一路高歌，一路前行！
——寶應縣交通運輸局2018年工作紀實
在寶應這片蓬勃發展的大地上，全縣交通以國省幹線為骨架，縣鄉公路為經絡，通村道路為支脈，村內街巷為末梢的各級公路縱橫交錯、四通八達、密織如網。寬闊平坦的城鄉道路，綿綿延伸的航道，貨船櫛比的港口，繁忙有序的公共交通，帶來了源源不斷的人流、物流、信息流，為寶應經濟社會的跨越發展注入了鮮活的力量。
寶應大道。攝影：adpersonin｜來源：寶應生活網
縣交通運輸局緊緊圍繞“重大項目突破年”“行政執法規範年”和“交通服務提升年”的部署要求，強化領導，精心組織，擔當實幹，加快工程建設，強化行業管理，提振服務質態，轉變幹部作風，各項工作取得了較好成效。
一年來，連淮揚鎮鐵路寶應段在沿線縣市區中建設進度最快；寶應站站前廣場綜合樞紐PPP項目，成功申報江蘇省財政廳PPP項目庫，被列為省PPP試點示範項目；331省道寶應段改擴建工程超額完成市、縣下達的年度任務目標，榮獲2018年度省級“示範工地”；在全省公路管理養護質量檢查中，我縣位列揚州市第一、全省第九；2018年，縣交通局被省人社廳、交通廳授予全省交通運輸系統先進集體，連續3年蟬聯全市交通工作綜合考核第一名，在全縣工作考核中榮獲一等獎和“特別貢獻獎”。
攻堅克難工程建設取得重大突破
2018年，縣交通運輸局堅持交通先行、項目為王、品質為要，狠抓項目推進，工程建設取得重大突破。連淮揚鎮鐵路寶應段於去年7月初在揚州市域範圍內率先實現架樑貫通。目前，寶應段的基礎工程、架樑工程現已全部完工，正在實施“四電”工程，將逐步推進實施鋪軌等工程；鐵路總局專題召開中鐵十九局施工現場會，對寶應服務保障工作給予肯定。寶應站站前廣場綜合樞紐融資工作取得重大突破，PPP項目已成功申報江蘇省財政廳PPP項目庫，並被列為省PPP試點示範項目，各項前期手續也同步按序時進度穩步推進。爭取連淮揚鎮鐵路資本金享受蘇北政策，得到落實，縣財政少上繳資本金7700萬元。
331省道作為全縣的另一項重大工程，現已實現全線開工。先導段10.6公里的路基、涵洞及中小橋全部完成，跨京滬高速分離式立交橋箱梁架設已完成，全線已貫通。截止目前，全線累計完成路基土方工程92%，橋樑基礎工程85%，累計完成投資7.2億元，超額完成市、縣下達的年度任務目標。
2018年，全縣農村公路建設成效顯著。全年新改建農村公路106公里，改造橋樑47座，大幅提高通行政村四級路雙車道覆蓋率。全年上爭交通建設資金2.1億元，嚴格資金監管，確保專款專用。出臺農村公路建設新三年行動計劃（2018-2020年）。積極與相關鎮區對接曹安線（X101）道路建設項目，已完成監理、施工單位網上招標，即將簽訂合同。
全縣公路養護水平不斷提升。全年質量監督覆蓋率、幹線公路竣工驗收優良率、農村公路一次驗收合格率均達100%。省廳對全省81個縣（市區）的縣道公路管理養護質量檢查中，我縣位列揚州市第一、全省第九；嚴把安全關，深入開展“平安工地”創建，定期開展施工安全風險評估，全面實施重大事故隱患清單管理，切實把安全監管貫穿到工程建設全過程。331省道寶應段改擴建工程5個施工標段成功創成2018年度省級“示範工地”。
