09.17 中國稅改為在華澳企和澳籍人士敲響警鐘

根據中國稅收制度擬定內容,未來對外國員工的離岸收入徵稅將變得更加容易。


作為世界第二大經濟體,中國的稅制改革無疑對在華澳大利亞企業敲響了警鐘。未來,中國對海外人才(包括企業高管在內)的吸引力會逐漸下降。

中國稅改為在華澳企和澳籍人士敲響警鐘


根據新修訂的個人所得稅法,澳大利亞人和其他在中國工作超過六個月的外國人不得不繳納離岸收入(包括租金收入和投資收入)所得稅 。


擬議新規是對中國稅收制度深入改革的一部分,以使中國稅法更符合國際標準。

Azure集團的合夥人Stephanie Liu長期在華的澳大利亞公司提供諮詢服務,他表示,“過去幾十年,中國實行開放政策,希望並鼓勵海外人才到中國工作。但如今,中國打算取消對外籍人士的減稅優惠,是為了將稅收體系和國際接軌。”

以前,外國人很容易在中國享受稅收優惠。但現在,如果每個人都採用相同的稅收制度,這將鼓勵中國企業僱用更多的當地員工。

而一些在中國的澳大利亞企業高管更加擔心是政策風向問題。稅收政策調整隻是中國市場化改革的一小步,

這種改革會讓外國公司在中國的境遇變得更加困難,而對中國公司反而更有利。

Stephanie Liu表示,稅改一旦實施,想從澳大利亞和其他國家招募人才,變得更加困難,而現有員工也可能選擇離開。

一些在華的澳洲公司認為,中國突然改變稅收規則,缺乏透明度,這對海外企業在中國開展業務是一個不小的挑戰 。

根據調整,一年中,在中國居住183天或半年的外國人將被歸為稅收對象 ,這和許多西方國家的標準相同。

相比之下,現行規則要求在中國居住365天的外籍人士才被視為稅收對象,但只要他一年當中離開中國30天,還是不用承擔稅收義務。

目前尚不清楚的是現有的“五年規則” 在2019年1月1日之後是否繼續存在。


五年規則”指將免除外國人在中國生活頭五年內的收入所得稅。 稅務專家表示,這類優惠將被取消。


通常,在中國工作的外國還可獲得免稅優惠,包括教育、住房和一些福利。稅務專家表示,目前還不清楚這些優惠是否會被取消。

一些反對聲音認為這類稅改是不合時宜的,把外國人與中國本地人放在一個稅制框架下面,與中國希望引進更多海外人才到中國的政策相矛盾。

據悉, 北京已經對外國公司實行了一些減稅措施,例如取消股權投資利潤所得稅10%。

為了進一步打擊逃稅,2018年9月,國家稅務總局與其他承諾執行CRS的國家(地區)稅務主管當局進行首次金融賬戶涉稅信息交換,讓藏身海外的資產透明化;而2019年起實施的新個稅法增添的反避稅條款,也給中國稅收居民境外資產的納稅提供了法律依據。

所謂統一報告標準(CRS:common reporting standard),簡單來說就是中國現在與包括澳大利亞在內的其他國家共享稅務信息。


最新公開資料顯示,截至2018年8月7日,已有103個國家(地區)簽署了相關主管當局間協議,有巴西、英國、意大利、哥倫比亞、瑞士、土耳其、阿根廷等。


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