根據黨中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作安排，湖南省委組織部牽頭開展“基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬鬆軟、基層黨建主體責任缺失”問題專項整治。全省各級黨組織按照“五落實五落地”工作舉措，以強化基層黨建主體責任為牽引，以集中整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手，健全完善“定期排查、診斷評判、轉化提升、驗收獎懲”工作機制，著力破解一些基層黨組織戰鬥力不強、黨員教育管理寬鬆軟、基層治理缺合力等問題，不斷提升基層黨組織政治功能和組織力。
在集中整頓軟弱渙散基層黨組織方面
全省先後開展兩輪“地毯式”排查，共確定軟弱渙散基層黨組織3924個，目前已整頓提升3764個、佔95.9%。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，主題教育以來排查村霸和宗族惡勢力18個、涉黑涉惡問題村（社區）幹部15人。出臺《村（社區）黨組織書記縣級備案管理辦法》《城市社區專職工作者管理辦法》，全面推行村（社區）幹部“凡進必審”“部門聯審”機制，調整不合格不勝任不稱職村（社區）幹部355人。
在加強黨員教育管理方面
認真落實黨員教育培訓工作規劃，圓滿完成貧困村暨民族地區和革命老區村黨支部書記集中輪訓工作，省級層面直接培訓貧困村黨組織書記1738名，示範帶動各地舉辦基層黨組織書記和黨員專題培訓班824期、培訓21.5萬人次。開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題試點工作，共排查處理“帶病入黨”等違規違紀問題人員135人。
在全面加強基層建設方面
認真落實省委全面加強基層建設“1+5”文件，全省出臺或即將出臺的配套政策71項，統一制定鄉鎮權力清單和責任清單、村（社區）依法自治事項清單和協助行政事項清單，著力為基層黨組織減負增效。在駐村幫扶工作隊中紮實推進“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”等“三個一批”工作，全省942名駐村幹部得到提拔重用。開展從優秀村（社區）黨組織書記、大學生村官、鄉鎮（街道）事業編制人員和選調生中擇優選拔鄉鎮（街道）領導班子成員工作，比選產生鄉鎮（街道）領導班子成員人選1270多名。全面開展村黨組織書記、村民委員會主任參加基本養老保險補貼工作，採取先繳後補方式，對村主幹購買養老保險最高給予3000元/年財政補貼，有效解決4.4萬名村主幹養老保險問題。持續強化基層保障，全省村級辦公經費較去年提高1萬元，村級組織運轉經費平均達19.5萬元；貧困村黨組織書記基本報酬不低於當地農民人均可支配收入的2.5倍標準，村黨組織書記基本報酬平均達2670元/月。總結提煉“黨建引領、互助五興”農村基層治理模式，不斷完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。
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