【僑報記者逸清9月24日洛杉磯報道】 白宮週一表示，美國總統特朗普(Donald Trump)和司法部副部長羅德·羅森斯坦(Rod Rosenstein)將於週四會面。在上週有報道稱，羅森斯坦私下建議動用憲法第25條修正案免除特朗普總統職務，還建議對特朗普秘密錄音，這使這位美國司法部二號人物的職位處於懸而未決的狀態。
據Politico報道， 白宮該聲明是在週一早上羅森斯坦的職位陷入近三小時混亂之後發出的。羅森斯坦在預定的會議之前提前前往白宮，一位瞭解他想法的人士說，他預計自己會被解僱。但其他報道稱羅森斯坦正在考慮辭職。
白宮新聞發言人桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）在一份聲明中說：“應司法部副部長羅森斯坦的請求，就最近的新聞報道，他和特朗普總統進行了長時間的對話。”特朗普普目前在紐約參加聯合國大會，等特朗普從紐約返回華盛頓後，兩人將在週四會晤。
特朗普在紐約舉行的新聞發佈會上表示，他週一與羅森斯坦進行了交談，但未提供有關他們討論內容的細節。
“我們將確定發生了什麼，”特朗普說，並補充說會議將在白宮舉行。“我們希望有透明度。我們希望有開放性。我期待在那時與羅森斯坦會面。”
知情人士表示，羅森斯坦尚未提交辭呈，但他和白宮幕僚長凱利(John Kelly)週六談到了他的任期。一位接近白宮的人說，截至本週末，特朗普沒有立即解僱羅森斯坦的計劃。
如果羅森斯坦被解僱或辭職，他在壓力下的辭職將給美國司法部帶來衝擊，並引發有關監督特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)對俄羅斯干涉2016年選舉的調查，以及特朗普助手是否有所幫助的問題，因為羅森斯坦負責監督穆勒的調查。而穆勒辦公室週一拒絕置評。
如果羅森斯坦離職，總檢察長弗朗西斯科（Noel Francisco）將負責監督通俄門調查。代理司法部副部長職務的將是司法部長塞申斯的幕僚長懷塔克（Matthew Whitaker）。這是個不同尋常的安排，因為通常如果司法部副部長離職，他的頭號助手將接替他。
因為通俄門調查，特朗普跟羅森斯坦的關係一直很緊張。特朗普長期以來一直稱穆勒調查為“獵巫行動”，指控羅森斯坦是司法部最具利益衝突的人之一。
如果特朗普解僱司法部副部長羅森斯坦會怎麼樣?
美國司法部副部長羅森斯坦傳出要辭職的消息加重了特朗普政府面臨的政治不確定性。而弄清楚唐納德·特朗普(Donald Trump)總統是否或者何時會解僱特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)，是目前華盛頓最喜歡的“遊戲”。
特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)（圖片來自：路透社）
據Politico報道，對特朗普來說，解僱穆勒最簡單的方法就是命令別人去做，首當其衝的目標就是司法部副部長羅德·羅森斯坦（Rod Rosenstein），羅森斯坦目前負責監管聯邦調查特朗普競選團隊與俄羅斯的關係。
司法部副部長羅德·羅森斯坦（Rod Rosenstein）（圖片來自：路透社）
1973年，當理查德·尼克松(Richard Nixon)總統嘗試類似做法時，司法部長埃利奧特·理查森(Elliot Richardson)拒絕了尼克松解僱當時正在調查水門事件的阿奇博爾德·考克斯(Archibald Cox)的要求，隨後辭職。理查森的副手也拒絕了這一命令並辭職，留下當時的司法部副部長羅伯特·博克（Robert Bork）最終執行了這項行動。此次事件被稱為“週六晚上的大屠殺”。
羅森斯坦去年在國會作證時表示，除非穆勒有不當行為，否則他將拒絕解僱他。“我會遵守規定。如果有充分的理由，我會採取行動。如果沒有正當理由，我不會。”羅森斯坦去年12月對眾議院司法委員會說。
但特朗普的一系列盟友，從曾經的競選經理科裡·萊萬多夫斯基(Corey Lewandowski)到前總統顧問史蒂夫·班農(Steve Bannon)，都在當時敦促特朗普解僱羅森斯坦。
如果特朗普不顧自己總統任期內存在的風險，決定解僱羅森斯坦，那麼對特朗普和俄羅斯之間關係的調查監督真空可能會以不同方式得到填補。
1、特朗普也可能會解僱塞申斯
特朗普可能會同時解僱司法部長塞申斯——這是他經常憤怒攻擊的目標。根據1998年“職位空缺改革法案”，特朗普可以使用他的總統授權任命一名代理司法部長，與塞申斯不同的是，他們不必迴避俄羅斯的調查，也可以開除穆勒。
