3月4日，区长刘海川在《邯山区农业农村局关于疫情防控工作的回顾与思考》一文中作出重要批示：
疫情发生以来，区农业农村局反应迅速、措施到位，为推动疫情防控工作作出了贡献。特别是结合工作实际，在防范和处置突发事件方面进行了深入思考，全区各级各部门要认真学习借鉴，举一反三，按照2月18日我调度疫情时的要求，对所承担的各项工作都要勤于思考、善于总结，不断提升干事创业、为民务实争先的能力和水平，把各项工作再往深里做、实里做，大抓落实，为加快建设幸福新邯山贡献力量。邯山区农业农村局
关于疫情防控工作的回顾与思考
区疫情防控工作会后，邯山区农业农村局第一时间迅速传达，紧急动员，科级干部分包战线，全员上岗，不休假日，奋战在疫防一线，举全局之力，坚决打好六个疫情防控战。
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严密部署，打好自身防控守卫战。按照分级负责，网格化管理办法，全面细致摸排登记，储备补充必要防疫物资。入心入脑做好疫情防控宣传，保证每名职工防护意识到位，防护措施到位。每天坚持对机关内部无死角杀毒消毒，每天测量体温，发放口罩，并建立台账。我局第一个向区疫情指挥办公室报送单位职工体温测量记录、居住信息等台账资料，第一时间安排下属单位及农口种养企业建立测体温、消杀等台账，适时慰问了防疫一线干部职工，及时为疫防一线120名干部职工购买了防疫保险。
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火速增援，打好分包社区保卫战。防控伊始，我局党组书记、局长亲自带领100余名党员志愿队，迅速赶赴贸西街道4个社区54个小区支援疫情防控，及时为贸西街道送去了消毒药、防护服、口罩、喷雾器及慰问品等物资，迅速扭转贸西防控吃紧的被动局面。我局克服分包街道老旧小区多、流动人员多、租户门店多，防控强度大、难度大等客观困难，风雨无阻，严防严守，涌现出在骨折养伤期间闻令返岗的王新红、舍小家顾大家的管小康、连续白天站岗晚上加班的王虎山、救助穷困老人的四姐妹等一批抗疫楷模，大家众志成城，把好社区第一道防线，确保所有包联社区疫情安全。
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严守职责，打好动物防疫阻击战。迅速对全区22个农贸市场和便民市场全部监测排查，对13家活禽经营摊点全部关停，坚决打击活禽、野生动物交易，保障肉类食品安全。对区内养殖场和屠宰场消毒消杀工作具体督导，累计消毒养殖场2356个（次），消毒面积548.3万平米，消毒药用量2124.4公斤，排查动物90.7万头（只），有效阻断疫情在动物家禽内蔓延的渠道。
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严格督导，打好农村环境卫生歼灭战。自大年初一，就开始督导两家环卫公司全员上岗，开展农村环境卫生大扫除、中转站垃圾快清运、重点场所全消杀活动。利用喇叭、宣传册、条幅等在乡村进行防疫宣传。在全市最早采取对涉武返邯等隔离重点人员的生活垃圾和废弃口罩，配备专用垃圾桶，实行专人收集、多次消毒，专车运送、专业处理等做法。同时，对两个环卫公司一线职工进行了慰问。截止目前，全区农村环境卫生整治累计出动1.65万余人（次），清运车辆2833辆（次），清运垃圾6989吨，消毒面积合计22.32万余平方米，农民卫生防疫意识和农村环境清洁水平明显提升。
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综合指导，打好分包战区攻坚战。区委第三疫情防控指导组紧盯当前疫情防控工作中的重点、难点和薄弱环节，在南堡乡、北张庄镇、马庄乡、邯山经济园区、浴新南和盛和街道，忠于职守，严格指导，频繁督导，以实际行动履行了指导组的各项职责。目前，已经在41个村、32个社区进行了多次疫情防控指导工作，受到各方面好评。
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排忧解难，打好春耕生产突击战。在加强疫情防控的同时，超前谋划安排，积极做好春耕备播工作。一是解决农产品外运问题。排查发现农产品外运难问题后，第一时间为辖区内18辆农用物资运输车，办理了“战役情、促生产、保供应”通行证，解决了影响农产品流通和农资储备、春耕备播的瓶颈问题。二是解决农产品销售难问题。在开展“防疫情、解农困”活动中，得知邯郸鑫睿食用菌种植公司因疫情封村堵路、商贩歇业等原因，造成2.5吨平菇滞销积压问题。我们积极协调对接市场监管局，为该公司在科贸城争取了3个位置优越的销售摊位，很快解决了蘑菇销售难问题。三是解决农业用工问题。积极协调解决邯山区健源农业科技开发有限公司用工困难，帮助正常复工，不误农时。四是解决农业技术问题。我局农业技术人员通过农技推广云平台、微信平台和电话指导“一对一”，开展技术指导和技能帮扶60余次，指导农户春季科学种田。
二、存在问题
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工作发力的精准度不够高。疫情初期，我局虽上下同心，满腔热情，但面对繁重的任务，如何精准发力、及时高效做好防控工作，有时思路不够清晰，措施不够大胆超前，存在等上级指示、看上级文件等现象，主动性、创造性还不够。虽然率先在全市对隔离人员生活垃圾、废弃口罩采取了特殊处理的方式，但规定得还不够细，还不够专业。
