鄖陽網訊 新冠肺炎疫情發生後，鄖陽區創建全國文明城市指揮部按照區委、區政府要求，迅速轉變角色，調整工作重心，從為民創建轉為為民防疫，從全力創文轉為全民防疫，創文指揮部轉變成城區防控指揮部，充分利用創文指揮體系，開展疫情防控工作。
體系完善，指揮有力
把全國文明城市創建一整套組織體系整體轉身為疫情防控組織體系，從機構設置到力量配備、到運轉模式，上下聯動，整體帶動。
大員上陣。成立了區委書記孫道軍、區人大常委會主任焦宗啟為總指揮；區委常委、區委辦主任、區委政法委書記王萬志，區委常委、區政府黨組成員、城關鎮黨委書記郝天斌總統籌；創文辦副主任、城市文明創建中心主任範軍和城關鎮鎮長張成印總協調的鄖陽城區防控指揮部，統籌指揮協調城區社區、小區、樓棟封閉管理工作和城區聯防聯控工作。
整合力量。整合區直單位下沉人員、社區幹部、網格員、物業人員、志願者五支力量，成立城區防控工作總隊1支、社區大隊7支、網格中隊83支、樓棟小隊1266支，區委常委、城關鎮黨委書記郝天斌和城關鎮鎮長張成印任總隊長，全面負責城區疫情防控工作的統籌協調、指揮調度與分析研判。社區書記、包保社區的城關鎮領導為大隊長，全面負責本社區疫情防控工作，統籌協調各包聯區直單位認真抓好樓棟長管理等防控工作；網格員和包聯網格的區直單位主要負責同志任網格中隊長，切實抓好本網格內疫情防控和樓棟長協調等具體工作。樓棟長任小隊長，組織疫情防控工作專班成員、樓棟內黨員和熱心居民、志願者，具體抓好本樓棟疫情防控工作落實。
壓實責任。區直單位主動提高政治站位，把思想、行動統一到疫情防控工作上來，建立“包聯同責、全面防控、包到樓棟、到戶到人”的防控機制；發動全體黨員幹部職工，主動參與到新冠肺炎疫情防控工作中來；主要負責同志下沉網格、深入一線，研究包聯網格疫情防控形勢，安排部署包聯工作；安排專人，組建專班，協助社區對小區實行封閉管理，履行樓棟長職責，紮實完成疫情防控工作任務。城關鎮黨員幹部和城區各社區全員上陣，緊抓工作重點，聚焦防控難點，加強統籌協調，自覺履行“屬地管理、全面負責、牽頭抓總、包保到戶”防控工作責任。住建、商務、經信、市場監管等職能部門，按照管行業必管疫情防控工作的要求，強化管理職能和“聯防聯控、同防同責”機制，專班推進、責任到人。
齊心協力，聯防聯控
為嚴密防控新冠肺炎疫情，實施“黨員樓棟長”制度，由包聯單位領導班子成員、股級以上幹部擔任“樓棟長”，將防控“陣地”設在樓棟、布在單元，分屬地作戰。全區99個包聯單位在82個創文“三聯三包”網格內每棟樓安排樓長1266名，發揮“五大員”作用，加強對樓棟居住人員的排查與管控，聯防聯控、群防群治，織密疫情防控安全網。
當好人員流動的守門員 。配合社區對小區樓棟封堵，每個小區在保證消防安全的前提下只保留一個出入口，設執勤卡口，24小時專班值守，其他出口全部封閉；對無物業管理的老舊小區、棚戶區、獨棟住宅，劃分網格，採取臨時性合圍的辦法封閉，保證消防安全的前提下，封閉其他臨街出口，設執勤卡口，安排人員全天值守。採取硬隔離封閉325處，設置卡口432個1001人專班值守。每個執勤卡口嚴格落實“十個一”（一名負責人、一個臨時支部、一面旗幟、一支隊伍、一個紅袖標、一瓶消毒水、一支溫度槍、一個微信群、一套辦公桌椅、一個操作規範）標準。實行憑證出入制度，對人員、車輛嚴格管控，人員無特殊情況一律不得外出；除“六類”車輛外，其他車輛嚴禁通行；外來人員、車輛一律不準進入小區；每戶3天限出一人次，持《臨時出行證明》外出辦理生活物資採購等事宜。小區出入口值守人員在查驗有效身份證件、測量體溫、做好相關登記後放行；無證者一律不準進出。同時，對居民中傳播的謠言等不良輿情及時疏導，澄清謠言誤傳，消除恐慌情緒。
當好疫情防控的宣傳員。通過小區廣播、宣傳欄、大喇叭等工具宣傳防疫知識，在小區內的各個樓道、出入口、公共場所張貼《一封信》、健康溫馨提示及各類公告，提醒大家少出門、不聚會、發現問題及時報告等。每天不間斷巡邏，對扎堆聊天、串門等人員及時勸離，引導居民自覺承諾不走親串友、不接待親朋好友。
當好人員信息的排查員。“樓棟長”會同居委會工作人員、社區網格員組成“掃樓突擊隊”，對每棟樓的人員進行地毯式排查，採取“一戶一檔”的模式詳細記錄轄區所有住戶旅居行蹤，全面排查武漢返鄉（包含途經武漢）或與武漢關聯人員有接觸史的人員，摸排外地返鄉人員9568人，其中武漢返鄉及關聯人員5797人（武漢返鄉4862人，關聯935人），密切接觸者13993人。按要求對發熱人員和重點人員分別聯繫定點醫院或定點隔離，確保防疫工作不留空隙。
當好體溫檢測的登記員。以小區為單位，分片包乾，按照“全面排查、一戶不漏、一人不落”的要求，採取上門測量排查與電話微信自報相結合的方式，對城區近15萬居民進行體溫測量，並做好詳細信息登記，建立“一戶一檔”臺賬，對有發燒、咳嗽、乏力、腹瀉等症狀的人員，全面摸排既往病史等情況，“一人一卡”重點跟蹤。共發放全民體溫檢測表45232份，監測人數37312戶149312人，並督促發熱人員25人到區定點發熱門診就醫。
當好物品代購的服務員。通過“一戶一棟”微信群或QQ群，及時瞭解居民生活困難及思想動態，幫忙解決好居家隔離住戶的後顧之憂，幫助群眾採購蔬菜、糧油、藥品等生活必需品。物品採購後，做好防護措施送到居民樓道口，再通知居民下來領取。
強力督辦，落細落實
充分利用文明城市創建的統籌、協調、督辦機制，建立日考核通報機制、路面巡查機制和督辦問責機制，力促各單位、部門主動履行屬地管理職責、聯防聯控責任，把疫情防控工作落細落實。
建立考核機制。對區直各單位履行疫情防控包聯責任實行一日一考核、一日一排名、一日一通報制度。由社區根據各包聯單位人員到崗情況、網格封控情況、工作履職情況等，進行量化打分，考核結果在一定範圍通報。
建立巡查機制。為確保“樓棟長”發揮實實在在的作用，由政法委牽頭，公安局、檢察院、法院、農業局負責，抽調專人專班，每天上街巡邏，查驗出入證、工作證，發現無證出入的，一律交社區整改。
建立督辦機制。成立專項督辦工作組，區委常委、區政府黨組成員郝天斌任組長，區創文辦副主任範軍任副組長，下設三個督導組，全面督辦各防控工作隊落實疫情防控工作任務情況。對發現的問題，下發問題清單，限期整改到位，並按期深入實地回頭看，織密疫情防控安全網。
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