“站在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上，市委、市政府着眼大局、审时度势，谋划实施‘四项重点工作’和‘九个三年行动计划’，为推动新时代东营高质量发展规划了新路径、绘就了新蓝图。”市委政法委常务副书记牛永昌表示，市委政法委将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照“把握一条主线、建设两个平台、完善五大体系、强化四项保障”的工作思路，深入实施“创新社会治理”三年行动计划，加快推进制度创新、流程再造，着力构建市域社会治理现代化制度体系，努力打造具有引领性、示范性的社会治理新模式。
“把握‘一条主线’，即牢牢把握市域社会治理现代化这条主线，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，切实提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。”牛永昌介绍。
“建设‘两个平台’，一是建设完善社会治理网格化服务管理平台，进一步拓展提升社会治理网格化服务管理信息系统功能，强化大数据资源融合、智能分析和深度应用，实现发现告知、调度派遣、限时办理、跟踪回访、评价结案等全闭环智能化升级，有效提高网格事件办理效能。”牛永昌介绍，二是建设城乡运行综合管理平台，组建实体化的市县乡三级城乡运行综合管理中心，同步研发城乡运行综合管理信息系统，融合网格化服务管理、12345民生热线、数字化安全监管等信息系统，打造集数据信息聚合、形势分析研判、综合指挥调度、应急事件处置等功能于一体的“城市大脑”。
谈到完善“五大体系”，牛永昌说：“这五大体系分别是基层社会治理体系、矛盾纠纷化解体系、社会治安防控体系、公共安全监管体系和维护国家安全体系。”完善基层社会治理体系，深化网格化服务管理机制，进一步提升网格化服务管理水平。健全社会治理力量下沉机制与社会力量多元参与机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。完善自治、法治、德治融合机制，夯实社会和谐稳定的基础。
完善矛盾纠纷化解体系，健全源头预防机制，从根本上预防和减少矛盾纠纷。完善多元化解机制，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议等多种方式和手段化解矛盾纠纷。健全信访工作机制，及时妥善解决群众诉求；健全社会心理服务和危机干预机制，提高心理疏导和危机干预能力。
完善社会治安防控体系，健全打击非法集资、网络诈骗、食药环领域新型违法犯罪机制，维护人民群众生命财产安全。完善社会面治安防范机制，提升社会治安综合防控效能。深化基础治安要素管控机制，实现对基础治安要素的精准掌控。
“完善公共安全监管体系，建立城乡运行指挥调度机制，统一调度处置解决城乡运行中的问题；健全应急管理机制，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式；完善城乡安全发展机制，有效防范化解重大安全风险。”牛永昌介绍，完善维护国家安全体系，则要通过健全维护国家政治安全工作机制，有效防范打击危害国家政治安全的犯罪活动；完善反恐防暴工作机制，严防暴恐活动打响炸响；健全网络安全综合治理机制，切实净化网络空间生态环境。
“强化‘四个保障’，联系具体工作就是强化组织保障，成立市域社会治理现代化试点工作领导小组和工作专班，加强组织、协调、推进；强化队伍保障，加强政法队伍思想、作风、纪律建设，全面提升政法队伍素质；强化资金保障，将市域社会治理现代化所需经费列入同级预算，对平台建设等经费予以保障；强化考核奖惩，将市域社会治理现代化工作情况列入对县区（开发区）和市直部门的年度综合考核、党委书记抓基层党建工作述职评议考核，确保有序推进、落地落实。”牛永昌介绍。
（记者 商雅雯）
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