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物资储备不够充分。疫情伊始，我们虽然临时动用了动物防疫储备的消毒液、口罩、手套等物资，但期间仍然出现我单位和裕康、中航两家环卫公司，拿钱买不到防护物资的短缺情况。在突出突如其来的疫情面前，如果不采取灵活方式，动用我单位动物防疫储备的可用物资，那么我局防控人员就没有口罩可戴，也就不能很好地做好一线防控工作。
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工作协调配合有待进一步加强。在处理农村被隔离人员生活垃圾时，从专业角度考虑，由卫生部门专业消毒处理后，再进行清运更好。但实际上，这部分重点人员垃圾仍由村保洁员常规消毒后，直接进行清运，做法还不够科学合理。另外，乡镇、村和社区掌握的被隔离人员信息没有第一时间与环卫公司沟通，这部分垃圾清运采取特殊措施相对滞后。
三、工作启发和建议
纵观古今中外，人类在对抗瘟疫、洪涝灾害、病虫害、地震等突发性重大事件中所采取的举措，我们认为关键中的关键在预案制定、物资储备、科学指挥等方面。我们虽历经挫折，自强不息，最终战胜各类劫难，一次又一次翻开了新的一页，但回首所经历的灾难和正在奋战的新冠疫情，留给我们的不应只是泪水和伤痛，还应有所思考和警示。
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未雨绸缪，科学制定灾害应急预案。针对可能突发的疫情，有关部门要提前制定各种应急预案。首先，预案制定要科学。各项预案要邀请专家论证和评估，内容要科学合理，简明具体。例如我单位虽然提前制定了病虫害、畜禽瘟疫、小麦火灾、旱灾等突发事件的应急预案，但还应密切关注国内、国际疫情形势，结合实际情况变化，适时修订完善应急预案。其次，预案内容要实用。内容要有针对性、可操作性，要充分征求基层和相关部门的意见，汇集吸纳各方面的建议。第三，抓好预案专项培训和演习。各级政府及相关部门要针对预案内容，搞好各项具体的培训和演习，组织开展相关技能比武、知识竞赛等活动，保证相关部门和人员，特别是重点部门和人员熟练掌握应急知识和操作技能，让社会大众了解掌握应急避险的基本常识。第四，做好应急物资储备。如口罩、消毒液、帐篷等常用应急物资，市、区、乡各级政府和各有关职能部门及生产企业、营销企业等，都要居安思危，分层级分行业，储备充足的应急物资。政府要出台落实科学的应急物资耗备资金扶持政策，做到既有充足的物资储备，又不造成浪费。总之，应急预案要拿得出、用得上，效果好。
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普及宣传，统一思想众志成城共克时艰。平时就要利用微信、公众号等现代信息手段，做好宣传，普及不同传染病、火灾等突发灾害的防控知识，增强群众自身防护意识，真正做到群防群控。只有思想认识到位，灾害突发来临时，才能沉着科学应对，守望相助，稳定社会大局，避免出现思想麻痹或过度恐慌两种极端倾向，减少防控人员与居民矛盾冲突等不和谐事件；才能各级干部步调一致，积极主动工作；才能群众积极配合，主动参与，令行禁止。
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迅速反应，以战时状态应对突发灾害。回想此次疫情，如果武汉疫情信息公布的再早一些、如果封城封村的措施再早一些，如果“应隔离人员拒不接受隔离行为”按危害公共安全罪论处的措施公布时间再早一些，如果涉武人员能提高自身防治警觉性早报告早隔离，等等，是不是疫情形势会改写？历史没有如果，只有经验和教训。疫情灾害突如其来，刻不容缓，赢得时间，才能赢得主动，我们应该迅速启动预案、迅速专家会诊、迅速上报、迅速响应，迅速调整到战时状态。执行命令要坚决，要有令下如山倒，赴汤蹈火、攻城拔寨的执行力和战斗力。同时，建议有条件单位，建立一支应急事件预备队、先锋队，关键时刻，拉得出来、顶得上去，战无不胜。
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统筹全局，依法高效落实重大决策部署。首先，领导精准判断，科学决策是关键。单位主要领导要以务实作风，下沉一线，靠前指挥，掌握前沿实情实况，第一时间做出合理、科学的决策，扎实细致做好工作。其次，统筹安排，协调联动是前提。面对突发的重大应急事件，应该全盘考虑，周密部署，统筹安排人力、物力、财力等各种资源，做到专业人做专业事，人尽其才，物尽其用。如充分利用大数据、手机移动客户端等科技手段，读取掌握灾情疫情信息，分析研判形势，发布政策信息，科学有力指导防控工作。第三，压死责任，严明纪律是保障。防控初期，较早调动、启用舆论宣传、公安、纪委等各方力量，正确引导把控事态发展大趋势。具体工作落实中，既要明确职责，各负其责，又要协调联动，搞好对接协作，抓好各项工作交叉点，交汇点，打好组合拳，确保取得预期效果。
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