聚焦聚力、攻堅克難，積極配合做好京滬高速擴容涉鐵段（8.5公里，共四段）施工矛盾協調等事項，作為我縣重中之重的，涉及到三個鎮的光伏發電項目，交運局積極做好臨時便橋、安全運輸有關保障工作，得到了縣主要領導、分管領導的充分肯定。做好鹽寶線“五改四”航道升級改造工程前期建設；做好寶應船閘京杭運河停泊錨地建設前期工作,目前項目設計方案和標準及資金投入方案已獲批，即將進入建設階段；做好350省道、射陽湖旅遊大道、環寶應湖大道、寶應港建設規劃調研工作。配合做好《揚州市通用航空發展規劃》編制工作。
依法行政行業管理卓有成效
2018年，縣交通運輸局堅持依法履職，規範管理，建立更穩定、更順暢、更安全的交通行業管理秩序。先後舉辦了全體執法人員法制培訓班、典型案例分析研討會，建立完善“4+1+X”菜單式學法模式，實現了2018年全市網上學法參考率、通過率“雙百”目標；開展“法潤寶應·2018春風行動”“荷鄉好運，走進校園”“遵守交通法規，平安與您同在”“德法涵養文明，共建綠色生活——交通行”交通運輸法律法規巡迴宣傳活動；參與主講法治荷鄉網絡直播《珍愛生命·拒乘黑車》節目；縣地方海事處船閘海事所創成全縣“十佳法治文化陣地示範點”；認真做好行政處罰、行政許可“雙公示”“一張網”“不見面審批”工作，建立完善“雙隨機”抽查機制，推進執法全過程視頻記錄制度，定期組織執法現場明查暗訪、執法文書暨執法視音頻記錄互查互評活動。
整合執法力量，重拳治理運輸市場。全年查處“黑車”、“合乘車”、非法網約車120輛，查處出租車未按規定使用計價器案件100餘件，出租車不規範經營的現象得到根本好轉。積極開展“一超四罰”工作，查處超限超載車輛282輛。查處非法從事危險品運輸案件21起，其他道路運輸案件180起。
圍繞“全面整理、全面清理、全面植樹、安全提升”總要求，繼續開展交通幹線及農村公路沿線綠化和環境綜合整治“五項行動”。共開展30多次國省幹線公路整治專項行動，遷移清除垃圾池箱245個，清理“白色垃圾”和非法種植物5000多處，拆除各種非標及違法廣告546處；開展12次縣鄉公路整治專項行動，清除垃圾池55個、固定非標26塊、路邊堆積物2600立方米；累計清掃幹線航道690公里，推進運河環境整治，做好寶港港務有限公司等碼頭關閉、拆遷工作，目前已簽約16戶、拆除15戶，較好的完成了拆遷任務。推進運河環境整治，關閉、拆除非法碼頭16戶，申請人民法院強制執行4起。
加強行業從業人員的業務提升。組織56名行業安全監管人員、企業安全管理人員安全生產知識培訓班，在南京交通幹部培訓中心舉辦安全監管能力提升培訓班。開展“平安交通”三年行動計劃，組織交通安全隱患排查治理和消防、溺水、防汙突發事件應急演練。深化“一車三方”聯合監管工作機制，完成營運車輛安全監管平臺、應急指揮調度視頻會議系統建設，在全市率先完成69輛長途客車、19輛危險品運輸車輛主動安全智能防控車載終端設備安裝工作。完成寶應縣水上交通指揮中心建設，全年無一起亡人事故。
多措並舉服務水平顯著提升
2018年，我縣改造城區公交站臺14個，鄉鎮36個公交站臺維修出新。以城南站投入使用為契機，不斷優化調整城市公交、農村公交線路和鎮村公交線路，縣城建成區新闢公交線路1條，調整公交線路2條；省運會期間，增開3條臨時公交線路；積極發揮農村客運班線公司化應有的作用，公司化率超70%，優化調整鎮村公交線路2條，新增1條線路，開通鎮村公交線路達36條，實現了縣域全覆蓋，已開通的鎮村公交持續、安全、規範有效運營。更新出租車24輛。我縣城鄉道路客運一體化發展水平被省廳評為AAAA等級。圓滿完成省園博會期間的交通運輸保障工作，30天內發送量達5萬人次。
