作者 賈不妙（特約評論人）
戰“疫”方酣，綠營“立委”磨刀霍霍將在“立法院”提出案修改“健保法”，改革對象為長期旅居大陸的臺灣人，以及臺灣人與陸配的婚生子女。新一屆“立法院”的新會期甫開議，民進黨就大動作主導一場“抗中保臺”的政治戲碼，勢將衝擊兩岸關係發展。
新冠肺炎疫情蔓延不止，旅居大陸及海外的臺灣人回臺使用健保的情形也越發受到臺灣社會的關心。民進黨“立委”林俊憲日前提出“健保的漏洞，是時候該補上了”，2日召開記者會，建議新增健保繳納的第七類，把月收入達(新臺幣。以下同)18萬元以上，長期不住臺灣的族群納為第七類，健保費從749元調升至最高1萬2,000元。
林俊憲表示，目前健保分為6類，而無法歸類至第5項的族群都是第6類，並且是繳交最低健保費。
長期旅居大陸且言論常在臺灣社會引發爭議的臺灣藝人黃安，就是以第6類人口（失業、無一定僱主）投保。林俊憲以黃安為例，直言黃安經常吹噓自己年收入幾千萬元，但他只需每月繳交最低保費749元，顯然不合理。若修法後，民進黨當局不應把像黃安這類月收入平均有18萬元以上，又沒有居住在臺灣的族群補助健保費，應把這族群定為第7類，未來健保費將從749元調升至最高1萬2000元。
先前滯留武漢、罹患血友病童小明（化名），因從臺灣千里送藥所引發的爭議，也成為林俊憲修改“健保法”的理由之一。
林俊憲的修“法”主張是針對一年在臺灣沒有住滿183天、無法提出收入證明、沒有繳稅紀錄者，新增健保被保險人第7類，每個月的健保費將從749元變為最高1萬2000元。但此修法方向也引來討論，質疑是否懲罰在海外工作的臺灣人。林俊憲2日再度於臉書發文釋疑，並強調保費級距的問題，將在3日邀健保署討論。
林俊憲指出，他接到許多民眾對修法的響應，有人讚賞、也有人對修法有一些疑慮，像是他要特別說明駐外人員、遠洋漁業人員、海外留學生，健保資格不會有任何更動，因公駐外人員、遠洋漁業人員、留學生、在海外無謀生能力者，原本就歸屬於修法前的分類中，並不會因此次修法而受到影響。
除了林俊憲外，民進黨“立委”蔡易餘日前也在臉書表示，將會提案修正“健保法”第9條，強化非臺灣戶籍參加健保的居住事實認定，先處理投機性的居留使用健保行為，再進一步檢討居留權與健保濫用的整體情形。
“綠委”提案修改“健保法”，實際上已觸動兩岸敏感神經，臺灣媒體在處理這條新聞時，多以防“黃安與小明們”來和健保做連結，反而加深“陸配”或“旅居大陸”的臺胞在臺灣讀者的負面印象。
“黃安與小明們”一詞是來自林俊憲的臉書，他在臉書上說，堵上健保漏洞﹗將“黃安與小明們”單獨分類、全額收費﹗換言之，林俊憲提案修改“健保法”極具針對性。
另外，馬英九執政時期以行政規則方式，公告大陸人士可依來臺依親方式使用臺灣健保，當時綠營已表達不滿和反對。2016年政黨輪替，民進黨上臺執政，林俊憲在臉書上說，2016年便有意提出黃安條款來提案修法，但因沒排入議程而未通過。由此可見，民進黨當局當時也認為修法茲事體大，易觸動兩岸人民的敏感神經，何以到了2020年蔡英文連任、民進黨取得“立法院”過半席次，林俊憲便急著提案修改“健保法”？
其實，民進黨有意趁新冠肺炎疫情修改健保法，此時民氣可用，藉著“順時中”的高民意支持度，順時鐘就把法給修了，一方面博得順應民意，解決健保即將破產的危機，另一方面藉此施壓長期居住大陸的臺胞，是要選擇便宜又大碗的臺灣健保呢？還是繼續留在大陸，依靠大陸的五險一金？（作者系臺灣資深媒體人）
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