會和社會活動、不到人員密集場所；密切關注社區矯正對象動態，利用電子定位等監管措施，實時掌握人員位置信息，做好社區矯正對象的思想穩控工作，加大疫情防控期間維穩管控力度。每日報告社區矯正工作人員和社區矯正對象監控情況，目前社區矯正在冊人員1100餘人及其親屬，無疑似、確診感染情況。
做好安置幫教工作。減少當面交流，在提供幫教服務的同時減少或避免人員接觸。採取電話、微信等形式與當事人溝通。對近期省內刑釋人員的銜接，要求當地政府安排專車接送，必接必送，避免使用公共交通工具回鐵。目前累計排查6000餘人次，市司法局及各地司法所、社區及時掌握安置幫教人員行蹤動向，無安置幫教人員發生感染肺炎情況。
【主持人】真是疫情無情人有情，司法為民暖人心。在疫情防控期間，我們是否還繼續開展矛盾糾紛排查工作呢？
【李局長】我們作為矛盾糾紛“化解員”一直是一項常態化工作，始終堅持矛盾糾紛排查到位，化解到位，穩控到位，責任到位，堅持日報告和零報告工作制度，每日報送《新型肺炎疫情防控期間矛盾糾紛排查化解日報表》，對具有發生矛盾糾紛排查隱患的區域、領域做到情況明，底數清，對疫情防控中產生的矛盾糾紛，及時做好化解工作。僅2月份共調處各類案件312件，調解成功307件，涉案金額120餘萬元，調解率100%，成功率98.4%。排查矛盾糾紛線索226條，調處化解200條，排查重點人9人，重點家庭2戶，針對重點對象開展法治宣傳1445次。
【主持人】下步疫情防控工作有哪些措施和安排部署？
【李局長】下一步我們重點做好三項工作：
一是籌備中共鐵嶺市委法治建設委員會第二次會議，擬學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神，審議《中共鐵嶺市委法治建設委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實保障人民群眾生命安全的實施意見》等。
二是繼續全力做好刑滿釋放人員銜接隔離工作，加強對社區矯正對象的監管防控，全面做好輿情應對處置工作，嚴格落實請示報告等戰時紀律，加強涉疫情矛盾糾紛排查化解，最大限度預防涉疫情重大糾紛和群體性事件發生，全力打贏疫情防控戰。
三是面對經濟發展大局，要全力發揮職能作用提供法律服務保障。充分發揮“12348”法律服務熱線等平臺優勢，充分發揮公共法律服務團作用，對因疫情可能產生的經濟、法律糾紛提出法律意見建議，完善公共法律服務工作佈局，提升法律服務標準化、規範化水平。
總之，鐵嶺市司法局決心在市委、市政府的堅強領導下，切實發揮全市司法行政系統幹部的主動性和創造性，全力為疫情防控工作提供法治保障和法律服務。
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