深入開展“四好農村路”“最美鄉村路”創建。堅持“有路必管、有路必養、養必到位”，實施縣道恆黃線（崔堡至黃浦段）大中修12公里。實施縣、鄉道路面維修約9萬平方米，漆劃標線100多公里，安裝護欄10多公里。補充、更新各類路名牌、管養責任牌、護路宣傳牌、里程碑、百米樁等計1萬多塊。完成了987座一、二、四、五類橋樑現場檢測、數據採集錄入工作。綠化補植約5萬平方米。打造“最美鄉村路”31條，計105公里。曹甸鎮周西路被評為揚州市第二屆“最美鄉村路”，夏集鎮蔣莊路獲得“最美鄉村路”提名。
建立防堵保暢聯動工作機制，確保公路、航道安全暢通。做好汽車綜合性能檢測和工程質量、船舶檢測，確保檢測數據的準確，發揮互聯網作用，為工程項目、營運車輛和船民，為群眾提供溫馨周到服務。大力培育農村物流示範企業，積極服務中眾合農產品物流園項目建設，項目主體工程已於去年9月份完工，一期6幢商鋪和2000多平方的農產品交易大廳在12月底投入運營。幫助企業做好外貿港口集裝箱業務推介工作，鞏固和加密揚州港——寶應港區內河集裝箱班輪航線，啟揚港務今年已完成15000標箱（2017年8500標箱）。
統籌兼顧作風建設紮實推進
抓班子帶隊伍，抓廉政促勤政。過去的一年，縣交通運輸局積極推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“解放思想大討論”主題教育，組織近百名黨員幹部赴浙江大學開展綜合能力提升培訓，在縣委黨校舉辦青年人才培訓班。建立“紅色巴士”主題公交車6輛，把黨建宣傳陣地延伸到交通工具上。縣交運局機關黨支部被省廳黨組表彰全省交通運輸行業“兩聚一高”行動隊，公路管理站黨支部被確定為縣級黨支部書記工作室示範點。從嚴落實黨風廉政建設“主體責任”和“第一責任人”責任，強化班子成員“一崗雙責”。經常性開展黨風廉政教育和法制教育，引導黨員幹部依法履職、遵紀守法，全年未發生領導班子成員被追究刑事或黨紀責任的情況。
行業文明建設有序推進。與肖家、蒯家、西港、大陸四個村進行文明單位“十星”文明戶共建，與羅巷社區開展文明城市共建。開展“陽光扶貧”活動，結對幫扶賈橋村低收入農戶、羅巷社區貧困戶及困難黨員100多戶。積極打造交通服務品牌，“荷鄉好運”品牌創建全縣三星級服務品牌。深入開展文明單位、滿意示範窗口、工人先鋒號、青年文明號、“優秀公交司機”“優秀出租車司機”“三服務滿意部門”“三服務滿意執法大隊（單位）”“十佳服務標兵”“先進基層執法站所”“優秀執法標兵”“最美交通人”等創評活動，不斷提升行業發展軟實力，樹立行業新形象，提升從業者的精氣神。2018年，縣交通運輸局被省人社廳、交通廳表彰為全省交通運輸系統先進集體，縣汽車站被評為全省交通運輸行業精神文明建設文明示範窗口，汽運總公司沈軍入選2018十佳“寶應好人”，船閘海事所等4家單位被評為全縣文明優質服務示範窗口，周飛等5人被評為全縣優秀服務標兵。
回首，是榮譽與碩果,鮮花與掌聲；展望，是任重而道遠，機遇與挑戰。播種春天，收穫金秋。在推動交通運輸事業跨越發展的征程上，寶應交通人默默奉獻，耕耘不輟，收穫了累累碩果。面對更加繁重艱鉅的任務，寶應交通人將繼續一路披荊斬棘，乘風破浪，勇往直前，奮力開創新時代，為建設經濟強縣、美麗寶應的新局面而努力奮鬥。
（胡勁揚 羅倩｜寶應日報）
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