国务院总理李克强4月3日主持召开国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负；决定下调对进境物品征收的行邮税税率，促进扩大进口和消费；配合《外商投资法》实施、适应优化营商环境需要，通过一批法律修正案草案；听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报，要求更多让群众在用药就医上受益。
为落实《政府工作报告》部署，会议决定，从7月1日起，减免不动产登记费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准，并要求必须有明显降费，比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元，商标续展注册费收费标准由1000元降为500元；将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半；至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。上述措施是继降低社保费率后，进一步对行政事业性收费等采取的降费举措，实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。
会议决定，从4月9日起，调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率，其中对食品、药品等商品，税率由15%降至13%；纺织品、电器等由25%降为20%。
减税效应呈现
个税纳税人减少8400万
国家税务总局4月1日发布了今年前两个月减税数据，减税效应逐步显现。最新数据显示：今年元旦起实施的个人所得税专项附加扣除，1-2月份，已累计惠及4400多万人。
国家税务总局局长王军说，专项附加扣除，加上去年10月1日第一步提高起征点改革的，有多少人不缴（个）税呢？最新的统计结果是有8400万人，由于两步个税改革全部落地以后不缴（个）税了。
王军表示，今年4月1日起，深化增值税改革才正式启动。并且，由于占90%几的小微企业是按季申报，目前，大部分企业都还没有进行申报。今年前两个月累计新增减税1828亿元，由于这个小微企业的减税的“主菜”是按季申报，减税降费的“主菜” “硬菜”还没有出来，降率的减税效应还没有出来。但是，这个效应已经开始显现了。
“这个数据是去年企业增值税下调一个税点带来的减税效应。”王军说，今年4月1日起，增值税标准税率由16%下调到13%，下调3个税率点，减税的效应会更大。随着今年更大规模的减税降费政策的实施，对于激发市场主体活力、应对经济下行压力，具有十分重大的意义。
企业信心恢复开工积极
投资现暖意
去年以来的一系列减税降费、优化融资环境等政策效果已经显现，企业尤其是民营企业信心在逐渐恢复，预期改善的背景下新投资项目开工积极。与此同时，包括PMI等先行指标数据也显现出积极变化。
专家指出，今年以来，中国经济稳定运行中出现一些积极变化，当前一些不确定性因素犹存，但伴随更多降成本等政策的落地，回暖态势有望持续。
中国银行高级研究员高玉伟对记者表示，一季度，我国经济总体平稳，但工业企业利润下滑等显示下行压力仍存。应充分认识当前经济面临的挑战，积极落实就业、财政、货币等宏观政策，着力做好稳就业、稳增长、稳金融等工作。展望二季度，减税降费红利逐步释放，企业融资成本趋于下降，各类支持民企政策发力，营商环境进一步好转，前期一系列政策效应开始显现，预计我国经济逐步向好。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国建议，下一步应致力于打造更加公平的竞争环境；无差别地减轻企业经营负担，全面落实减税降费措施；完善企业发展服务支撑体系，促进资本市场、金融机构发展与拓展融资渠道等。
川商传媒综合报道
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