2、特朗普可能會推翻現有的接替羅森斯坦計劃
特朗普可以解僱塞申斯， 用同樣的機制代替羅森斯坦，他有權任命任何在行政部門中擔任參議院確認職位的人——包括任何參議院確認的檢察官或任何內閣成員。
對於總統是否能推翻聯邦機構內部既定的繼任計劃，各方意見不一。2001年，喬治·w·布什(George W. Bush)白宮法律顧問阿爾貝託·岡薩雷斯(Alberto Gonzales)發佈了一份備忘錄，稱司法部的繼任政策優先於總統決策，但司法部法律顧問辦公室(Office of Legal Counsel)在2007年推翻了這一觀點。這可能會引發法律挑戰，包括穆勒本人在內。
特朗普可能願意走這條路的一個跡象是:他在2017年已經這麼做了，當時他任命美國聯邦檢察官達納·博恩特(Dana Boente)為代理總司法部長，此前他解僱了代理總司法部長薩利·耶茨(Sally Yates)，理由是耶茨拒絕為自己的旅行禁令辯護。
3.特朗普也可以按照司法部的繼任計劃行事。
第一個人通常是司法部的第3號官員，副檢察官。(這個職位在1973年並不存在。)
問題是，自從特朗普任命的瑞秋·布蘭德(Rachel Brand)今年2月辭職到沃爾瑪(Walmart)工作以來，這個職位一直空缺。因為代理副司法部長傑西·帕努西奧(Jesse Panuccio)沒有得到證實，他沒有權力解僱穆勒——而且特朗普甚至還沒有提名任何人來接替布蘭德。
下一批潛在的繼任者將來自司法部長洛蕾塔·林奇(Loretta Lynch)於2016年11月簽署的一項命令——儘管塞申斯可以改變這一情況，但他沒有。
在現有的命令下，特朗普-俄羅斯調查的繼任者如下:
副聯邦政府律師：諾·弗朗西斯科（Noel Francisco ）
當尼克松在1973年試圖解僱水門事件檢察官考克斯時，這件事最終是由擔任該職位的羅伯特·博克(Robert Bork)完成的。弗朗西斯科是一位受人尊敬、經驗豐富的最高法院訴訟律師，曾在喬治·w·布什總統的白宮法律顧問辦公室和司法部法律顧問辦公室任職。去年9月，弗朗西斯科被任命為副聯邦政府律師。他是一個堅定的保守派，在法庭上盡職地為特朗普的政策辯護，但目前尚不清楚，如果面對總統要求解僱穆勒的要求，他會如何回應。
法律顧問辦公室檢察官助理：史蒂芬·恩格爾（Steven Engel）
恩格爾曾任美國最高法院大法官安東尼·肯尼迪的書記員，曾是德徹特律師事務所(Dechert)的合夥人，去年11月，51比47獲得參議院批准。
國家安全部檢察官助理：約翰·德默斯（John Demers）
2006年國家安全部門成立後，德默斯擔任該部門司法部長助理。他曾是波音公司的高級律師，後來在2018年2月的口頭表決中被確認他目前的職位。
刑事部檢察官助理：從缺
自特朗普政府成立以來，這個職位一直開放著。特朗普去年6月和今年1月分別提名了前參議院助理布萊恩·本茨科夫斯基（ Brian Benczkowski）。
民事部檢察官助理：從缺
自特朗普政府成立以來，這個職位一直開放著。特朗普去年12月和今年1月分別提名了塞辛斯的前幕僚長喬迪·亨特(Jody Hunt)。
環境和自然資源部檢察官助理：從缺
自特朗普政府成立以來，這個職位一直開放著。去年6月，特朗普提名了喬治·w·布什(George W. Bush)總統時期環境和自然資源部的二號人物傑弗裡·克拉克(Jeffrey Clark)。他在一月份被重新提名。
隨著美國司法部的繼任者的枯竭，特朗普在2017年3月發佈的行政命令的條款將會生效，提供一份新的潛在繼任者名單。
這些舉動肯定會立即引發政治反彈，如果穆勒或其他人在法庭上對他的解職提出質疑，特朗普可能會面臨法律糾紛。
即使沒有穆勒，俄羅斯的調查和起訴也可能通過司法部的其他渠道繼續進行，包括紐約南區(Southern District of New York)。
如果特朗普成功阻止了這些調查，紐約州總檢察長埃裡克·施奈德曼(Eric Schneiderman)等人可能會重新啟動他們對特朗普及其同僚的行動的調查。
穆勒的下臺也可能促使國會採取行動，可能會通過立法恢復他的職位，儘管這也會面臨法律上的不確定性。或者特朗普可能面臨最糟糕的情況:彈劾。這反過來又可能促使他再次追隨尼克松的腳步，選擇辭職。
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